導(dǎo)語：冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.總則

1.1編制目的。

提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《省突發(fā)事件總體應(yīng)急措施》、《省自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施》、《市突發(fā)公共事件應(yīng)急措施》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

1.3適用范圍及定義。

本措施適用于全市范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

本措施所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

1.4管理體制。

（1）在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、場(chǎng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)本措施，編制本地低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急措施，并報(bào)市政府備案。

（3）市政府有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.組織體系和職責(zé)

2.1組織體系。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），設(shè)在市政府。

指揮長：常務(wù)副市長。

副指揮長：各位副市長。

成員：市政府辦公室、市委宣傳部分管負(fù)責(zé)人，市發(fā)改局、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國土局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)辦、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市商業(yè)總公司、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市糧食局、市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市供電公司等單位主要負(fù)責(zé)人，市發(fā)改局分管負(fù)責(zé)人。

2.1.2辦事機(jī)構(gòu)。

指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)改局。辦公室主任由市發(fā)改局局長擔(dān)任，副主任由市氣象局局長、市發(fā)改局副局長擔(dān)任，各成員單位分管負(fù)責(zé)人或辦公室主任為成員。

2.2職責(zé)

2.2.1指揮部職責(zé)。

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；

（2）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門應(yīng)急處置工作；

（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)。

（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；

（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；

（5）負(fù)責(zé)信息收集與；

（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

2.2.3成員單位職責(zé)。

各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本措施建立本部門或本單位的應(yīng)急措施或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.3咨詢機(jī)構(gòu)。

指揮部辦公室設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，由部分成員單位專家組成。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1災(zāi)害防御規(guī)劃。

市政府組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備。

市政府確定避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。

3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備。

市政府加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.4培訓(xùn)與演練。

市政府應(yīng)急管理辦公室組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

市政府及有關(guān)部門組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.5宣傳。

政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和居（村）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。

4.預(yù)測(cè)與預(yù)警

4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送。

（1）市氣象局負(fù)責(zé)在每年月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商，將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部及成員單位，并定期向指揮部及成員單位報(bào)送一次監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部及成員單位報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

（2）民政、交通、供電、通信、商業(yè)、糧食、農(nóng)辦、建設(shè)等部門應(yīng)于月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、公安、建設(shè)、交通、供電、農(nóng)辦、國土、衛(wèi)生等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。

4.2預(yù)警分級(jí)。

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為四級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）。預(yù)警分級(jí)參考《省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動(dòng)。

達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，指揮部辦公室組織專家組討論。當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由指揮部辦公室報(bào)指揮部研究決定。Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)由副指揮長宣布啟動(dòng)；Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)由指揮長宣布啟動(dòng)。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)主持會(huì)議，制訂Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和市委、市政府提供一次災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息及應(yīng)急處置情況。

（1）市氣象局應(yīng)組織天氣加密觀測(cè)，增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

（2）市交通部門應(yīng)啟動(dòng)交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的加密監(jiān)測(cè)，按交通應(yīng)急措施采取措施，保證道路暢通；協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

（3）市建設(shè)局應(yīng)督導(dǎo)各有關(guān)部門組織清掃積雪、融冰化雪工作；組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施；組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對(duì)建筑民工的妥善安置；負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行；保障城市主要交通干道通暢；會(huì)同工商部門對(duì)危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。

（4）供電部門應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)，電力設(shè)施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時(shí)應(yīng)組織局部除冰，及時(shí)將影響和受災(zāi)情況向市政府報(bào)告。

（5）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。

5.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議，制訂Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)收集有關(guān)信息，每12小時(shí)向指揮部及成員單位和市委、市政府報(bào)送一次災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況。

參加Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對(duì)措施。以下部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮：

（1）市公安局應(yīng)監(jiān)控治安秩序狀況，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，疏導(dǎo)交通，適時(shí)采取交通管制；協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)；嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。

