衛(wèi)生監(jiān)督所作風(fēng)建設(shè)年建章立制總結(jié)
時(shí)間:2022-04-26 01:45:00
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根據(jù)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的要求,依據(jù)《*區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施方案》(沙衛(wèi)委〔20*〕21號(hào)),結(jié)合沙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所單位實(shí)際情況,自7月中旬轉(zhuǎn)入建章立制階段,我所針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,提出整改方案,細(xì)化整改措施,修改和制定新的工作制度,堅(jiān)持邊整邊改,把整改貫穿活動(dòng)的始終。
一、抓好理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)
加強(qiáng)和改進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè),必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。我所強(qiáng)化中心組的學(xué)習(xí),以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)各個(gè)層次的學(xué)習(xí),以黨支部的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體干部的學(xué)習(xí),從而把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來(lái)。圍繞作風(fēng)建設(shè)年的主題,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),為單位作風(fēng)建設(shè)深入持久進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
通過(guò)思想的解放和觀念的更新,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)造性地工作,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策,不斷開(kāi)拓工作新局面。
二、針對(duì)查找出來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題,深入排查,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改,確保取得實(shí)效。
為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我所在作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段,我們敞開(kāi)大門(mén),通過(guò)多種方式廣泛征詢(xún)和聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,查找問(wèn)題。經(jīng)征詢(xún)并聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,社會(huì)各界對(duì)我所作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)是好的,較為滿(mǎn)意的。從我所上門(mén)走訪和召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì)來(lái)看,區(qū)有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象反映,我所對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作很重視,并對(duì)我所的工作從總體上給予了肯定。對(duì)于我所的作風(fēng)建設(shè)工作區(qū)有關(guān)職能部門(mén)、群眾和服務(wù)對(duì)象也提出了一些中肯的意見(jiàn)和建議。
在征詢(xún)了社會(huì)各界的意見(jiàn)后,我所專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究布置,責(zé)成所作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《*區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改工作方案》,明確整改工作的內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人。對(duì)我所作風(fēng)建設(shè)上得到社會(huì)各界肯定的方面,要求全所上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng);對(duì)于各方提出的意見(jiàn)和建議,我們認(rèn)真梳理,逐條進(jìn)行排隊(duì),每一條都有具體的所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,并將整改責(zé)任按照各部門(mén)的分工職責(zé)落實(shí)到具體的科室。我們的具體措施是:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),建立一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
一是認(rèn)真開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神等活動(dòng),促使全所干部職工在加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管和推進(jìn)工作創(chuàng)新中,昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣及蓬勃朝氣的養(yǎng)成。
二是以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為契機(jī),全面加強(qiáng)單位文化建設(shè)。全所開(kāi)展了“如何搞好單位文化建設(shè),金點(diǎn)子建言獻(xiàn)策征文活動(dòng)”,并推薦《強(qiáng)化單位文化建設(shè)不斷提升軟實(shí)力》論文1篇,在20*年區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政研會(huì)上發(fā)言。同時(shí)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,在單位醒目位置設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)大型宣傳欄一處,進(jìn)入單位每層樓道中掛宣傳標(biāo)語(yǔ),加上科室內(nèi)部文明用語(yǔ)宣傳中小標(biāo)語(yǔ)共38塊,形成了濃厚的宣傳氛圍,另外我們將單位政風(fēng)行風(fēng)、文化建設(shè)內(nèi)容編入衛(wèi)生監(jiān)督信息發(fā)放全區(qū)管理相對(duì)人及全市監(jiān)督部門(mén),從正式開(kāi)始活動(dòng)到今天,我們共編簡(jiǎn)報(bào)32期,信息雜志6期。
