導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局干部作風(fēng)建設(shè)年的講話（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行動員部署，明確任務(wù)要求，作出安排布置。剛才，建平同志宣讀了省局制定的改進作風(fēng)服務(wù)發(fā)展的20條具體措施，希望系統(tǒng)各單位認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、深刻認識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）加強干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)作為黨的三大建設(shè)的組成部分，是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要體現(xiàn)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。用作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一思想、清除痼疾、振奮精神、推動工作，是我們黨奪取勝利的重要經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，近幾年來，以為總書記的黨中央，對這一問題反復(fù)強調(diào)，多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上，總書記再次提出，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。省委決定在全省開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是貫徹總書記講話精神的具體行動，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和十七屆中紀委三次全會精神，進一步深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，是在深入分析我省當前省情和干部隊伍作風(fēng)狀況基礎(chǔ)上作出的重大決策。這充分體現(xiàn)了中央、省委對堅持從嚴治黨、推進干部作風(fēng)建設(shè)的堅強決心。

（二）加強干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和適應(yīng)當前形勢需要的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是推動我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，必須靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來貫徹落實。良好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。沒有良好的作風(fēng)，再好的目標也實現(xiàn)不了，再實的措施也落實不下去。今年是改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年，當前*正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨保增長、渡難關(guān)和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。正如云川書記指出的那樣，“在這樣的特殊時期推動*科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實”。只有切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能更加堅定、更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新的強大動力；才能適應(yīng)當前形勢需要，自覺糾正背離科學(xué)發(fā)展的觀念和做法，有效解決制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（三）加強干部作風(fēng)建設(shè)是質(zhì)監(jiān)部門改進和提高工作的迫切需要。質(zhì)監(jiān)部門作為管理產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)督工作，管理標準化、計量、認證認可工作和承擔食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任、承擔特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的政府部門，既有保安全的重任，又有保增長的職責(zé)。干部作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾切身利益。特別是在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和人民群眾對質(zhì)量安全要求越來越高、監(jiān)管難度越來越大的形勢下，如何發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門特有優(yōu)勢促進經(jīng)濟增長，如何確保不發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明的質(zhì)監(jiān)干部隊伍就不可能完成好我們擔負的繁重工作任務(wù)。近年來，雖然我們在作風(fēng)建設(shè)上做了大量工作，特別是去年底今年初，我們又在全系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)教育整頓，但在少數(shù)干部中，仍然不同程度地存在著宗旨觀念淡薄、創(chuàng)新精神不足、作風(fēng)飄浮、工作粗放、紀律松弛等問題。我們必須高度正視這些問題，深刻認識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求和部署上來，把作風(fēng)建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，以強烈的責(zé)任感、緊迫感，全力推進干部作風(fēng)建設(shè)，真正形成風(fēng)清氣正、真抓實干的良好局面。

二、找準定位，把握好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題

貼近工作實際、貼近干部實際，是省委、省政府對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要要求。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，對于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講，必須結(jié)合實際，找準切入點、著力點，把握好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題，提高活動的針對性和有效性。目前對作風(fēng)建設(shè)仍然存在著一些模糊認識和錯誤觀念，單純認為開展作風(fēng)建設(shè)活動就要放松監(jiān)管、減少收費，認為放松監(jiān)管、減少收費就是服務(wù)；有的服務(wù)意識不強，講客觀、找理由，留戀手中的權(quán)力；有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，以保工資、搞建設(shè)為借口，仍把主要精力放在收費上。這既是對作風(fēng)建設(shè)活動的片面理解，又反映出一些同志對如何做好新形勢下的質(zhì)監(jiān)工作缺乏深入思考。對這些模糊認識和錯誤觀念，必須予以澄清和糾正。

