政府干部作風(fēng)建設(shè)年的動員會講話
時間:2022-04-26 03:15:00
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同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹市委關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署,動員機關(guān)干部迅速行動起來,投身作風(fēng)建設(shè)年活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都,更好的發(fā)揮人大的職能作用。對于這次活動,黨組非常重視,耀華主任專門聽取了有關(guān)情況匯報,黨組也專門開會研究了實施意見。剛才,維營同志宣讀了黨組關(guān)于活動的實施意見,請各部門結(jié)合各自實際,按要求抓好落實。下面,我就開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來
我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。近年來,以同志為總書記的黨中央,對這一問題更是反復(fù)強調(diào)、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上,總書記再次提出,要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng),并闡述了作風(fēng)建設(shè)的最新理論。他指出,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在依據(jù),作風(fēng)是黨性的外在體現(xiàn),黨性純潔則作風(fēng)端正,黨性不純則作風(fēng)不正。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)是黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。面對當前復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),著眼于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,指出,加強作風(fēng)建設(shè),要突出抓好六個方面:一是著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是著力提高實踐能力,切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐。三是要著力強化責(zé)任意識,切實履行黨和人民賦予的職責(zé)。四是著力樹立正確的政績觀,切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。五是著力樹立正確的利益觀,切實把人民利益放在首位。六是著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這六個方面的要求,立足于黨風(fēng)建設(shè)的實際,集中體現(xiàn)了黨的作風(fēng),充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風(fēng)建設(shè)的堅強決心,也為我們在新時期加強作風(fēng)建設(shè)指明了方向。
從2月26日起,我市按照省委、省政府的決策部署,開展了以“打造效率*,創(chuàng)造一流業(yè)績”為主題的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。趙勇同志在動員大會上強調(diào),加強*干部隊伍建設(shè),要著力解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題,著力解決一些干部效率不高的問題,著力解決一些干部作風(fēng)不實的問題,著力解決一些干部抓落實不快的問題,著力解決一些干部服務(wù)不優(yōu)的問題,著力解決一些干部工作標準不高的問題,著力解決一些干部為政不廉的問題。這七個“著力解決”,緊密結(jié)合*發(fā)展的實際,抓住了要害,針對性很強,有些問題在我們?nèi)舜髾C關(guān)也有不同程度的存在。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的決策部署上來。
具體到市人大機關(guān),我們必須認識到,發(fā)揮好人大應(yīng)有作用,離不開干部作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū),建設(shè)人民群眾的幸福之都,對人大工作提出了新的更高的要求。能不能抓住當前的機遇,把人大工作提升到一個新的更高的水平,取決于人大干部隊伍作風(fēng)的好壞,取決于大家有沒有發(fā)展人大事業(yè)的使命感。說到底,發(fā)揮好人大職能作用,要靠我們的實際工作來支撐。比如就立法工作和監(jiān)督工作而言,一部法律法規(guī)通過和頒布之后,檢查貫徹落實的情況如何?執(zhí)法檢查搞完了,有沒有跟蹤問效?我們提出的意見和建議,“一府兩院”究竟落實了沒有,有沒有效果?如果我們只滿足于一般的程序和過程,而不注重實際效果,說明我們的工作標準不高、缺乏韌勁,還存在形式主義、表面文章問題,必將會影響人大作用的發(fā)揮。我們必須認識到,建設(shè)高效的人大機關(guān),離不開干部隊伍作風(fēng)建設(shè),取決于我們每個人是有沒有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感。一項工作布置下去,能不能又好又快的完成?問題出現(xiàn)了,能不能又好又快的加以解決?制定了規(guī)章制度,能不能很好很好的執(zhí)行和堅持,轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冏杂X的行動?人大代表和基層群眾給我們提了意見,我們能不能很快地改正?如果做不到這一點,說明我們的精力不集中、效率不夠高、服務(wù)不夠優(yōu),還存在作風(fēng)漂浮、急功近利、落實不力的問題。我們必須認識到,建設(shè)充滿活力的人大機關(guān),離不開干部隊伍作風(fēng)建設(shè),取決于我們是否有創(chuàng)新的意識。有的同志認為人大是“二線”。這里既有社會上對人大的偏見,也有我們自己不自信、不敢作為、不會作為的內(nèi)在問題。