導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局干部作風(fēng)建設(shè)年廉政建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市局黨組研究決定，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開，主要是考慮兩項(xiàng)工作都十分重要，也很緊迫，兩者又有著密切關(guān)聯(lián)。剛才，馬局長(zhǎng)宣讀了《干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案》，張書記對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，我都同意。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題：一是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)；二是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是關(guān)于工作落實(shí)。

一、高站位認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)收到實(shí)效

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委貫徹落實(shí)總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上講話精神的重要舉措，是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是基于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的形勢(shì)和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)狀況建設(shè)需要做出的重大決策，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。市委在2月13日、省局在2月23日已經(jīng)分別召開了動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自做了大會(huì)動(dòng)員。剛才，馬局長(zhǎng)對(duì)我局的活動(dòng)方案也做了明確，希望各單位要嚴(yán)格按照方案規(guī)定，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，切實(shí)抓出成效。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)

應(yīng)該講，干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，各級(jí)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)很多，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了省局和市委召開的動(dòng)員會(huì)議，這里不再過多的強(qiáng)調(diào)。市縣兩級(jí)主要任務(wù)就是不折不扣的抓好落實(shí)。黨組認(rèn)為在全市系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，有著很強(qiáng)的針對(duì)性。一是踐行科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)省局已經(jīng)完成，各市今年都將全面展開，如何把科學(xué)發(fā)展觀在工作中體現(xiàn)出來，需要全體干部都要具備嚴(yán)肅的黨風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、謙虛的學(xué)風(fēng)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，恰好能讓我們解決好作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，使干部的作風(fēng)得到全面加強(qiáng)，從而更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀；二是形勢(shì)任務(wù)的需要。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊與我市長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾等深層次問題交織在一起，造成全市整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)成為新世紀(jì)以來最為艱難的一年。困難面前能不能頂住壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，開拓進(jìn)取，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是對(duì)政府各級(jí)部門，對(duì)所有干部作風(fēng)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。困難面前也只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要，有效解決制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是事業(yè)發(fā)展的需要。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作為政府部門，工作上既有保安全的重任，又有保增長(zhǎng)的職責(zé)，發(fā)展上既需要通過自身的不懈努力，更離不開地方經(jīng)濟(jì)的總體環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力增大，系統(tǒng)經(jīng)歷奶粉事件慘痛教訓(xùn)之后，無論從履職盡責(zé)的要求，還是自身發(fā)展的需要，質(zhì)監(jiān)部門都再不能出任何問題，尤其是食品安全監(jiān)管的重大安全問題。要確保這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，真正造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，努力確保全市范圍不發(fā)生任何產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是反腐倡廉的需要。幾年來，我們一直把反腐倡廉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，取得了一定成績(jī)。但與履職盡責(zé)要求比，與科學(xué)、公正、廉潔、高效的規(guī)范比，依然存在許多不足。同時(shí)，對(duì)廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的事業(yè)觀、利益觀、價(jià)值觀教育，也是有效防止各種腐朽落后思想侵蝕，建設(shè)高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的需要。大量正反兩方面的典型都無不證明，堅(jiān)持警鐘常鳴是作風(fēng)建設(shè)的有效手段之一。

作風(fēng)建設(shè)不是務(wù)虛的工作，活動(dòng)搞得好不好，抓得實(shí)不實(shí)，能不能產(chǎn)生實(shí)際效果，對(duì)當(dāng)前和今后工作都有著長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。各單位必須做到：一要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，當(dāng)做一項(xiàng)重要的任務(wù)，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實(shí)施。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)盡早成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，“一把手”要任組長(zhǎng)，率領(lǐng)班子成員按照分工協(xié)助抓好落實(shí)。三要制定可行措施，并向社會(huì)做出鄭重承諾，不能僅停留在一般性的要求和號(hào)召上，不能以傳達(dá)會(huì)議代替工作落實(shí)，不能用文件代替活動(dòng)成效。四要建立健全制度，把活動(dòng)中好的做法加以總結(jié)提練，形成制度固定下來，學(xué)會(huì)用制度管人、管事、管財(cái)、管物，使作風(fēng)建設(shè)真正納入制度化、規(guī)范化的軌道。五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用明查暗訪、誡免懇談等多種形式，對(duì)活動(dòng)開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。六要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，旗幟鮮明地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，凡在作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)問題的，一律不得提撥使用，個(gè)人年度取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作有創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的，要大張旗鼓地給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七要注重抓好宣傳，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)促進(jìn)活動(dòng)深入開展，擴(kuò)大系統(tǒng)積極影響，樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的新形象。

