口岸辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

時(shí)間:2022-06-17 09:14:00

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口岸辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)口岸辦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)威辦發(fā)[2010]24號(hào)通知要求,針對(duì)前段排查確定的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別,特制定如下防范措施。

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(一)前期預(yù)防措施

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想防線。始終把加強(qiáng)教育、注重預(yù)防擺在規(guī)避和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的突出位置,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀,力求教育的計(jì)劃性、針對(duì)性、及時(shí)性和多樣性。一是合理安排教育計(jì)劃。把黨風(fēng)廉政教育融入辦黨組和各科室的學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨員教育工作計(jì)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期上黨風(fēng)廉政教育課,不斷提高廉潔從政的意識(shí)。二是增強(qiáng)教育的針對(duì)性。在教育對(duì)象上,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人事、財(cái)務(wù)等一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位的干部為重點(diǎn),加大遵紀(jì)守法教育的力度,使其增強(qiáng)防范意識(shí)。三是把握教育時(shí)機(jī)。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期,如重要節(jié)假日、重大項(xiàng)目實(shí)施、干部職務(wù)變動(dòng)等時(shí)機(jī),及時(shí)采取多種形式開展教育,做到未雨綢繆,防患未然。

2、廣泛開展談心活動(dòng),隨時(shí)掌握機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所屬科長、科長與所屬科員每半年談心一次;對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員由分管領(lǐng)導(dǎo)有側(cè)重地談話;工作表現(xiàn)不佳,面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)整,家庭發(fā)生重大變故等,由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行談心。

(二)中期監(jiān)控措施

1、利用民主生活會(huì)加強(qiáng)監(jiān)控。班子民主生活會(huì)每年不少于一次,民主生活會(huì)必須涉及到廉潔勤政方面的內(nèi)容,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、利用民主測評(píng)、社會(huì)評(píng)議加強(qiáng)監(jiān)控。黨組每年進(jìn)行一次民主測評(píng),利用行風(fēng)熱線、調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等方式接受社會(huì)評(píng)議,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。

3、結(jié)合工作總結(jié)加強(qiáng)監(jiān)控。辦黨組要認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改正完善。

二、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(一)前期預(yù)防措施

針對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,建立和完善防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)制度及規(guī)范性操作程序。

1、健全完善干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)把進(jìn)人和用人關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作法規(guī)和制度,以完善干部選拔任用機(jī)制為重點(diǎn),緊緊抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)管,規(guī)范工作內(nèi)容、工作要求和業(yè)務(wù)流程,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn);二是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制;三是嚴(yán)格履行干部人事工作程序,堅(jiān)決執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定;四是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強(qiáng)干部人事工作的透明度和公開性;五是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。

2、健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷審核等財(cái)務(wù)事項(xiàng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理措施,健全工作流程,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核、呈批、報(bào)銷程序,認(rèn)真落實(shí)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等相關(guān)管理規(guī)定;加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章使用管理,確保單位資金安全。

3、健全完善政務(wù)公開機(jī)制。嚴(yán)格按照國務(wù)院《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地公開具體職能、工作程序、人事任免、業(yè)務(wù)工作、事項(xiàng)辦理結(jié)果等內(nèi)容,增加工作透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

(二)中期監(jiān)控措施

1、切實(shí)抓好制度落實(shí),采取定期檢查,不定期抽查,檢查制度落實(shí)情況。

2、通過行風(fēng)熱線,來檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況。

3、通過社會(huì)民主測評(píng)、民主評(píng)議等方式來了解掌握制度落實(shí)情況。

三、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(一)前期預(yù)防措施

1、認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,年初將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行分解,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科長的責(zé)任,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有落實(shí)。

2、嚴(yán)格履行向社會(huì)的公開承諾,并定期通報(bào)進(jìn)度。

3、定期進(jìn)行述職述廉。領(lǐng)導(dǎo)班子每年要向全體干部述職述廉一次,科長每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)組織在科室所屬人員范圍內(nèi)進(jìn)行述職述廉,科員在所在科室進(jìn)行述職述廉。述職述廉報(bào)告交到辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、積極開展“四項(xiàng)服務(wù)”(超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù))。通過強(qiáng)化服務(wù)方式,為查驗(yàn)單位及相關(guān)企業(yè)提供及時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),打造一流的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

(二)中期監(jiān)控措施

1、通過政風(fēng)行風(fēng)熱線了解掌握情況。

2、設(shè)立舉報(bào)電話,投訴信箱等。

3、廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議。

4、對(duì)重要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行審計(jì)、審核。

四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范后期處置措施

針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),視情節(jié)輕重,按照管理權(quán)限,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別采取相關(guān)措施,及時(shí)糾正,防止和避免違紀(jì)違法行為和腐敗問題。

1、對(duì)無故不參加教育、不落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃的提出批評(píng),并責(zé)令整改。

2、對(duì)單位制定的各項(xiàng)制度,尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面落實(shí)不到位的,責(zé)令限期改正,年終科室不能評(píng)為先進(jìn),個(gè)人不能評(píng)為優(yōu)秀。

3、不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、不兌現(xiàn)向社會(huì)公開承諾內(nèi)容,并造成不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、對(duì)有違法違紀(jì)苗頭的,以談話方式給予告誡,仍不改正的,給予相應(yīng)處理。