三是每周五下午組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。目前業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)已開(kāi)展了9期,這種形式提高了職工學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。
(二)服務(wù)大局,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率
我所采取了以下四項(xiàng)措施,切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、開(kāi)展“心”級(jí)服務(wù),解決好“合規(guī)是否合理”“有勞是否有效”“無(wú)責(zé)是否無(wú)憾”把思想統(tǒng)一到執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展上來(lái)。為了服務(wù)便民、讓群眾滿(mǎn)意,我所對(duì)申請(qǐng)辦證單位和個(gè)人實(shí)行預(yù)先告知、提前介入制度,對(duì)提出裝修申請(qǐng)的單位,我所派人馬上到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、指導(dǎo)、驗(yàn)收,節(jié)約企業(yè)成本和時(shí)間;實(shí)行一次性告知制度,把辦事指南、辦證所需提交的資料以及辦理要達(dá)到的衛(wèi)生條件等內(nèi)容印刷成宣傳資料,并請(qǐng)工商、街道協(xié)助免費(fèi)、一次性發(fā)放到群眾手中,讓相對(duì)人了解掌握,避免了群眾反復(fù)跑路,提高了辦事效率。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、盡可能開(kāi)展綠色通道,化解群眾矛盾解決。我所采取抓大放小、為大型項(xiàng)目開(kāi)通“辦證快車(chē)道”;先發(fā)過(guò)渡證,便于企業(yè)登記注冊(cè)。針對(duì)副食店衛(wèi)生安全隱患小這一實(shí)際情況,采取“便捷辦證快車(chē)道”,副食店直接在行政大廳辦理衛(wèi)生許可證的措施。副食店只需要在行政大廳提出申請(qǐng),其它的審批手續(xù)由預(yù)審科跑完,辦好后將許可證交到行政大廳,最后通知申請(qǐng)人直接到大廳領(lǐng)取許可證。這樣申請(qǐng)辦理副食店只需在一個(gè)地點(diǎn)、最多跑2躺就可以辦好證;另外開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生許可證義務(wù)代辦快車(chē)道。我所充分利用陳家橋工作站的優(yōu)勢(shì),在歌樂(lè)山、陳家橋、青木關(guān)等西部十個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展了衛(wèi)生許可證義務(wù)代辦工作,內(nèi)容包括代為提交衛(wèi)生許可申請(qǐng)、代為領(lǐng)取衛(wèi)生許可證并送證上門(mén)、集中上門(mén)進(jìn)行食品量化分級(jí)管理等工作,每個(gè)衛(wèi)生許可證辦理時(shí)間平均縮短了一周左右,為每個(gè)申辦人平均路費(fèi)五十元左右,切實(shí)提高了辦證效率、簡(jiǎn)化了辦證程序,在一定程度上有效地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范許可之間的矛盾,得到了群眾的好評(píng)。三是增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)調(diào)部門(mén)利益。針對(duì)衛(wèi)生許可證申辦涉及衛(wèi)生局、監(jiān)督所、審批大廳的多環(huán)節(jié)問(wèn)題,我所主動(dòng)積極匯報(bào)衛(wèi)生局,創(chuàng)造性推出由衛(wèi)生局統(tǒng)一蓋章、統(tǒng)一編號(hào),監(jiān)督所統(tǒng)一管理,審批大廳統(tǒng)一發(fā)證的衛(wèi)生許可證管理模式,平均每個(gè)證的辦理時(shí)間節(jié)約了一周左右,方便了群眾,化解了矛盾,加快了沙區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高了辦事效率,方便服務(wù)了群眾,受到了群眾的一致好評(píng)。四是為了服務(wù)發(fā)展大局,我們將國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)頻律進(jìn)行調(diào)整,環(huán)境監(jiān)測(cè)2次/年,火鍋行業(yè)免去空氣測(cè)試,每次將提請(qǐng)區(qū)疾控中心減半收費(fèi);凡是進(jìn)入我區(qū)本市食品持本市各市縣疾控中心有效的檢查合格報(bào)告書(shū)都予以認(rèn)可、凡是持本市各區(qū)、市、縣監(jiān)督疾控發(fā)放的有效健康證都予認(rèn)可,我所將此項(xiàng)工作納入稽查視野,科室考評(píng)內(nèi)容,對(duì)此公示,保證落到實(shí)處。
(三)變“外轉(zhuǎn)”為“內(nèi)轉(zhuǎn)”,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)
一是變“外轉(zhuǎn)”為“內(nèi)轉(zhuǎn)”,在以往到單位辦證的群眾遇到辦證手續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題后都是群眾自己到相關(guān)部門(mén)完善手續(xù),為了真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨,現(xiàn)在凡是在辦證中由于我所衛(wèi)生監(jiān)督員自身原因造成辦證手續(xù)不完善的,一律由經(jīng)辦衛(wèi)生監(jiān)督員完善手續(xù)后再交給服務(wù)對(duì)象,杜絕群眾多跑路、跑冤路的現(xiàn)象。
二從目前為監(jiān)督而監(jiān)督的被動(dòng)服務(wù)模式中解放出來(lái),主動(dòng)為社會(huì)服務(wù),開(kāi)展了到服務(wù)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo),為企業(yè)解決幾個(gè)衛(wèi)生問(wèn)題的活動(dòng),近期我所主動(dòng)到磁器口古鎮(zhèn)、天馬路美食城進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),培訓(xùn)7次,培訓(xùn)約600人次。
(四)加強(qiáng)主動(dòng)溝通、協(xié)作,多途徑有效推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