（二）找準(zhǔn)問題，致力改進(jìn)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)全市系統(tǒng)實(shí)際，市局黨組研究決定，這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面突出的問題：

一是著力解決班子建設(shè)方面示范不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠的問題。堅(jiān)決克服“三難”，破解“三不”，即：克服謀劃工作的畏難情緒，解決標(biāo)準(zhǔn)不高的問題；克服創(chuàng)新工作的畏難情緒，解決成果不顯著的問題；克服敢于較真的畏難情緒，解決問題長(zhǎng)拖不決的問題。堅(jiān)決糾正平庸保守、小富即安，不想干事、不敢干事、不會(huì)干事等問題。下大力解決思想僵化、墨守成規(guī)，提不出新思路、拿不出新舉措、打不開新局面等問題。有的班子自身建設(shè)抓得不緊不實(shí)不深入，統(tǒng)領(lǐng)能力、駕馭能力差，在群眾中威信不高，在社會(huì)上影響不好，在黨委政府那里不占位；有的班子講團(tuán)結(jié)只要求別人團(tuán)結(jié)自己，而不是自己主動(dòng)團(tuán)結(jié)別人，講民主只求一團(tuán)和氣，大事小事都不敢拍板定奪，不得罪人、不說硬話。講紀(jì)律眼睛只盯別人，自己隨意跑冒滴漏，講話無原則，工作無章法；有的班子自身創(chuàng)新不足，干勁不大，卻對(duì)別人說三道四，這也不行，那也不對(duì)，結(jié)果自身發(fā)展遲遲上不去，甚至思想滑坡，這樣的班子能讓人服氣嗎？

二是著力解決黨風(fēng)廉政方面要求不嚴(yán)、自律不夠的問題。堅(jiān)決克服廉政建設(shè)方面存在的“吃、拿、卡、要、報(bào)”問題，即，利用職務(wù)或崗位的便利條件，假公濟(jì)私、共權(quán)私用，自己或女子、家屬向企業(yè)推銷產(chǎn)品，強(qiáng)買強(qiáng)賣；讓企業(yè)或服務(wù)對(duì)象報(bào)銷單據(jù)、索要錢物，謀取個(gè)人利益問題；接受企業(yè)或服務(wù)對(duì)象宴邀，工作日中午喝酒，到洗浴、桑拿、歌廳等娛樂性場(chǎng)所消費(fèi)問題。有的干部職位不高，歲數(shù)不大，卻霸氣十足，到縣區(qū)，到企業(yè)講吃喝、講排場(chǎng)，說話辦事口氣大的不得了，實(shí)際卻解決不了什么問題；有的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定人員，在用戶單位面前，不給好處不辦事，少給好處辦小事，給了好處亂辦事，個(gè)別人甚至提出一些令人氣憤的要求；有的干部借工作之便和手中之權(quán)辦人情案，出人情報(bào)告證書，嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)威與形象。

三是著力解決能力建設(shè)方面工作不實(shí)、落實(shí)不力的問題。堅(jiān)決克服工作落實(shí)過程中存在的“三低”，即謀劃站位低、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)低、推進(jìn)效率低，工作不主動(dòng)，見到問題就躲，遇到矛盾就繞，碰到困難就退等在崗不盡責(zé)問題。認(rèn)真解決好工作部署不落實(shí)、執(zhí)行規(guī)定不到位、責(zé)任追究不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)不主動(dòng)、調(diào)研不深入、業(yè)務(wù)不精通、執(zhí)法不規(guī)范、解決實(shí)際問題能力差等問題。有的單位在困難面前一籌莫展，只強(qiáng)調(diào)客觀條件，不分析主觀原因，毫無攻堅(jiān)克難思想準(zhǔn)備和行動(dòng)對(duì)策；有的單位抓工作落實(shí)只求過得去，不求過得硬，只是自己與自己比發(fā)展，不敢橫向比速度，且上有千條政策，他總是抱著自己的小算盤我行我素；有的單位每項(xiàng)工作都是推著干，每當(dāng)上級(jí)部門有了新部署，總是強(qiáng)調(diào)各種借口，落實(shí)起來偷工減料、東拼西湊，幾年過去了，管理還是停留在原始落后水平上。