之所以產(chǎn)生這樣的想法,原因之一,是對人大地位和作用的認識存在偏差,看不到中國特色社會主義民主政治具有的循序漸進的特點,看不到人大工作未來的發(fā)展和前途。原因之二,是對人大工作現(xiàn)實問題的認識存在偏差。盡管人大工作取得了很大成績,但現(xiàn)實中人大作用發(fā)揮程度與人民群眾的愿望還有一定差距。一些同志看到了問題,卻往往就事論事,看不到問題的解決必須由自身做出努力。原因之三,是對人大工作條件發(fā)展變化的認識存在偏差??床坏綄嵺`的發(fā)展和條件的變化,消極靜止的看待問題,而不是積極創(chuàng)造條件,抓住機會,敢于創(chuàng)新,甚至在條件成熟的時候,也不愿正視和積極應(yīng)對。雖然是思想上的問題,反映的卻是因循守舊、不思進取的作風(fēng)問題。這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動,首先要解決好這個思想認識問題。希望大家要沉下心來,多做一些打基礎(chǔ)、謀長遠的工作。我們不否認人大工作中存在這樣那樣的問題,有些問題還不是一時半會兒能夠徹底解決的,但我們也要看到,越是在特殊時期,越能體現(xiàn)一個干部的作風(fēng)、能力和水平。
二、認真貫徹市委決策部署,緊密結(jié)合人大實際,扎實開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動
針對上面提到的問題,人大機關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進“開放創(chuàng)新,富民強市,把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾幸福之都”的總戰(zhàn)略和總目標,著力強化宗旨觀念、提高工作效率、培育實干精神、塑樹良好形象;著力解決干部隊伍中存在的形式主義、因循守舊、不思進取、急功近利、作風(fēng)漂浮、效率低下、標準不高、落實不力、缺乏韌勁等問題,努力鍛造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)人大干部隊伍,為加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都發(fā)揮人大應(yīng)有作用。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人大事業(yè)發(fā)展,必須堅持高標準,嚴要求,切實解決問題。
要切實增強宗旨觀念和責(zé)任意識。干部作風(fēng)方面出問題,根源是思想認識出現(xiàn)了偏差,特別是在處理個人利益與人民利益、個人事情與黨的事業(yè)的關(guān)系擺位上出現(xiàn)偏差。抓作風(fēng)建設(shè)必須從宗旨觀念和責(zé)任意識這一根本問題抓起。要積極參加“爭當人民滿意公仆活動”,始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上,把群眾滿意作為第一標準。要時刻銘記黨和人民的重托,切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé),把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,少些形式主義,少些急功近利、表面文章,努力做到定下來的事情就抓緊實施,部署了的工作就一抓到底,給一點職務(wù)就能干出精彩,給一個崗位就能闖出一片天地。
要切實提高依法履職的能力。人大工作具有很強的政治性、法律性和政策性,對我們的履職能力有很高的要求。我們工作上出現(xiàn)的問題,很多是由于履職能力不夠造成的。這次作風(fēng)建設(shè)年活動,要把提高機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力,放在重要位置。要積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提高干部的綜合素質(zhì)。積極推進干部后續(xù)培養(yǎng),根據(jù)機關(guān)不同層次需求,進行針對性地知識培訓(xùn)和更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。積極推進競爭上崗,按照市委要求,今后科級職位出現(xiàn)空缺,原則上都要進行競爭上崗。積極推進干部輪崗交流,著眼于培養(yǎng)干部“一專多能”,有計劃的使干部在機關(guān)內(nèi)部合理流動或多崗使用,強化崗位鍛煉。有選擇的推薦優(yōu)秀干部對外交流。按照市委的計劃,今年全市公務(wù)員內(nèi)部交流、跨部門交流人數(shù)要達到1500人左右,人大也可以把那些優(yōu)秀的年輕干部推薦出去。干部的交流、提拔,重在打基礎(chǔ),如果平時不注重培養(yǎng),自己也不注重鍛煉,有了機會就很難抓住,給了崗位,也可能干不好。
要切實深入實際開展調(diào)查研究。想辦法、做決策,離不開調(diào)查研究。要緊緊圍繞人大工作出現(xiàn)的問題,深入開展調(diào)查研究,掌握真實材料。要努力掌握并不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方式方法,以使調(diào)查結(jié)果更加符合實際,作出的決策更加符合黨委的要求和人民群眾的意愿,符合事物發(fā)展的規(guī)律。要認真落實市委“一線工作法”的要求,常委會領(lǐng)導(dǎo)要按照市委的統(tǒng)一部署,認真抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)項目建設(shè)攻堅和市級領(lǐng)導(dǎo)干部分包項目、企業(yè)方案的落實,定期調(diào)度,靠前指揮??h級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少要安排一周時間到基層單位進行駐點調(diào)研,了解人民群眾關(guān)注的熱點難點問題和對人大工作的意見建議,從中總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路。駐點調(diào)研,要形成一個正規(guī)的調(diào)研報告,這既是人大工作成果的反映,也能夠把人大建言獻策的積極性、主動性體現(xiàn)出來。
