交通局實踐科學發(fā)展觀和作風建設年講話
時間:2022-04-27 09:41:00
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同志們:
近日,市委組織開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,我們交通系統(tǒng)列為*第一批學習實踐活動單位,并在大會上作了表態(tài)發(fā)言。今天,我們召開專題會議,中心任務就是對交通系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀暨干部作風建設年活動進行安排部署,動員交通系統(tǒng)黨員干部以飽滿的熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,迅速投入到活動中來,以實實在在的工作成效,確保學習實踐及干部作風建設年活動的高標準、高質量。下面,根據(jù)局黨組的研究意見,重點講以下三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動的責任感
堅定不移地走科學發(fā)展之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必由之路,也是當前形勢下交通工作面臨的必然選擇,對實現(xiàn)交通工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要的指導意義,同時,我們還要深刻認識到開展學習實踐和作風建設活動,既是用科學理論武裝黨員干部的需要,又是深化體制機制改革、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要,更是提高廣大黨員干部能力和素質、加強干部隊伍建設的需要,必須抓實、抓好、抓出成效。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是我們黨堅持改革開放成功經(jīng)驗的總結,也是發(fā)展實踐中得出的科學結論。學習好實踐好科學發(fā)展觀,就是要結合我市交通工作實際,認真對照科學發(fā)展觀的要求,解決好我們在思想觀念、發(fā)展理念、領導能力、工作作風等方面仍然存在的與科學發(fā)展觀不適應不符合的問題。如在思想觀念上,存在著安于現(xiàn)狀,干工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。在發(fā)展理念上,對又好又快發(fā)展的理解不全面、不準確,缺乏長遠和可持續(xù)發(fā)展的眼光。在科學發(fā)展的能力上,不善于調查研究,不善于科學決策,工作方式方法有待改進和創(chuàng)新。特別是面對交通工作在新形勢下碰到的一些困難和矛盾,缺乏科學分析、大膽破解,存在等待觀望,畏首畏尾等被動現(xiàn)象。這些問題的存在,說明我們對科學發(fā)展觀的認識還不夠深刻,實踐還不夠自覺。我們要通過開展學習實踐和作風建設活動,下力轉變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,提高科學發(fā)展本領,努力把科學發(fā)展的理念轉變?yōu)閷嶋H行動,轉化為實踐成果。
開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動是當前政治生活中的頭等大事。各單位和每個黨員干部要把開展此次活動的重大意義認識好、領會好,把市委的精神學習好、把握好,把思想統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,統(tǒng)一到交通工作實際上來,精心謀劃,認真組織,強化督導,深入扎實地組織開展好這次活動,確?;顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч?。各單位和每個黨員干部要克服厭戰(zhàn)心理、畏難情緒,克服自滿心理、應付情緒,真正把學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動的過程,變成廣開言路、建言獻策的過程,變成查擺不足、整改提高的過程,變成解放思想、破解難題的過程,變成推動工作、促進發(fā)展的過程,努力做到與交通發(fā)展和干部隊伍建設“兩不誤、兩促進、兩提高”。
二、突出重點,明確方向,力求學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動取得實效
為切實組織開展好此次活動,局黨組經(jīng)過認真研究,制定了《*市交通局關于開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動的實施方案》,對此次活動的指導思想、基本原則、范圍對象、步驟方法都提出了明確具體的要求,各單位要嚴格按照《方案》提出的要求,突出重點、整體推進、抓出實效。在學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動中,要堅持把握好以下五個方面。