四是著力解決技術(shù)保障方面服務(wù)不好、效果不佳的問題。堅(jiān)決克服“五多五少”問題，即：搶飯吃的多，搶事干的少；抓預(yù)算收入多，謀服務(wù)能力少；守當(dāng)前現(xiàn)狀多，拓新興市場(chǎng)少；經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)多，經(jīng)濟(jì)效益差的服務(wù)少；坐等上門服務(wù)的多，主動(dòng)深入企業(yè)的少。認(rèn)真解決好大局意識(shí)欠缺、發(fā)展理念守舊、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念不強(qiáng)、技術(shù)支撐不力，檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)等問題，為企業(yè)和社會(huì)提供公平公正、快捷高效的技術(shù)服務(wù)保障。有的單位學(xué)習(xí)技能、鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃，干啥不學(xué)啥。更可怕的是還以不學(xué)為榮，以吃老本為榮，從而導(dǎo)致干了多年檢驗(yàn)工作，幾次考證過不了關(guān)，到目前為止全市系統(tǒng)只有4個(gè)高級(jí)工程師；有的單位目光短淺，思路狹窄，以不需要學(xué)習(xí)，以資金緊張為借口，不注意培養(yǎng)后備力量，只求能檢，不追求檢得準(zhǔn)，檢得快；有的單位不注重研究形勢(shì)，只看自有項(xiàng)目，不了解同行業(yè)發(fā)展進(jìn)度，只沾沾自喜地跟自己比，不主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上項(xiàng)目、添設(shè)備，只保吃飯、發(fā)工資、過日子；有的單位依舊官本位占主導(dǎo)，不論執(zhí)法還是檢驗(yàn)，都是我說你做，我督你辦，你送我檢，你來我等，衙門氣十足，老爺作風(fēng)很大。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想，深刻反思一下，這些問題與現(xiàn)象，你那里有沒有？有多少？影響有多大？讓我說這些問題太可怕了，如果不及時(shí)加以解決，必將極大地?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象。

（三）解放思想，求真務(wù)實(shí)，正確把握三個(gè)關(guān)鍵

今年，系統(tǒng)面臨特殊形勢(shì)，新情況、新問題集中凸顯。一方面首都舉辦建國(guó)六十周年大慶，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在食品、特種設(shè)備和?；钒踩矫娌荒馨l(fā)生問題，而三鹿奶粉事件的影響，會(huì)使得我們系統(tǒng)的任何閃失都會(huì)被社會(huì)人為的放大；另一方面，系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)過幾年快速發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，而金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的影響還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，肯定要給我們的事業(yè)發(fā)展帶來壓力。這種情況下，開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，正是破解任務(wù)壓力和事業(yè)發(fā)展矛盾的最好抓手，是統(tǒng)一解決面臨各種問題與困惑的最有效辦法，所以我們一定要解放思想，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把這次活動(dòng)變成我們工作中的一個(gè)“加油站”，成長(zhǎng)中的“體驗(yàn)站”。

1、理清加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是對(duì)我們嚴(yán)格監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管提出的更高要求，絕不是束縛我們依法監(jiān)管的手腳，這一點(diǎn)大家務(wù)必要清楚。隨著改革的深入和社會(huì)的發(fā)展，質(zhì)量安全問題已經(jīng)由部門引導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)推動(dòng)，質(zhì)量安全問題越來越受到國(guó)內(nèi)外和社會(huì)各界的高度關(guān)注，責(zé)任十分重大。與此同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管工作中的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，監(jiān)管領(lǐng)域越來越廣、鏈條越來越長(zhǎng)、科技含量越來越高，監(jiān)管任務(wù)越來越重。如果我們不及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不提升能力，不深入實(shí)際，不研究問題、不扎實(shí)學(xué)風(fēng)，不嚴(yán)肅作風(fēng)，仍然穿老鞋走老路，就不能跟上形勢(shì)發(fā)展的需要，無法順利完成繁重的監(jiān)管任務(wù)。因此，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是對(duì)我們依法嚴(yán)格監(jiān)管的促進(jìn)，各個(gè)單位，全體干部職工必須積極投入作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動(dòng)，在活動(dòng)中強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，在強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律中更好的履行監(jiān)管職能，把我市的產(chǎn)品質(zhì)量管住、管好、不出任何問題。

