建設(shè)局黨組書記作風(fēng)建設(shè)講話思考

時間:2022-04-16 03:48:00

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建設(shè)局黨組書記作風(fēng)建設(shè)講話思考

同志們:

按照市委的安排部署,今天我們召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,就學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署,在此我代表局黨組先做動員,稍后,請申組長提具體要求。

一、把握要求,突出重點,不斷提升推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是一次對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢驗、大考試,也是一次對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大促進、大提高。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委的具體要求上來,把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前和今后一段時期首要的政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力戒形式主義和走過場,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動,確保取得實實在在的成效。

按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求,全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)從2009年3月開始,至2009年8月基本完成。根據(jù)市委制定的《中共昭通市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和《昭通市關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,以及夜書記、張副書記的動員講話,局黨組制定了市直建設(shè)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案,局屬各單位(科室)要認(rèn)真進行貫徹落實。

第一,要正確理解學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。中央明確提出,這次學(xué)習(xí)實踐活動的總要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。這是中央在總結(jié)以往黨內(nèi)集中教育活動的經(jīng)驗,結(jié)合這次學(xué)習(xí)實踐活動的特點提出來的,其中黨員干部受教育是基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展上水平是核心,人民群眾得實惠是目的。實現(xiàn)這個總要求就是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志。黨員干部受教育,就是要求通過學(xué)習(xí)實踐活動,更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,形成科學(xué)發(fā)展共識。結(jié)合我市實際,就是要通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步把黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委二屆八次全會確定的發(fā)展思路上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)昭通富民強市新跨越的目標(biāo)任務(wù)上來??茖W(xué)發(fā)展上水平,就是要求通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使推動科學(xué)發(fā)展的能力有新提高。人民群眾得實惠,就是要求通過學(xué)習(xí)實踐活動,切實解決影響和制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦好人民群眾迫切希望辦又有條件辦的實事,讓人民群眾真正得到實惠。所以,在學(xué)習(xí)實踐活動中,廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,為實現(xiàn)昭通富民強市跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ),真正達到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

第二,要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的四條主要原則。中央明確提出,學(xué)習(xí)實踐活動要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。堅持解放思想,就是要引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步打開思想“總閥門”,破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,用發(fā)展的眼光看問題,用發(fā)展的措施解決問題,用發(fā)展的實績檢驗工作。突出實踐特色,就是要把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實踐活動解決突出問題,推動各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。貫徹群眾路線,就是要充分發(fā)揚民主,引導(dǎo)群眾參與,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。正面教育為主,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,在本部門是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展上達成共識,堅定走科學(xué)發(fā)展道路的信心和決心。

第三,要重點在五個方面下工夫。一是要在搞好思想發(fā)動上下工夫,充分調(diào)動廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進中心組學(xué)習(xí)方法,依理說事、以事明理,深入開展案例教育。要求是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部積極參加、群眾廣泛參與,把學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終。二是要在理論聯(lián)系實際上下工夫,深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),形成科學(xué)發(fā)展共識,理清科學(xué)發(fā)展思路。要緊扣發(fā)展目標(biāo),服務(wù)中心工作,緊扣昭通城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際,突出實踐特色。結(jié)合我們的實際,就是要通過學(xué)習(xí),促進昭通的城鎮(zhèn)化發(fā)展,使城鎮(zhèn)化的各項指標(biāo)在全省排名明顯前移,為昭通經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的基礎(chǔ)。三是要在突出實踐特色上下工夫,著力解決突出問題,完善體制機制。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,使保增長、保民生、保穩(wěn)定、保安全的各項具體有效措施落到實處,用我們的實際工作體現(xiàn)市委關(guān)于“促進科學(xué)發(fā)展、落實工作思路、全力改善民生、構(gòu)建和諧昭通”的目標(biāo)要求,應(yīng)對金融危機、克服發(fā)展困難,推動當(dāng)前各項工作上求突破、見實效,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。四是要在作風(fēng)建設(shè)上下工夫,促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。要立足實際,創(chuàng)新實踐載體,如結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”、“百千萬幫扶工程”等,其目的就是重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效,以黨員干部的良好作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革。五是要在貫徹群眾路線上下工夫,引導(dǎo)廣大群眾積極參與。就是要求我們“開門”搞活動,吸納群眾全程參與,充分調(diào)動群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性,努力解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,做到謀劃發(fā)展思路向群眾問計、查找問題聽群眾意見、改進發(fā)展措施向群眾請教、落實發(fā)展任務(wù)靠群眾努力、衡量發(fā)展成效由群眾評判,切實提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng),努力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。以上5個方面,既是對我局開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求,又是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的根本保證,必須重點把握,并切實貫徹落實到具體工作中,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。