（一）牢固樹立監(jiān)管是首要職責(zé)的理念。隨著改革開放的深入，質(zhì)量安全在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，與人民群眾切身利益越來越緊密，越來越受到國內(nèi)外和社會各界的高度關(guān)注，責(zé)任十分重大，必須把監(jiān)管作為首要職責(zé)。同時，新形勢下質(zhì)量監(jiān)管的領(lǐng)域越來越廣、鏈條越來越長、科技含量越來越高，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。只有具備扎實、深入、細致的良好作風(fēng)，才能做到底數(shù)清、數(shù)字準、責(zé)任明，才能確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。如果作風(fēng)松懈，一時不出問題是僥幸。而產(chǎn)品質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，輕則毀掉一個產(chǎn)業(yè)，重則會損害一個地區(qū)的形象，給經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境帶來惡劣的影響。特別是在當前形勢下，如果我們監(jiān)管的產(chǎn)品質(zhì)量再出問題，產(chǎn)生了重大影響，就是我們不作為，更談不上作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我們將無法向黨和人民交代。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，是質(zhì)監(jiān)部門作風(fēng)建設(shè)成效的終極體現(xiàn)，是我們對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展最大的貢獻。在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識，做好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識。發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門立身的基石，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。質(zhì)監(jiān)部門只有在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，真正服務(wù)，切實把服務(wù)提到重要議事日程上來，才能做到有為、有位，才能贏得黨委政府信賴、群眾贊譽、社會認可。在今年的系統(tǒng)工作會議上，我們提出了把提高質(zhì)量保增長作為全年工作的主線，把服務(wù)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，就是要積極融入黨委政府工作大局，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，出實招，辦實事，求實效，充分運用質(zhì)監(jiān)工作的特有優(yōu)勢和技術(shù)手段，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)“三年大變樣”和新農(nóng)村建設(shè)等方面有所作為。就是要方便企業(yè)、方便群眾，減輕企業(yè)和群眾負擔，急企業(yè)之所求，想群眾之所需，變坐等服務(wù)為主動上門服務(wù)，真心實意為企業(yè)和群眾提供快速便捷的服務(wù)。

（三）正確處理監(jiān)管、服務(wù)和收入的關(guān)系。當前，質(zhì)監(jiān)部門的發(fā)展正處于一個十分關(guān)鍵的階段，促進科學(xué)發(fā)展給質(zhì)監(jiān)部門提出了新的更高要求。在目前實行“收支兩條線、以收定支”的財政經(jīng)費保障政策和今年在受國際金融危機沖擊全省企業(yè)普遍面臨困境的嚴峻形勢下，我們既要傾力完成艱巨繁重的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)，又要竭誠服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，還要緊跟科技進步的步伐加強自身建設(shè)，更要盡力解決廣大干部職工生活保障問題。這的確是對質(zhì)監(jiān)部門的重大考驗。越是在這種形勢下，就越需要系統(tǒng)各級特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，增強政治敏銳性，正確處理好監(jiān)管、服務(wù)和收入三者的關(guān)系。既要牢固樹立監(jiān)管是首要職責(zé)的理念，也要強化服務(wù)發(fā)展的意識，既要立足當前，又要著眼長遠。在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，以更加有效的服務(wù)來依法組織收入。在當前嚴峻的形勢下，系統(tǒng)各級必須牢固樹立過緊日子的思想，在這里向大家明確幾條原則和重申幾條紀律：一是嚴禁預(yù)算收入層層加碼。二是在保障職工工資和津補貼的前提下，嚴格控制預(yù)算收入。對預(yù)算收入實行區(qū)別政策，條件好的縣依法組織收入，條件一般的縣實行零增長，貧困縣嚴格控制增長。三是下大力壓減開支。今年系統(tǒng)各單位公用經(jīng)費一律壓減10%，上半年一律不再上新的基建項目；已開工建設(shè)的也要視情適當推進，資金如有缺口可以通過借款等方式解決，逐年償還，不能靠一年的收費解決。四是全面清理臨時雇用人員。五是加快財務(wù)制度改革，加強收入統(tǒng)籌力度，加大對貧困縣局的支持力度。六是嚴格劃定公務(wù)員與事業(yè)單位人員范圍，對公務(wù)員的工資由省局統(tǒng)籌確保發(fā)放到位。七是決不能只收費不監(jiān)管、只收費不檢驗，決不能以罰代管、以罰代檢。之所以提出這些措施，就是要求系統(tǒng)各級各單位堅持依法行政，把主要精力用在監(jiān)管服務(wù)上，把國家制定的收費項目和標準完全向社會公開，合理合法的收費。系統(tǒng)各級各單位一定要認清形勢，保持清醒頭腦，決不能逆勢而上，堅決防止不作為、亂作為，用我們的有力監(jiān)管確保質(zhì)量安全，用我們的忠實服務(wù)推動經(jīng)濟發(fā)展，樹立良好形象。