2、要用優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)服務(wù)能力水平的提升。技術(shù)服務(wù)是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的立身之本，發(fā)展之基。一方面，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)只有在監(jiān)管中緊扣服務(wù)，叫響服務(wù)，做好服務(wù)，才能做到有為、有位，才能贏得政府信賴、群眾贊譽(yù)、社會(huì)認(rèn)可。另一方面，只有我們服務(wù)好發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面得到提升，我們才能有更大的作為空間，才會(huì)有更大的發(fā)展必要和可能。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭遇金融危機(jī)影響，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)繁重，這正是我們替政府分擔(dān)壓力，為企業(yè)提供幫助的機(jī)遇。所以，我們要扎實(shí)開展好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以一流的工作姿態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力，積極融入黨委政府工作大局，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，充分運(yùn)用質(zhì)監(jiān)工作的特有優(yōu)勢(shì)和技術(shù)手段，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”和新農(nóng)村建設(shè)等方面有所作為。要設(shè)法在方便企業(yè)、方便群眾，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)方面拿出實(shí)際舉措，急企業(yè)之所求，想群眾之所需，變坐等服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，真心實(shí)意為企業(yè)和群眾提供快速便捷的服務(wù)。

3、要在優(yōu)良作風(fēng)的保障下做實(shí)預(yù)算收入。事業(yè)發(fā)展需要雄厚經(jīng)費(fèi)支撐，尤其是我市今年基建項(xiàng)目任務(wù)繁重，食品實(shí)驗(yàn)室建設(shè)又需投入大量資金，組織預(yù)算收入更顯重要。但預(yù)算收入的重要并不是要我們不計(jì)后果，沒有章法的組織預(yù)算收入，這個(gè)道理我已多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過。尤其是在今年的特殊情況下，一定要增強(qiáng)政治敏銳性，正確處理好監(jiān)管、服務(wù)和收入三者的關(guān)系，正確處理好既要牢固樹立監(jiān)管是首要職責(zé)的理念，也要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，以更加有效的服務(wù)來依法合規(guī)組織收入。省局今年對(duì)不同類別縣區(qū)的預(yù)算收入工作實(shí)行區(qū)別政策，目前正在組織研究核準(zhǔn)，一旦核定下來，各個(gè)單位要嚴(yán)格按照核定的數(shù)量和增收幅度執(zhí)行，確保所有收入合規(guī)合法，決不能出現(xiàn)只收費(fèi)不監(jiān)管、只收費(fèi)不檢驗(yàn)，出現(xiàn)以罰代管、以罰代檢的問題。同時(shí)，各單位都要樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制系統(tǒng)內(nèi)部的相互請(qǐng)吃，盡量減少各類會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約“五個(gè)一”下大力壓減行政開支，各單位公用經(jīng)費(fèi)一律壓減10%。

二、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定可行措施，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）要嚴(yán)格按照省局和市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好黨廉政建設(shè)工作。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任到人，抓緊抓好。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制體制改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化治本抓源頭工作。緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化治本抓源頭工作。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)基本建設(shè)投資工程招投標(biāo)的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革，加強(qiáng)預(yù)算管理。推行集中支付制度，加大統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財(cái)力辦大事。大力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，堵塞各種漏洞。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，加大對(duì)各單位資金使用的審計(jì)和監(jiān)督。

深化人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)擬提拔干部的廉政情況作出書面評(píng)價(jià)。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化。大力推進(jìn)干部交流和輪崗工作，逐步建立“上下交流、政事交流、區(qū)域交流、內(nèi)外交流”的干部交流培養(yǎng)機(jī)制。

積極探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。進(jìn)一步整合資源，改革領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的能力和水平。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。按照省局的部署，紀(jì)檢監(jiān)察要聯(lián)合人事、財(cái)務(wù)部門定期或不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并出具審計(jì)意見。領(lǐng)導(dǎo)干部離職前必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并確保沒有問題后才能辦理離職手續(xù)。對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本單位的重大財(cái)務(wù)開支、基建工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、工資套改等重大事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)介入，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。

（四）進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。要把市局紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合協(xié)作督察小組協(xié)調(diào)好，切實(shí)發(fā)揮作用，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和舉報(bào)案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，要加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、效率低、服務(wù)差、失職瀆職以及損害群眾利益等行為。對(duì)查證屬實(shí)的案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