1、堅持學習提高,在提升科學發(fā)展能力上下工夫?!皼]有學習就沒有進步”。廣大黨員、尤其是領導干部要堅持把學習放在首位,力爭做到在學習中統(tǒng)一思想,提高認識,增長本領,破解難題。方案中確定的必學篇目,我們都要認真學習,加深理解、學深學透,準確把握精神實質和基本要求。在加深對科學發(fā)展觀的理解,提高思想認識的同時,我們還要學知識、學業(yè)務、學技術,全面提升交通干部職工的綜合素質和業(yè)務水平,不斷增強干部職工的本領和能力,為交通工作又好又快發(fā)展提供必要的思想保障,組織保障和人才保障。學習形式上,要堅持集中學習與分散學習相結合,個人自學與集體研討相結合,切實增強學習的實效性。要通過學習,著力提高干部職工五個方面能力。即不斷提高科學判斷形勢的能力,駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,應對復雜局面的能力,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,構建“和諧交通”的能力。切實從科學發(fā)展的角度審視和定位交通工作,總結經(jīng)驗、轉變觀念,更加科學地分析現(xiàn)實、規(guī)劃未來。
2、堅持調查研究,在查找制約交通發(fā)展的問題上下工夫。沒有全面、深入、細致的調查研究,就不會形成正確、準確、科學的發(fā)展思路,整體工作就會缺乏科學發(fā)展的動力。做好調查研究工作,既是市委確定的規(guī)定動作,更是推進交通科學發(fā)展的必然要求。方案中,我們提出了調研工作的具體要求。各單位要研究確定一至兩個調研專題,領導班子成員每人確定一個調研課題進行深入調查研究,形成專題調研報告。普通黨員、干部結合自身工作實際,每人找出一條與科學發(fā)展觀不相符的問題,提出一條促進科學發(fā)展的建議。為了更加深入的開展調研工作,要具體把握三個方面。一要堅持理論聯(lián)系實際。把調研工作與學習活動緊密結合起來,邊學習邊調查研究,每名黨員干部都要根據(jù)所學的科學發(fā)展觀理論,結合自身工作實際,進行認真反思,查找自己工作中哪些體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,哪些與科學發(fā)展觀相悖。二要堅持實事求是。不搞形勢主義、不搞虛夸浮報,調研報告要充分體現(xiàn)出實實在在的工作成果和客觀存在的實際問題。為指導工作、形成思路、破解難題提供真實可靠的理論依據(jù)。在此基礎上,各單位要對調研結果進行逐一梳理、分類統(tǒng)計、存檔備查,為分析檢查階段工作做好準備。三要堅持推進工作。結合市委統(tǒng)一組織的“黨員領導入百企、加衣保暖促發(fā)展;千名干部入萬戶、尋方問計解民憂”主題實踐活動,緊密圍繞“建設和諧新交通”這一主題,各單位開展的調研活動要敢于突破現(xiàn)狀,敢于帶著“眼鏡”查找問題,真正做到帶著問題下去、找到原因上來,帶著課題下去、形成思路上來。
3、堅持依靠群眾,在查找自身問題促進提高上下工夫。開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動,要貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認真聽取群眾意見和建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監(jiān)督??梢哉f,活動的3個階段,11個環(huán)節(jié)都必須讓群眾參與進來,沒有群眾的參與和支持,我們的活動就只能停留在表面上,就不能形成真實、有價值的成果。具體查擺工作中要做到“準、實、深、廣”四字要求:聚焦提煉問題要“準”,各單位在學習調研的基礎上,要牢牢抓住帶有全局性、根本性、關鍵性的問題,確保聚焦提煉出的突出問題全面、客觀、準確。領導班子專題民主生活會要“實”。會前,領導班子成員間要通過談心交心、溝通思想,認真查找問題,認真剖析根源,親自撰寫發(fā)言材料。會上,要認真查找個人和班子存在的突出問題,深刻分析原因,努力形成共識。領導班子分析檢查報告要“深”,緊密聯(lián)系交通工作實際,重點查擺存在的突出問題,深刻剖析形成問題的主客觀原因,謀劃提出符合本單位實際的科學發(fā)展思路、主要目標。組織群眾評議要“廣”。領導班子檢查報告形成后,要廣泛征求本部門本單位干部職工、上下對口部門、業(yè)務聯(lián)系部門和服務對象等有關方面的意見,認真接受群眾評議。
4、堅持解決問題,在建立長效機制和規(guī)范體制上下工夫。查擺問題的目的就是要徹底的解決問題。要使學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動取得良好成效,關鍵就是要解決好制約交通發(fā)展的突出問題。各單位要對查擺出的突出問題進行全面分析歸類,對整改落實項目進行認真梳理,制定針對性、操作性強的整改落實方案,明確整改落實的工作目標、方式方法、時限要求,明確分管領導、分管部門和直接責任人,使整改落實工作有章可循。在解決問題上,我們要分清主次,區(qū)別對待。對能夠解決的問題,要積極創(chuàng)造條件,限期進行解決;對暫時不具備解決條件的問題,要明確責任,分步解決;對涉及多個部門和單位的問題,要明確牽頭部門,上下協(xié)同,加快進度;對一時解決不了的問題,要及時向群眾講明白,求得群眾的理解。同時,要清醒的看到,解決突出問題非一朝一夕之功,必須致力于研究和探索保證科學發(fā)展的體制機制。結合學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年的實際要求,要進一步健全和完善六項制度,即:公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、績效評估制、行政問責制。在制度建設過程中,要堅持“制不在繁而在行”的原則,體現(xiàn)操作性。