二、抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,扎實推進第二批學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

根據(jù)中央、省委和市委的部署要求,第二批深入學(xué)習(xí)實踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段。三個階段的劃分是相對的,不能把它們割裂開來。要堅持邊學(xué)習(xí)調(diào)研、邊分析檢查、邊整改落實,不能把學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題留到分析檢查階段才提出問題,更不能留到整改落實階段才集中整改。不然的話,就不是實事求是,就會貽誤先機、貽誤發(fā)展。

第一,要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的啟動工作。按照市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求,局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作實際,制定了《市建設(shè)局關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》。實施方案明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求,提出了學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟及取得實效的工作措施。實施方案進一步確定了實踐載體、突出了實踐特色,并充分考慮到學(xué)習(xí)實踐活動必須集中解決的突出問題,既能夠把整個學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)工作說清楚、講明白,又具有很強的針對性和可操作性,又能夠鼓舞黨員干部,能夠最大程度地凝聚黨員干部共識,為學(xué)習(xí)實踐活動的啟動工作打下了堅實基礎(chǔ)。

第二,要精心組織學(xué)習(xí)調(diào)研,強化理論武裝。開展好學(xué)習(xí)實踐活動,深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,重點要做好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、開展主題實踐活動等工作。一要搞好思想發(fā)動。按照市委的安排部署,最遲4月3日前,要召開動員大會,對學(xué)習(xí)實踐活動作出安排部署。所以,今天召開動員會就是一次確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動開好局、起好步,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度的大會。二要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要組織廣大黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)讀本,學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一系列指示精神,學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和全國“兩會”、市委二屆八次全會等會議精神,學(xué)習(xí)中央、省委和市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署??梢圆扇≈行慕M學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、舉辦講座等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)。按照要求,集中學(xué)習(xí)時間不能少于5個工作日,因此,要切實處理好工學(xué)矛盾,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),各單位(科室)主要負(fù)責(zé)人要帶頭作學(xué)習(xí)報告。同時,要根據(jù)實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)效果。三要進行案例分析。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和本單位實際,按照“依理說事、就事明理”的方式組織正反兩方面的案例剖析,通過討論分析,深刻反思,舉一反三,努力提高黨員干部分析和解決實際問題的能力。四要舉辦科學(xué)發(fā)展論壇。緊緊圍繞市委二屆七次、八次全會確定的事關(guān)全局的重大問題、本地區(qū)本單位存在的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,開展討論交流活動,進一步統(tǒng)一思想、形成共識,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。五要深入開展調(diào)查研究。要從昭通“三個并存”的基本市情出發(fā),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,研究確定一批調(diào)研專題,深入基層、深入群眾調(diào)研。要著重從貫徹落實中央、省委和市委一系列決策部署,在保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進作風(fēng)、狠抓落實等方面開展調(diào)研。按照市委的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開展調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭交流調(diào)研成果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自撰寫一份有分析、有見解、有措施的調(diào)研報告,及時進行調(diào)研成果交流,力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件,并書面報送分管領(lǐng)導(dǎo)、市委指導(dǎo)檢查組好市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六要開展主題實踐活動。要圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求,結(jié)合各自特點和黨員干部思想工作實際,針對“老大難”問題創(chuàng)新活動載體,開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的主題實踐活動,增強學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。要認(rèn)真組織開展“三走進三破解”主題實踐活動。即帶頭走進基層,破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題;走進企業(yè),破解企業(yè)發(fā)展的困難問題;走進群眾,破解人民群眾關(guān)注的難點問題。