一方面我所所領(lǐng)導(dǎo)已主動(dòng)與沙區(qū)磁器口餐飲商會(huì)、陳家橋中心鎮(zhèn)、青木關(guān)中心鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)并就聯(lián)合工作機(jī)制、衛(wèi)生培訓(xùn)等事宜達(dá)成了初步意見(jiàn)。另一方面試點(diǎn)將食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、行政告知權(quán)委托于覃家崗、曾家、歌樂(lè)山街鎮(zhèn)。同時(shí)8月16日在區(qū)法制辦的組織下,我所派遣副主任醫(yī)師、副所長(zhǎng)李春志同志對(duì)覃家崗鎮(zhèn)街鎮(zhèn)40人衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》的培訓(xùn)。
(五)加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為
一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴案件的查處工作,幾個(gè)月來(lái),共受理各類(lèi)社會(huì)舉報(bào)投訴191余起,均及時(shí)派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理,極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時(shí),以開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,截止目前,共開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、游泳池衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治、非法行醫(yī)打擊專(zhuān)項(xiàng)檢查、食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、月餅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、保健食品專(zhuān)項(xiàng)家查、生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)檢查、小礦山、小磚窯專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)9次,為群眾提供良好的餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境。幾個(gè)月來(lái),共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)2955余戶(hù)次,查獲沒(méi)收各類(lèi)物品402余箱,貨值5.2余萬(wàn)元,結(jié)案140起,罰款136500余元。
二是重拳出擊,打擊非法行醫(yī),加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)非法行醫(yī)打擊力度。凈化醫(yī)療市場(chǎng)以來(lái),集中力量在區(qū)內(nèi)開(kāi)展以整治無(wú)證行醫(yī)及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)為重點(diǎn)的打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體醫(yī)診所、村合作醫(yī)療所、社區(qū)診所等進(jìn)行過(guò)濾性檢查,針對(duì)不規(guī)范診療行為制作并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),提出整改意見(jiàn),責(zé)令限期整改;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅(jiān)決予以取締。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員223余人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛69余臺(tái)次,檢查醫(yī)療單位240余戶(hù)次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)240余份,受理舉報(bào)投訴39起,開(kāi)展集中取締活動(dòng)2次,取締非法診所62家,沒(méi)收藥品、器械等共計(jì)16箱,貨值1.8余萬(wàn)元,立案21起,結(jié)案19起,收繳罰款4.08萬(wàn)余元,有效地規(guī)范了我區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
三、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步完善我所的規(guī)章制度。為建立單位作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,我所進(jìn)一步加大了制度建設(shè)的力度。今年8月,我所圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《*區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》要求,對(duì)本所的管理工作制度再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善。共計(jì)修改15條、補(bǔ)充8條、完善3條,擬重新修訂印發(fā)《*區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所管理工作制度匯編》,為我所的作風(fēng)建設(shè),用制度管人、管事,提供了有力的保障。
(二)長(zhǎng)期保留我所作風(fēng)建設(shè)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式。作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的工作,為此,我所已決定將作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室長(zhǎng)期保留,公布的征求意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)電話(huà)、群眾接待日和我所網(wǎng)站的“作風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)欄將長(zhǎng)期設(shè)立,方便社會(huì)各界對(duì)我們工作的監(jiān)督,暢通我們征集意見(jiàn)的渠道,及時(shí)廣泛地聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和呼聲。
通過(guò)前一階段的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),我所在實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,廉潔辦事有新氣象等方面均取得了初步成效。在今后的工作中,我們將再接再厲,把我所的作風(fēng)建設(shè)不斷地推向新的水平。