三、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動

為開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動推進方案》，要求明確，主題鮮明，內(nèi)容豐富，措施具體。按照省委省政府的部署，結(jié)合實際，省局制定了《“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，明確了各個階段的工作任務(wù)和目標要求。系統(tǒng)各級各單位一定要嚴格按照規(guī)定的步驟和動作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，扎實推進作風(fēng)建設(shè)年活動，努力實現(xiàn)“五個明顯變化”和促進“兩轉(zhuǎn)變、一完善”，即：各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識明顯增強，監(jiān)管水平明顯提高，干部職工的精神面貌、工作狀態(tài)明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社會形象明顯改觀，促進機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變，完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度。

在強力啟動、形成聲勢階段，要謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到”的強大聲勢。一是搞好動員部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和省局黨組的決策部署上來，充分調(diào)動廣大干部職工支持和參與的積極性。各市局、省局各直屬事業(yè)單位都要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定活動方案。二是組織集中學(xué)習(xí)，把規(guī)定學(xué)習(xí)的文件、材料學(xué)好，領(lǐng)會精神實質(zhì)，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論等多種方式，強化學(xué)習(xí)效果，切實增強廣大干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的自覺性。三是開展“一把手蹲點調(diào)研”活動，省局和各市局一把手，分別選擇一個基層單位，用一周左右時間進行蹲點調(diào)研，解剖麻雀、研究問題、提出對策。要確實蹲得住，蹲出成效。四是明確領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，省局和各市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定一個企業(yè)或重點項目、產(chǎn)品集中區(qū)域作為聯(lián)系點，了解情況，加強幫扶指導(dǎo)，切實解決實際問題，大力培養(yǎng)質(zhì)量安全先進典型。省局將建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點臺帳，定期通報聯(lián)系點工作進展情況。五是進行年初公開承諾，省局制定的改進作風(fēng)服務(wù)發(fā)展的20項具體措施，將向社會作出公開承諾。各市局和省局各直屬事業(yè)單位也要面向基層、面向服務(wù)對象，確定公開承諾事項和服務(wù)措施，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

在全面展開、整體推進階段，要圍繞認真搞好“五項活動”、建立完善“五項制度”，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平、健全工作機制，使廣大群眾看到初步成效。一是開展黨員干部警示教育，重點圍繞“三鹿事件”和有關(guān)黨風(fēng)黨紀方面的案例，引導(dǎo)系統(tǒng)各單位從干部作風(fēng)上查原因、找不足、定措施。二是結(jié)合對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況，查找作風(fēng)方面存在的問題，進一步明確作風(fēng)建設(shè)的重點，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進干部競爭上崗和輪崗交流。三是實施“服務(wù)窗口亮起來工程”，采取主動服務(wù)、陽光操作、設(shè)置黨員先鋒崗等多種方式，提高服務(wù)質(zhì)量。實行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、超時默認制。四是開展“下基層、送服務(wù)”活動，充分利用質(zhì)監(jiān)部門“科技、檢驗、信息”等優(yōu)勢，組織開展“進千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動，建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度，變企業(yè)找上門來為主動走下去，隨時了解需求，提供標準、計量、認證認可、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可等方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。對拉動內(nèi)需保增長新上項目，開展預(yù)約服務(wù)、需求服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)。對需要辦理行政許可的重大項目，落實專人負責(zé)，真心實意為企業(yè)提供快速便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是開展民主懇談活動，面向基層、面向服務(wù)對象廣泛征求意見建議，了解群眾呼聲，積極改進工作。