按照市委的安排部署,近期要重點開展好“六個一”活動,即要開好一次動員會,組織一次集中學(xué)習(xí),開展一次專題調(diào)研,進行一次案例分析,開展一次主題實踐活動,組織一次“科學(xué)發(fā)展大家談”。

第三,要深入開展分析檢查,明確整改方向。分析檢查是把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段,是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析檢查在整個學(xué)習(xí)實踐活動中起著承上啟下的重要作用。分析查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn),既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作抓得實不實的評價和衡量依據(jù),也是制定整改落實方案和解決突出問題能不能真正讓群眾滿意的關(guān)鍵。一要廣泛征求意見。要結(jié)合實際,在去年解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗“對比找”等方法,廣泛征求意見,切實把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實。要開展“三對照、三查找”自檢自查活動,即對照省委提出的“促進科學(xué)發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧云南”和市委提出的“突破瓶頸制約、改善投資環(huán)境、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧昭通”的目標(biāo)要求,查找制約本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題;對照全省著力解決的“十大問題”和市委要求解決的重點問題,查找市直建設(shè)系統(tǒng)在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問題;對照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。征求到的意見建議,要集中梳理、分類匯總,如實反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要緊密聯(lián)系實際,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見的成果,重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力進行深入分析,理清科學(xué)發(fā)展思路、找準(zhǔn)存在突出問題,在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿,在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上進行再修改再完善。黨組成員要全程主持、參與分析檢查報告的起草工作,查擺存在的突出問題要準(zhǔn)確實在,分析主客觀原因特別是主觀原因要到位,制定解決問題的具體舉措要切實可行,避免寫成工作總結(jié)或工作報告。三要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的發(fā)展實際,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻剖析原因。民主生活會前,要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,班子成員之間要開展談心交心,溝通思想。民主生活會要堅持正面教育為主,開展“三檢查三分析”,即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識,明確今后整改方向。各黨支部要組織黨員召開專題組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加所在黨支部的組織生活會。四要組織群眾評議。分析檢查報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會討論后,要根據(jù)實際情況,組織相關(guān)人員和服務(wù)對象代表,通過召開座談會、評議大會或書面評議等形式,對分析檢查報告進行評議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行,以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行評議。要根據(jù)評議意見對分析檢查報告進行修改完善,使分析檢查報告更加符合群眾意愿,成為推動本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。

第四,要切實抓好整改,務(wù)求取得實效。整改落實是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個部分,是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點,也是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。整改落實階段,重點要做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、總結(jié)和組織群眾滿意度測評等工作。一要制訂好整改落實方案。整改落實方案要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),圍繞分析檢查報告找準(zhǔn)的突出問題、理清的工作思路、制定的具體對策措施來進行,要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,對需要解決的突出問題和需要完善的體制機制認(rèn)真分析和歸類,提出整改落實措施,做到“四明確一承諾”,即明確整改項目,明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,作出公開承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。二要集中解決好突出問題。按照整改落實方案的要求,量力而行、盡力而為,選準(zhǔn)突破口和切入點,整合資源,積極探索上下互動、左右聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦等解決問題的有效方式,集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題,特別是貫徹中央、省委和市委一系列方針政策和決策部署,在保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面的突出問題,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題上有新突破,使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程,成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程,成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益的過程。三要完善好體制機制。按照省委完善“三大體系”、建立“十大機制”的要求,把解決突出問題和創(chuàng)新完善體制機制結(jié)合起來,進一步制定和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策、規(guī)劃和體制、機制,切實做好制度的落實工作。按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求,制定深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策、措施,保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要對開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法和特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié),形成總結(jié)報告,并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排??偨Y(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法、內(nèi)容、人員范圍,對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。按照市委開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的安排部署,經(jīng)局黨組研究決定,成立了局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各科室、下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由周遠勝同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理學(xué)習(xí)實踐活動的日常事務(wù),確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。局深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用,細化工作責(zé)任,搞好綜合協(xié)調(diào),加強指導(dǎo)服務(wù),研究解決建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的普遍性、政策性和敏感性問題,確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差,取得實效。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,作好表率,把學(xué)習(xí)實踐活動切實與分管工作結(jié)合起來,抓好落實,抓出成效。

