口岸辦廉政風(fēng)險防范措施

時間:2022-06-17 09:14:00

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口岸辦廉政風(fēng)險防范措施

為進一步加大從源頭上防治腐敗工作力度,有效防范廉政風(fēng)險,扎實推進口岸辦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)威辦發(fā)[2010]24號通知要求,針對前段排查確定的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等主要廉政風(fēng)險點類別,特制定如下防范措施。

一、思想道德風(fēng)險防范措施

(一)前期預(yù)防措施

1、加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想防線。始終把加強教育、注重預(yù)防擺在規(guī)避和防范廉政風(fēng)險的突出位置,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷增強全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀,力求教育的計劃性、針對性、及時性和多樣性。一是合理安排教育計劃。把黨風(fēng)廉政教育融入辦黨組和各科室的學(xué)習(xí)計劃及黨員教育工作計劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期上黨風(fēng)廉政教育課,不斷提高廉潔從政的意識。二是增強教育的針對性。在教育對象上,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人事、財務(wù)等一級廉政風(fēng)險崗位的干部為重點,加大遵紀守法教育的力度,使其增強防范意識。三是把握教育時機。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點時期,如重要節(jié)假日、重大項目實施、干部職務(wù)變動等時機,及時采取多種形式開展教育,做到未雨綢繆,防患未然。

2、廣泛開展談心活動,隨時掌握機關(guān)干部思想動態(tài)。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所屬科長、科長與所屬科員每半年談心一次;對一級風(fēng)險崗位人員由分管領(lǐng)導(dǎo)有側(cè)重地談話;工作表現(xiàn)不佳,面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)整,家庭發(fā)生重大變故等,由分管領(lǐng)導(dǎo)及時進行談心。

(二)中期監(jiān)控措施

1、利用民主生活會加強監(jiān)控。班子民主生活會每年不少于一次,民主生活會必須涉及到廉潔勤政方面的內(nèi)容,認真開展批評與自我批評。

2、利用民主測評、社會評議加強監(jiān)控。黨組每年進行一次民主測評,利用行風(fēng)熱線、調(diào)查問卷、召開座談會等方式接受社會評議,廣泛聽取社會各界的意見和建議。

3、結(jié)合工作總結(jié)加強監(jiān)控。辦黨組要認真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,落實廉政風(fēng)險防范措施,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改正完善。

二、制度機制風(fēng)險防范措施

(一)前期預(yù)防措施

針對重點科室、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,建立和完善防范廉政風(fēng)險的各項制度及規(guī)范性操作程序。

1、健全完善干部選拔任用機制。嚴把進人和用人關(guān),嚴格執(zhí)行干部人事工作法規(guī)和制度,以完善干部選拔任用機制為重點,緊緊抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化內(nèi)部管理和監(jiān)管,規(guī)范工作內(nèi)容、工作要求和業(yè)務(wù)流程,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準;二是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制;三是嚴格履行干部人事工作程序,堅決執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定;四是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強干部人事工作的透明度和公開性;五是認真貫徹民主集中制原則,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。

2、健全完善財務(wù)管理制度。針對經(jīng)費審批、報銷審核等財務(wù)事項中的風(fēng)險點,進一步完善財務(wù)管理措施,健全工作流程,有效防范風(fēng)險。嚴格財務(wù)審核、呈批、報銷程序,認真落實差旅費、會議費等相關(guān)管理規(guī)定;加強財務(wù)監(jiān)督和管理,加強財務(wù)印章使用管理,確保單位資金安全。

3、健全完善政務(wù)公開機制。嚴格按照國務(wù)院《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,及時準確地公開具體職能、工作程序、人事任免、業(yè)務(wù)工作、事項辦理結(jié)果等內(nèi)容,增加工作透明度,主動接受社會和群眾監(jiān)督。

(二)中期監(jiān)控措施

1、切實抓好制度落實,采取定期檢查,不定期抽查,檢查制度落實情況。

2、通過行風(fēng)熱線,來檢驗制度的落實情況。

3、通過社會民主測評、民主評議等方式來了解掌握制度落實情況。

三、崗位職責(zé)風(fēng)險防范措施

(一)前期預(yù)防措施

1、認真落實崗位責(zé)任制,年初將黨風(fēng)廉政責(zé)任進行分解,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科長的責(zé)任,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到一級抓一級,層層有落實。

2、嚴格履行向社會的公開承諾,并定期通報進度。

3、定期進行述職述廉。領(lǐng)導(dǎo)班子每年要向全體干部述職述廉一次,科長每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)組織在科室所屬人員范圍內(nèi)進行述職述廉,科員在所在科室進行述職述廉。述職述廉報告交到辦廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、積極開展“四項服務(wù)”(超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù))。通過強化服務(wù)方式,為查驗單位及相關(guān)企業(yè)提供及時、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),打造一流的服務(wù)型機關(guān)。

(二)中期監(jiān)控措施

1、通過政風(fēng)行風(fēng)熱線了解掌握情況。

2、設(shè)立舉報電話,投訴信箱等。

3、廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議。

4、對重要項目的經(jīng)費使用和管理進行審計、審核。

四、廉政風(fēng)險防范后期處置措施

針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,視情節(jié)輕重,按照管理權(quán)限,由廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別采取相關(guān)措施,及時糾正,防止和避免違紀違法行為和腐敗問題。

1、對無故不參加教育、不落實學(xué)習(xí)計劃的提出批評,并責(zé)令整改。

2、對單位制定的各項制度,尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面落實不到位的,責(zé)令限期改正,年終科室不能評為先進,個人不能評為優(yōu)秀。

3、不認真履行崗位職責(zé)、不兌現(xiàn)向社會公開承諾內(nèi)容,并造成不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、對有違法違紀苗頭的,以談話方式給予告誡,仍不改正的,給予相應(yīng)處理。