工作已經(jīng)部署，任務(wù)已經(jīng)明確，抓落實(shí)也就成了最為關(guān)鍵問題。落實(shí)不好，再細(xì)的謀劃也是空想；落實(shí)不好，再大的決心也是空話；落實(shí)不好，再好的設(shè)想都是夢(mèng)想?；诮衲陣?yán)峻的工作形勢(shì)和艱巨的任務(wù)目標(biāo)，就如何抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)問題，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

（一）要把抓落實(shí)作為工作提質(zhì)事業(yè)提速的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全球金融危機(jī)和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的雙重影響下，全市系統(tǒng)今年工作面臨的困難比以往更多；在三鹿奶粉事件剛剛結(jié)束，電熱毯質(zhì)量問題又充分暴露的情況下，系統(tǒng)工作壓力空前增加。外有阻力，內(nèi)有壓力，這種形勢(shì)下，更需要我們堅(jiān)持既定思想不動(dòng)搖，少講客觀困難，多做主觀努力，凝神聚力抓好工作落實(shí)。要靜下心來，撲下身子，深入企業(yè)，深入群眾，把主要精力用在工作落實(shí)上，通過一絲不茍的抓工作落實(shí)，增強(qiáng)工作成效，提升工作質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)更好發(fā)展。

（二）要把抓好落實(shí)作為攻堅(jiān)克難的首要舉措。不抓落實(shí)，無從談成效；重點(diǎn)難點(diǎn)工作不突破，事業(yè)進(jìn)步難有大發(fā)展。系統(tǒng)今年已經(jīng)部署的質(zhì)量和安全年、食品安全整頓、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)年及科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐教育活動(dòng)等重難點(diǎn)工作，各個(gè)單位要合理安排，統(tǒng)籌兼顧，逐項(xiàng)去抓，逐項(xiàng)抓出實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的實(shí)干精神，對(duì)自己的承諾要負(fù)責(zé)，對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)要負(fù)責(zé)，從關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，用更大的力度推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）要把抓落實(shí)作為干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要抓手。作風(fēng)關(guān)系行風(fēng)，落實(shí)關(guān)系大局。省局和市委開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，目的就是要解決好當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。市局的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案，也有針對(duì)性地提出了要重點(diǎn)解決的問題，系統(tǒng)廣大干部職工要把思想統(tǒng)一到各級(jí)要求上來，在抓落實(shí)上下功夫，從自身開始做起，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)當(dāng)成個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“練兵場(chǎng)”，當(dāng)成事業(yè)發(fā)展的“加油站”，全力以赴抓好落實(shí)。

（四）要不斷優(yōu)化完善抓落實(shí)的舉措。抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在于在完善現(xiàn)有的工作機(jī)制，用制度管人管事，用制度保證落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。要落實(shí)公開承諾，推行首問負(fù)責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)格行政問責(zé)，嚴(yán)肅考核評(píng)議，通過健全完善制度，使人員職責(zé)明確，工作獎(jiǎng)罰分明，保障工作落實(shí)。二是要突出工作重點(diǎn)。要扎實(shí)搞好質(zhì)量監(jiān)管，全力確保食品和特種設(shè)備安全，大力服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益的工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，贏得社會(huì)贊譽(yù)，群眾認(rèn)可。三是要完善落實(shí)舉措。工作落實(shí)的力量要硬，對(duì)重要工作崗位，重點(diǎn)推進(jìn)的工作，要選用責(zé)任心好、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)素質(zhì)硬的干部承擔(dān)，形成能者上、庸者下的用人機(jī)制；工作落實(shí)的要求要嚴(yán)，對(duì)落實(shí)情況要及時(shí)督導(dǎo)檢查，凡落實(shí)不力的要及時(shí)做出處置，倡導(dǎo)獎(jiǎng)罰分明；工作落實(shí)的速度要快，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，確保落實(shí)效果。

同志們，質(zhì)監(jiān)工作正面臨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，承受著巨大的壓力和困難，事業(yè)發(fā)展也正處于一個(gè)十分關(guān)鍵的階段。希望全市系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)搞扎實(shí)，把黨風(fēng)廉政工作建設(shè)好，重塑質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的新形象，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！