(二)探索創(chuàng)新,注重實效。按照市委的要求,要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,大膽創(chuàng)新、主動實踐,既要嚴(yán)格完成學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”,又要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容,精心設(shè)計,認(rèn)真做好“自選動作”,在創(chuàng)新中求實效,形成自身特色。深入學(xué)習(xí)實踐活動,要結(jié)合我們建設(shè)系統(tǒng)的工作實際,從增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和時效性出發(fā),從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā),從維護群眾的根本利益出發(fā),堅持“干部受教育,群眾得實惠”,把學(xué)習(xí)實踐活動同我們的本職工作結(jié)合起來,以求真務(wù)實的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展,實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤,雙豐收,取得實效。

按照市委、政府的安排,今年的建設(shè)工作任務(wù)非常重,局辦公室已經(jīng)印發(fā)了《昭通市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)省政府和市政府20類重大建設(shè)項目與20項重要工作涉及建設(shè)系統(tǒng)任務(wù)督查方案的通知》(昭建發(fā)〔2009〕70號),對各項工作進行了任務(wù)分解,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室、責(zé)任人和協(xié)辦科室(單位),各位分管領(lǐng)導(dǎo),各科室、下屬各單位的負(fù)責(zé)人要高度重視,認(rèn)真對照責(zé)任分解表,以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機,切實把學(xué)習(xí)實踐活動和本職工作結(jié)合起來,抓好落實,取得成效。一是要全面完成縣城總體規(guī)劃,抓好縣城控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作;二是要按照“做大做強中心城市、做優(yōu)做好縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”的要求,以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善城鎮(zhèn)功能為重點,全力推進四個層次的城鄉(xiāng)建設(shè);三是加大城鎮(zhèn)管理力度,努力提升城鎮(zhèn)品位;四是加強房地產(chǎn)和建筑市場管理,積極培育壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè),使其成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。特別是今年的廉租住房建設(shè),下達的任務(wù)指標(biāo)是45萬平方米,要求年內(nèi)完成25萬平方米,任務(wù)非常重,要抓緊抓好;五是要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,全面推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè);六是進一步強化勘察設(shè)計市場與標(biāo)準(zhǔn)定額管理;七是積極創(chuàng)造條件,適時開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作;八是著力解決涉及群眾切身利益的突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定;九是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求,努力提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊伍綜合素質(zhì);十是要抓好實施陽光政府四項制度工作,進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立機關(guān)良好形象。另外,在處理好日常工作事務(wù)的同時,特別要注意的是在處理房屋拆遷、物業(yè)管理,以及建筑公司改制的遺留問題等方面,要進一步改進工作方式,協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。

(三)加強宣傳,營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、圖書、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,深入宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和中央、省委和市委的部署,及時報道學(xué)習(xí)實踐活動中的成功經(jīng)驗、好的做法和實際效果,培育和樹立富有特色和亮點的先進典型,充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、下屬各單位要及時上報學(xué)習(xí)實踐活動好經(jīng)驗、好做法和先進典型,繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展先進典型案例的征集和宣傳,努力為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。

(四)統(tǒng)籌兼顧,互促共進。要切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點,把搞好學(xué)習(xí)實踐活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作,正確處理加強理論武裝和突出實踐特色的關(guān)系,改造主觀世界和改造客觀世界的關(guān)系,抓住縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點和組織好廣大黨員參加活動的關(guān)系,解決當(dāng)前問題和建立長效機制的關(guān)系,正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,精心組織,周密安排,互促共進,把學(xué)習(xí)實踐活動融入到各項工作中去,把各項工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實踐活動中來,用科學(xué)發(fā)展的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大、影響深遠、使命光榮。我們一定要在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)和幫助下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索,勇于實踐,切實抓好這次學(xué)習(xí)實踐活動,確保取得實實在在的成效,加快推進昭通城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,為建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新昭通而努力奮斗!

謝謝大家!