在集中攻堅、破解難題階段，要堅持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題、影響質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)履行職責(zé)的焦點問題、廣大群眾關(guān)心的熱點問題以及黨的建設(shè)中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。一是開展破解難題集中活動，確定一批在食品安全、區(qū)域監(jiān)管、技術(shù)機構(gòu)發(fā)展、服務(wù)能力、經(jīng)費保障、隊伍素質(zhì)等方面的重點問題，進行集中攻堅，實行破解難題責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到成效。二是抓好“四個工程”。實施“典型帶動工程”，把基層涌現(xiàn)出來的先進做法和經(jīng)驗總結(jié)規(guī)范、應(yīng)用推廣，以點帶面，使每項工作有目標、有方向、有標桿。實施食品安全“風(fēng)險研判工程”，對與人民群眾生活關(guān)系密切、質(zhì)量安全風(fēng)險高的重點食品有針對性地開展風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，預(yù)防食品安全事故。實施“區(qū)域質(zhì)量安全工程”，對全省198個工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)重點區(qū)域和76個食品生產(chǎn)重點區(qū)域的12類重點產(chǎn)品進行重點幫扶，提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施“信息快速反應(yīng)工程”，對監(jiān)督抽查、市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)披露、媒體曝光以及舉報投訴等發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全信息，要高度敏感，快速反應(yīng)，第一時間報告，第一時間采取措施，防止事件擴大和蔓延，減少影響，降低損失。三是嚴肅懲治違法違規(guī)行為，對公職人員不作為、亂作為的，視情節(jié)給予談話誡勉、通報批評，直至組織處理和紀律處分。

在群眾評議、深化拓展階段，要認真組織群眾評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度機制。一是建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機制。二是進行群眾滿意度測評，結(jié)合年度考核，通過上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，在廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進行民主評議、綜合打分。三是總結(jié)提高，總結(jié)取得的成效，查找存在的問題，明確進一步改進作風(fēng)的措施。

這四個階段十六項工作，各單位要結(jié)合實際做到細化、深化、量化，認真抓好落實。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)是一項動真碰硬的工作，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)各單位要把加強作風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實施。省局成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，搞好作風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作。各單位“一把手”是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工協(xié)助抓。各級作風(fēng)建設(shè)辦要當好參謀，抓好落實。省局機關(guān)各處室要把抓業(yè)務(wù)工作和抓作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在布置業(yè)務(wù)工作時，同時布置作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，在檢查考核業(yè)務(wù)工作時，同時檢查考核作風(fēng)建設(shè)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，說到的一定做到，要求干部做到的自己首先做到。省局機關(guān)要率先垂范，走在全系統(tǒng)前面。

（二）落實具體措施。作風(fēng)建設(shè)不能停留在一般性的要求和號召上，要抓具體，抓落實，才能取得實效。抓作風(fēng)建設(shè)也要有一個好的作風(fēng)。對省局出臺的20項服務(wù)發(fā)展的具體措施，省局機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位和各市縣局必須雷厲風(fēng)行、不折不扣地抓好落實，同時還要解放思想，結(jié)合實際，進一步出臺一些服務(wù)發(fā)展的措施。省長在省政府第三次全體會議上指出：“作風(fēng)建設(shè)的舉措不怕小，不怕具體，要可以操作，可以衡量”。在這個問題上，必須動真的、來實的，有什么問題就解決什么問題，效率能提高多少就提高多少，切不可回避矛盾、避重就輕。要注意多聽企業(yè)和群眾的意見，找準存在的問題，采取切實有效的措施，把作風(fēng)建設(shè)扎實抓好。

（三）健全各項制度。加強和改進作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，是一項長期性任務(wù)，必須在建立一套科學(xué)合理、切實可行、具體管用的制度基礎(chǔ)上，形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。要結(jié)合全系統(tǒng)去年思想作風(fēng)教育整頓和這次作風(fēng)建設(shè)年活動，對現(xiàn)有的各項制度進行梳理，該廢止的廢止，該完善的完善，使系統(tǒng)公務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè)真正納入制度化、規(guī)范化的軌道。要強化制度的執(zhí)行，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各級應(yīng)負的責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，出了問題不但要追究責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強監(jiān)督檢查。省局準備組織作風(fēng)建設(shè)年活動督查組，運用明查暗訪等多種形式，對全省系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。要發(fā)動群眾積極參與，主動接受社會輿論監(jiān)督，切實推動全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