（2）市民政局應(yīng)組織災(zāi)情核查和綜合上報(bào)；根據(jù)災(zāi)害損失情況派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危房中的群眾；根據(jù)災(zāi)區(qū)需要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物，督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民生活救助工作，保障災(zāi)民基本生活；負(fù)責(zé)申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，適時(shí)組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后倒損民房恢復(fù)重建工作。

（3）市農(nóng)辦負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)凍害監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)做好防凍防壓準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽房舍的加固工作；隨時(shí)準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi)；負(fù)責(zé)掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；制定災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

（4）市衛(wèi)生局應(yīng)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援、救災(zāi)防病和衛(wèi)生防疫工作。

（5）市商業(yè)總公司應(yīng)組織災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，組織糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；會(huì)同物價(jià)局做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

（6）市教育局應(yīng)組織全市教育系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，指導(dǎo)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，確保師生安全；動(dòng)員組織學(xué)校開展除雪除冰工作，組織開展校舍教室安全檢查，確保師生安全。

（7）市糧食局應(yīng)做好糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作，確保災(zāi)民基本生活所需的糧、油供應(yīng)。

（8）市工商局應(yīng)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理；協(xié)助政府做好因?yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)地安置工作。

（9）市物價(jià)局應(yīng)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)基本生活物品價(jià)格異常波動(dòng)，及時(shí)查處相互串通、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)物價(jià)等違法行為。

（10）市安監(jiān)局應(yīng)組織開展預(yù)防性檢查、督查，組織專業(yè)救護(hù)隊(duì)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；開展安全工作的檢查與監(jiān)管。

（11）市旅游局應(yīng)協(xié)調(diào)組織實(shí)施對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作，及時(shí)向本行業(yè)傳遞低溫雨雪冰凍預(yù)警信息。

（12）電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位應(yīng)及時(shí)對(duì)受損通信設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)通信。

（13）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。

5.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)需要向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出工作組，并向市委、市政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。

參加Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提升級(jí)別，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對(duì)措施。以下部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮：

（1）市財(cái)政局應(yīng)配合有關(guān)部門了解核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送災(zāi)情，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金；會(huì)同有關(guān)部門提出救災(zāi)資金分配方案，報(bào)市政府審批后及時(shí)下達(dá)；加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。

（2）市國土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

（3）市水利局應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水利設(shè)施、工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)安全檢查，配合做好防凍除雪，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

（4）市環(huán)保局應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出處置方案。

（5）市林業(yè)局應(yīng)按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)林業(yè)受災(zāi)信息；派出工作組和專家組赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)站制訂防災(zāi)應(yīng)急對(duì)策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。

5.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急后，指揮部在1小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)；隨時(shí)向市委、市政府匯報(bào)有關(guān)情況；向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

所有成員單位進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮本部門應(yīng)急響應(yīng)工作，確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通；應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員奔赴救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開展救援；隨時(shí)調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資、裝備。市政府及各成員單位多渠道爭(zhēng)取中央、省及咸寧市對(duì)我市應(yīng)急工作的支持。

5.3社會(huì)動(dòng)員與參與。

（1）受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)、村組和其他區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

（2）企事業(yè)單位應(yīng)服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援工作，組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。

5.4應(yīng)急終止。

低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部辦公室組織專家組討論后提出終止建議，報(bào)指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動(dòng)人終止令。

6.災(zāi)后恢復(fù)與重建

6.1善后處置。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。

6.2社會(huì)援助。

市政府依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。市總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

6.3調(diào)查與評(píng)估。

應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各部門應(yīng)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。

6.4恢復(fù)重建。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市政府立即制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

7.保障措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)措施規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

7.1人力保障。

有關(guān)部門應(yīng)動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

充分發(fā)揮武警和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

7.2財(cái)力保障。

市財(cái)政應(yīng)安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。

7.3物資保障。

有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

7.4基本生活保障。

民政部門應(yīng)做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

7.5交通運(yùn)輸保障。

交通、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

7.6通信保障。

通信、廣播、電視等有關(guān)部門應(yīng)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

8.表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。