稅收穩(wěn)增長工作整改措施
時(shí)間:2022-12-15 09:43:59
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一、暫停部分行政事業(yè)性收費(fèi)。減少和規(guī)范涉企收費(fèi),在2013年取消和停征22項(xiàng)國家設(shè)立和8項(xiàng)省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)基礎(chǔ)上,2014年7月1日至12月31日,暫停征收22項(xiàng)國家設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。建立涉企收費(fèi)清單管理制度,嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為。
二、全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)“營改增”、西部大開發(fā)戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,對符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)執(zhí)行低稅率、稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。
三、繼續(xù)加大財(cái)政投入力度。在6月底前下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金200億元地方政府債券資金200億元和一般性轉(zhuǎn)移支付資金100億元,重點(diǎn)支持公路鐵路、機(jī)場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,棚戶區(qū)改造、公租房等保障性安居工程,城市新區(qū)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及給排水污水和垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外貿(mào)物流業(yè)發(fā)展重大水利工程以及教育、醫(yī)療。養(yǎng)老等其他公益性事業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
四、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。安排“中國白酒金三角”省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金通過貼息等方式支持白酒產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一次性給予白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助。安排專項(xiàng)資金支持川煙品牌擴(kuò)大營銷綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、暫停征收部分行政事業(yè)型收費(fèi)等方式,通過對金融機(jī)構(gòu)、購房者、建筑企業(yè)、征占用土地的單位和個(gè)人等不同對象給予支持,促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,通過給予一次性成果獎(jiǎng)勵(lì)、適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、直接融資貼息、重大裝備“首臺(tái)(套)”產(chǎn)品示范應(yīng)用補(bǔ)助、支持企業(yè)牽頭設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等方式,促進(jìn)重大科研成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化,支持新興產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
六、實(shí)施財(cái)政(金融)保險(xiǎn)互動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)國庫存款資源配置、信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息和擔(dān)保貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等中小微型企業(yè)融資財(cái)政支持政策,有效緩解中小微型企業(yè)融資難問題;加快財(cái)政金融互動(dòng)配合資金申報(bào)審核進(jìn)度確保在6月底前將省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)到位。積極開展政保合作支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足實(shí)際開發(fā)新的保險(xiǎn)品種;創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,吸引保險(xiǎn)資金通過股權(quán)投資、債權(quán)投資等方式參與我省基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)。
七、全面落實(shí)民生保障政策。按照《2004年全省十項(xiàng)民生工程和十九建民生實(shí)事實(shí)施方案》要求,推進(jìn)實(shí)施十項(xiàng)民生工程和十九件民生實(shí)事,加快資金撥付,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保民生資金早投入人民群總早受益。積極籌措落實(shí)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,推進(jìn)實(shí)施藏區(qū)六大民生工程行動(dòng)計(jì)劃和大小彝區(qū)十項(xiàng)扶貧工程,著力解決民族地區(qū)困難群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的民生問題。
八、全面深化財(cái)政體制改革。嚴(yán)格按照《省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)分稅制財(cái)政體制的通知》(川府發(fā)[2014]9號(hào))要求,盡快調(diào)整完善市(州)對非擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)縣(市、區(qū))級(jí)政府促進(jìn)發(fā)展積極性。建立健全跨區(qū)域財(cái)稅利益分配機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付改革,提高一般性轉(zhuǎn)移支付和定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付比重,簡政放權(quán),明確責(zé)任,擴(kuò)大市、縣自主決策空間。
九、深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革。將除民族自治州所轄縣(市)和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)的成都市所轄縣(市)外的其余19個(gè)縣(市)全部納入擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)范圍,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持?jǐn)U權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),健全擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。適當(dāng)提高百萬人民大縣基本公共服務(wù)支出轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助系數(shù),減輕基層政策性新增支出負(fù)擔(dān)壓力。
十、加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全資金分配下達(dá)激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)加快支出進(jìn)度提高資金使用時(shí)效。嚴(yán)格控制一般性支出激活存量資金潛力,集中財(cái)力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。及時(shí)清核撥付政府應(yīng)歸還企業(yè)的各類款項(xiàng)。加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,提高資金使用績效,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用和乘數(shù)效應(yīng),力爭早投入、早見效。