要切實深入基層為民辦實事。常委會每位領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各廳委室分別確定一個村或社區(qū)、企業(yè)、重點項目作為聯(lián)系點。要加強與人大代表的聯(lián)系,加大代表建議的辦理力度,做好重點建議的督辦工作,通過督辦代表建議為民辦實事。加強信訪工作,通過加大對重點涉法涉訴信訪案件的督辦力度,化解矛盾、穩(wěn)定社會,維護群眾的合法權(quán)益。深入開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動,通過提供致富信息、落實就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟和食物救助等方式,為困難家庭提供切實有效的幫助。
要切實落實機關(guān)各項規(guī)章制度。一個干部的良好作風(fēng),既需要自身的修養(yǎng)、自覺的約束,更需要制度來保障,落實好制度本身就是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容。本屆以來,我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強了制度建設(shè),辦公廳專門印了一個制度匯編,也已經(jīng)發(fā)給大家,要切實抓好落實,推進人大工作制度化、法制化、規(guī)范化。要根據(jù)形勢變化和工作發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)章制度,保持制度的活力和效力,促進人大各項工作有序高效運行,促進干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
要切實解決干部的精神狀態(tài)問題。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的最終成果要體現(xiàn)在工作和行動上。要把推進人大工作作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向,堅持在實際工作中錘煉干部良好的作風(fēng),使我們的干部愿意干事,愿意干好事,也能夠把好事干好。要大力鼓勵創(chuàng)新,在機關(guān)形成創(chuàng)新的濃厚氛圍,通過創(chuàng)新解決實際問題,推動工作上水平。要堅持在重大任務(wù)、關(guān)鍵時期培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部,通過早壓擔子、多壓擔子、壓重擔子,有意識地磨礪干部,培養(yǎng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感,磨練開拓進取的朝氣和敢做善成的勇氣,提高變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒邮盏綄嵭?/p>
搞好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各部門要高度重視,精心組織,推動這項活動扎實開展,務(wù)求有突破、見成效。
一是要把作風(fēng)建設(shè)作為機關(guān)一項基礎(chǔ)性工作來抓。作風(fēng)建設(shè)涉及廣泛,關(guān)系重大。各委室要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動放在突出位置,確保時間和精力。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與鞏固發(fā)展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來,與圍繞貫徹市委八屆五次全會精神、深入推進人大各項工作結(jié)合起來,與加強干部鍛煉培養(yǎng)、提高干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。本次活動由人大黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立活動辦公室。各部門一把手是本部門活動的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。
二是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),對下屬有著最直接的影響。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,領(lǐng)導(dǎo)干部要以良好的作風(fēng),認真對待這次活動,做到身體力行,率先垂范。要按照實施意見要求,帶頭加強學(xué)習(xí),帶頭研究問題,帶頭破解、處理難題,帶頭創(chuàng)新實踐,帶頭創(chuàng)造新的業(yè)績。用自己的行動帶動、激勵同志們滿腔熱情的投入到活動中去,增強活動的效果。
三是要始終把實效作為衡量活動開展情況的標準。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,最重要的是確保實效,防止搞形式、走過場。要把解決突出問題貫穿始終,從活動開始就抓住要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真查找在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題,虛心聽取基層和群眾的意見和建議,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出,就集中力量解決什么問題。問題不在多而在精,關(guān)鍵是抓得是否準、是否深、是否有明顯成效。對查找出來的問題,要深刻剖析,明確整改責(zé)任,落實整改措施,規(guī)定整改時限,切忌大而化之、不痛不癢。要切實按照提高履職效果、提高工作效率、提高工作水準、提高群眾滿意度等四項目標任務(wù),檢驗活動成效,確保實現(xiàn)新的突破。
四是要加強宣傳引導(dǎo)。要利用多種形式,深入宣傳開展活動的意義,引導(dǎo)機關(guān)干部積極投身這項活動。要深入宣傳典型經(jīng)驗典型做法,推動活動健康開展。要堅持以身邊事教育身邊人,樹立作風(fēng)優(yōu)良的先進人物和先進單位,發(fā)揮先進典型的示范作用,為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,意義十分重大,影響也將十分深遠。機關(guān)各部門、全體干部要迅速行動起來,高標準、嚴要求,努力開展好這次活動,以干部作風(fēng)建設(shè)的新成效推進人大建設(shè),不斷開創(chuàng)人大工作新局面!