（四）努力提升干部素質(zhì)。干部素質(zhì)與作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，作風(fēng)是素質(zhì)的重要體現(xiàn)，素質(zhì)直接關(guān)系作風(fēng)建設(shè)。要按照省委提出的“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。最近省局制定了《2009—2010年全員培訓(xùn)實施意見》，目的就是不斷提高系統(tǒng)各級干部的素質(zhì)，省局相關(guān)處室和各市縣一定要認真抓好落實，實行嚴格考核。同時，要加強干部思想教育，引導(dǎo)廣大干部增強宗旨意識、大局意識和黨性觀念，增強工作事業(yè)心和責(zé)任感，始終以人民利益為重，堅持一切從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，樹立質(zhì)監(jiān)干部的良好形象。

（五）嚴格考核獎懲。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入各部門、各單位年度工作的考核范圍，作為評價工作實績的重要方面，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對作風(fēng)建設(shè)民主評議在當?shù)嘏旁谀┪坏氖?、縣局長給予黃牌警告，連續(xù)兩年在當?shù)嘏旁谀┪坏氖?、縣局長予以免職。對工作有創(chuàng)新、實績突出的，給予精神和物質(zhì)獎勵。對工作中不顧大局，嚴重影響系統(tǒng)形象的人和事，要嚴肅處理。對不作為、亂作為，執(zhí)法違法，出具假報告，被舉報投訴，被媒體曝光等損害系統(tǒng)形象的行為，一經(jīng)查實一律停職檢查，情節(jié)嚴重和屢教不改的一律開除，絕不遷就。近期，衡水市紀委監(jiān)察局對全市機關(guān)單位，特別是對具有行政審批職能和關(guān)系民生、直接服務(wù)群眾的單位的工作作風(fēng)、工作紀律情況進行了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)阜城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察股股長路雙玉2月12日下午工作時間在辦公室玩電腦游戲，受到行政警告處分。對這一違紀問題，衡水市局要按照省局去年關(guān)于嚴肅工作紀律的緊急通知要求，追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并將處理結(jié)果抓緊報省局黨組。我們做決策要慎重，但執(zhí)行要堅決，考核獎懲辦法一旦定下來，就要堅定不移、不折不扣地執(zhí)行。

（六）加強輿論宣傳。社會上許多人對質(zhì)監(jiān)部門不了解、不理解，甚至有誤解，不同程度地影響了系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的成效。要通過有效的宣傳，擴大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的積極影響，樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的新形象。一是要積極向各級黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做好匯報宣傳。圍繞黨委政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的領(lǐng)域多請示、多匯報、及時報送政務(wù)信息，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。二是注重向全社會的宣傳。主要是利用主流媒體，有計劃地宣傳質(zhì)監(jiān)職能，宣傳質(zhì)監(jiān)工作，宣傳作風(fēng)建設(shè)的成效。要研究和改進媒體宣傳的方式，在有效性、針對性上求突破。要建立與服務(wù)對象、行政相對人的溝通渠道，定期走訪企業(yè)、收集問題，幫助企業(yè)解決實際困難。三是要抓好內(nèi)部宣傳。利用會議、簡報、局域網(wǎng)等形式，營造良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍，加強上下左右的信息溝通，形成作風(fēng)建設(shè)的合力。同時，要抓一些作風(fēng)建設(shè)先進典型，及時總結(jié)推廣好的做法，并對反面典型嚴肅處理，運用典型的示范警示作用，促進系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

同志們，當前全省質(zhì)監(jiān)工作面臨復(fù)雜的嚴峻形勢，承受著巨大的壓力和困難，事業(yè)發(fā)展正處于一個十分關(guān)鍵的階段。加強作風(fēng)建設(shè)，對于履行好質(zhì)監(jiān)部門承擔的重要職責(zé)，全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展具有重大而現(xiàn)實的意義。希望系統(tǒng)各級和全體干部統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，以高度的政治責(zé)任感，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，確保作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，為我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。