5、堅持宣傳指導,在培樹典型、樹立形象上下工夫。各單位要加大宣傳力度、豐富載體、創(chuàng)新形式,通過更好的宣傳活動指導工作。要充分利用各種宣傳媒體,采用開設專欄、編發(fā)簡報等多種形式,大力宣傳學習實踐活動的重大意義,及時報道學習實踐活動取得的成效,形成正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍。同時,要注意發(fā)現(xiàn)總結和推廣先進典型。在學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動的各個階段,都要堅持以點帶面,典型引路,要通過大力宣傳典型,激發(fā)工作熱情、強化活動效果,使學習實踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。
三、突出交通特色,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進、兩提高”
突出實踐特色、解決突出問題、推動各項工作、促進科學發(fā)展,是學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動最重要的特點,也是最終目的。具體做到“堅持兩手抓、兩促進”,即:一手抓學習實踐和作風建設活動,一手抓交通發(fā)展,以交通建設的顯著成績和交通發(fā)展的嶄新局面來檢驗活動成效。
1、立足科學發(fā)展,體現(xiàn)在推動交通工作又好又快發(fā)展上。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動,努力形成勇于開拓創(chuàng)新的工作氛圍,不斷提升服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。一是開創(chuàng)交通發(fā)展新思路。圍繞實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的目標,切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護工作力度,積極構建交通與環(huán)境和諧發(fā)展的循環(huán)體系,按照創(chuàng)建“建設和諧新交通”的根本要求,全面加強交通建設和運營管理,不斷開創(chuàng)交通建設與公共服務互動雙贏的良好局面。二是構建公路網(wǎng)絡新格局。圍繞構建*“五橫八縱”公路交通新格局,集中力量落實密涿支線工程和“對接京津”路網(wǎng)互通工程。同時,要站在“跳出交通看交通、立足全市發(fā)展看交通”的方式和角度,用更加寬廣的視野重新審視和把握公路交通發(fā)展的新方向,努力構建科學、合理、方便、快捷的交通網(wǎng)絡。三是培育交通運輸新市場。圍繞打造現(xiàn)代綜合運輸體系,加快發(fā)展規(guī)?;?、集約化運輸,早日形成綜合運輸網(wǎng)絡;建立規(guī)范的公路運輸管理體制,切實使全市運輸業(yè)體系健全、充滿活力、惠及百姓。四是打造公路交通新環(huán)境。加強路政管理和超限治理,保護路產(chǎn)路權;加強運輸管理,維護運輸市場秩序,做到道路通暢、運營有序;加強違規(guī)治理,確保運輸安全。要通過開展此項活動,理清思路,加快發(fā)展,實現(xiàn)交通工作新跨越。
2、立足工作實際,體現(xiàn)在貫徹落實全年目標任務上。2009年,交通工作是在全球經(jīng)濟危機進一步深化、費稅改革穩(wěn)步推進、為企業(yè)“添衣保暖”各項措施全面落實的背景下開展的。要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動,堅持用發(fā)展的眼光理解和看待交通工作,堅持用科學的方法開展和推進交通工作,用交通工作實際體現(xiàn)活動建設成果。一要舉全局之力備戰(zhàn)密涿支線工程。經(jīng)過兩年半時間的持續(xù)努力,目前密涿支線工程各項審批手續(xù)已基本完成,工程即將進入實施階段。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,積極協(xié)調市直有關部門和相關鎮(zhèn)區(qū),切實做好開工前的各項準備工作,合理布局、科學調度,確保5月1日前后順利開工。二是科學合理的做好與“京津路網(wǎng)對接工作”。根據(jù)*城市發(fā)展定位,以更加積極的姿態(tài),認真研究京津城市總體規(guī)劃,主動與周邊地區(qū)和部門之間建立聯(lián)系,把*規(guī)劃圖與京津規(guī)劃圖,特別是與通州、順義、平谷、薊縣等地的規(guī)劃圖對接,上半年要繪制出對接規(guī)劃圖。同時,從基礎設施布局、路網(wǎng)框架等方面入手,做好規(guī)劃的溝通與協(xié)商,推進公路等級對接,為全面對接奠定基礎。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調,高標準、高質量、高效率完成基礎設施建設工作。進入三月份,2009年工程建設工作即將啟動,我們要充分考慮到工程建設中可能遇到的困難,打出提前量,確保不窩工、不停工。要充分利用春季晴多雨少,有利施工的氣候條件,合理安排、科學調度,確保全年各項工程順利實施和按時完成。同時,要堅持貫徹落實工程建設質量終身負責制,嚴格落實“工程進度必須服從工程質量”的原則,建設精品工程、優(yōu)質工程。四是確保行業(yè)穩(wěn)定。2009年是大事多、難事多、影響穩(wěn)定因素多的一年,各單位要正確認識穩(wěn)定工作的壓力,切實采取措施,努力排查化解不穩(wěn)定因素,爭取把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài),做到矛盾糾紛不出局、不出市。同時,要全面加強安全教育和安全監(jiān)管,嚴格控制和防范大的安全事故、交通事故和人為責任事故發(fā)生。
