導(dǎo)語：市口岸辦口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)我市口岸工作開展，配合招商引資工作，改善我市口岸環(huán)境，提高口岸工作效率，加快口岸運(yùn)行與港口實(shí)際接軌，促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出如下意見。

一、加強(qiáng)口岸管理領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）牢固確立工作指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持率先發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)和第十七屆人大一次會(huì)議提出的任務(wù)目標(biāo)，以促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，著力抓好口岸規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)口岸建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境，提高口岸工作效率，開創(chuàng)口岸管理工作新局面，為促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（二）加大口岸管理組織協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步健全和增強(qiáng)市口岸管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系，建立聯(lián)席工作會(huì)議制度，定期研究加強(qiáng)口岸管理、推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)、發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的重大措施，協(xié)調(diào)口岸管理工作中的重大問題。進(jìn)一步加強(qiáng)市口岸辦隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)的職能作用。各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口岸工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)口岸工作。要完善口岸經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理和統(tǒng)計(jì)信息工作，建立制度，形成網(wǎng)絡(luò)。

（三）制定口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。今后每年制定口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并納入全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理體系，由市政府組織進(jìn)行考核。到2015年全市口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：

1．口岸進(jìn)出口貨值：達(dá)到38億美元，年遞增40％左右，占全市進(jìn)出口總值的比重提高到50％。

2．口岸貨物吞吐量：達(dá)到2000萬噸，年遞增30％左右。

3．口岸集裝箱運(yùn)輸量為12萬標(biāo)箱，年遞增35％左右。

二、不斷優(yōu)化口岸資源，著力抓好口岸規(guī)劃

（一）認(rèn)真做好口岸總體規(guī)劃。按照市“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，成立由市口岸辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、規(guī)劃局、交通局等部門組成的市口岸發(fā)展規(guī)劃起草小組，海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局參與，今年上半年編制完成《市“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃綱要》，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)口岸結(jié)構(gòu)調(diào)整。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)國際間交流、交往和合作為目的，充分利用自身資源，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)有重大影響的口岸（鐵路口岸、城市候機(jī)樓），積極扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著促進(jìn)作用的特色、專業(yè)型口岸（無水港、海關(guān)直通點(diǎn)和保稅物流中心），力求我市通過口岸的發(fā)展實(shí)現(xiàn)外向型產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張和規(guī)模的擴(kuò)大，形成具有我市特色產(chǎn)業(yè)、物流聚集功能的內(nèi)陸口岸。

三、加大口岸投入力度，強(qiáng)力推進(jìn)口岸建設(shè)

（一）積極探索，研究建立多元投入機(jī)制。加大口岸投入力度，支持重點(diǎn)口岸建設(shè)項(xiàng)目，支持口岸重點(diǎn)物流項(xiàng)目，安排口岸建設(shè)項(xiàng)目的貼息、查驗(yàn)監(jiān)管部門工作補(bǔ)助和口岸管理必需費(fèi)用。多渠道籌措資金，引導(dǎo)、鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)參與口岸企業(yè)發(fā)展和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大利用外資，促進(jìn)口岸企業(yè)、口岸設(shè)施和口岸配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。爭取保稅物流中心落戶。以建設(shè)高鐵園區(qū)中心為契機(jī)，盡快完善裝卸倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、多式聯(lián)運(yùn)等功能，努力建成海鐵聯(lián)運(yùn)，車輛貨物集散、國際采購和中轉(zhuǎn)等的多功能、綜合性國際陸港。

四、積極創(chuàng)新工作機(jī)制，提高口岸管理水平

（一）健全口岸管理協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)我市出臺(tái)的關(guān)于加快口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫和市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、規(guī)劃、國土管理、交通及金融等有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的工作措施，主動(dòng)為口岸建設(shè)、管理和服務(wù)提供政策上的支持和服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成口岸管理工作的整體合力。

（二）加強(qiáng)口岸查驗(yàn)部門行風(fēng)建設(shè)?？诎陡鞴芾聿块T要根據(jù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步簡化管理手續(xù)和業(yè)務(wù)流程，公開辦事程序和規(guī)則，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實(shí)施企業(yè)分類管理，提高貨物報(bào)檢報(bào)關(guān)工作效率。積極開展文明口岸、文明窗口共建活動(dòng)，建立健全內(nèi)、外監(jiān)督檢查制度，提高口岸服務(wù)質(zhì)量與水平。

（三）加快“大通關(guān)”建設(shè)步伐。優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，不斷推進(jìn)口岸快捷通關(guān)改革，推行“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。積極實(shí)施網(wǎng)上報(bào)關(guān)、報(bào)檢、收付匯核銷、出口退稅、加工貿(mào)易審批備案、許可證配額管理，以及網(wǎng)上辦理訂艙、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線通關(guān)一站式服務(wù)，提高通關(guān)效率。

（四）積極培育國際物流服務(wù)業(yè)。吸引國內(nèi)外物流公司、船公司等來我市設(shè)分支機(jī)構(gòu)，入駐物流園區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)爻砷L性好的物流企業(yè)給予重點(diǎn)支持，大力培育和發(fā)展規(guī)模企業(yè)。同時(shí)，加快國際物流的開放步伐，把引進(jìn)國際物流企業(yè)尤其是著名大公司，作為招商引資的一個(gè)重點(diǎn)，爭取有所突破。市口岸辦將會(huì)同海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商等行業(yè)主管部門，對(duì)口岸中介組織進(jìn)行管理培訓(xùn)，增強(qiáng)守法觀念，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)水平。

（五）全力支持配合招商引資工作。積極參與招商引資、項(xiàng)目推介工作，積極聽取外商投資者對(duì)我市口岸工作的要求，并采取相應(yīng)措施改善口岸工作，為我市招商引資工作作出積極貢獻(xiàn)。