3、立足攻堅克難,體現(xiàn)在提升發(fā)展能力和承載能力上。要通過開展活動,及時樹立“辦法總比困難多”的主動意識,努力克服悲觀失望、被動等待的消極思想,調整心態(tài)、正視困難、積極應對,保證交通工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是適時把握機遇。切實抓住密涿主線、密涿支線即將開工的歷史機遇,積極主動的想辦法、謀措施,爭取推動實施一批貼緊交通工作的大工程、好項目,破解交通資金制約難題。二是用發(fā)展的眼光看待機遇。在當前形勢下,上級領導對交通工作給予了高度關注,資金管理將由過去的不固定逐漸變?yōu)楣潭?,行政管理工作將由不?guī)范逐步走向規(guī)范,稅費改革創(chuàng)造了平等的市場競爭環(huán)境,也給我市車輛回流創(chuàng)造了有利條件,各單位要充分認識和準確把握危機形勢下的有利因素,推動交通工作快速開展。三是厲行節(jié)約。在困難面前要樹立過緊日子的思想,注重培養(yǎng)和樹立勤儉節(jié)約意識,提倡厲行節(jié)約、禁止浪費,堅持從每一點、每一滴做起,杜絕常明燈、長流水等浪費現(xiàn)象,避免不必要的浪費。
4、立足轉變作風,體現(xiàn)在規(guī)范行為提高效率上。要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動,著力解決思想作風、工作作風、生活作風存在的突出問題,讓群眾通過這項活動看到交通干部隊伍的新風貌、新氣象,看到交通發(fā)展的新未來、新希望。主要做到“樹立六個意識,解決六個問題”,“杜絕六種現(xiàn)象,規(guī)范六種行為”?!皹淞⒘鶄€意識,解決六個問題”是:強化宗旨意識,以為人民服務為己任,解決宗旨觀念淡泊的問題;強化發(fā)展意識,用發(fā)展的眼光思考問題、推進工作,解決創(chuàng)新能力不足的問題;強化責任意識,干好本職工作,解決業(yè)務水平和工作效率不高的問題;強化紀律意識,加強廉政建設,解決腐敗變質的問題;強化憂患意識,調高工作標準,解決庸碌無為、不思進取的問題;強化全局意識,堅持個人利益服從集體利益,解決合力不強的問題?!岸沤^六種現(xiàn)象,規(guī)范六種行為”是:杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象,規(guī)范待人接物行為;杜絕吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象,規(guī)范行政管理行為;杜絕推、拖、等、靠,遲、懶、慢、散現(xiàn)象,規(guī)范日常工作行為;杜絕遲到、早退,上班時間打牌、串崗,利用辦公電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股和泡酒場現(xiàn)象,規(guī)范機關管理行為;杜絕公路“三亂”現(xiàn)象,堅持“依法、公正、文明”執(zhí)法,規(guī)范交通執(zhí)法行為;杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象,堅持照章辦事、按律行事,規(guī)范執(zhí)行紀律行為。要通過轉變作風,全面提升交通工作能力和服務水平,形成說了算、定了干,干就干好,干就干成,干凈利落、雷厲風行的工作作風。
5、立足勤政廉政,體現(xiàn)在樹立嶄新的精神風貌上。事在人為、業(yè)在人創(chuàng)。推動我市交通又好又快發(fā)展,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在各級領導班子和黨員干部。但一些黨員干部在思想觀念、理論素養(yǎng)、領導能力等方面還存在這樣一些不符合科學發(fā)展的問題。各單位要堅持不懈地開展反腐倡廉活動,深入推進交通廉政陽光工程建設,促使廣大干部干干凈凈做事、老老實實做人,更加自覺地按照科學發(fā)展觀要求砥礪政治品質、提升戰(zhàn)略品質、完善人格品質,切實把我們的作風、我們的工作體現(xiàn)在“為人民、做服務、促發(fā)展”上,以更加積極的態(tài)度、更加嚴謹?shù)淖黠L、更加規(guī)范的秩序,樹立交通工作新形象,爭取群眾對交通工作更好的理解和支持。
同志們,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動,意義深遠,責任重大。各單位,一定要認真落實局黨組的部署,堅定信心,扎實工作,確保此項活動取得實實在在的成效。
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