食藥監(jiān)局行風(fēng)建設(shè)的整改措施
時間:2022-11-16 10:41:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),力爭實現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)和“建一流班子、帶一流隊伍、建一流強(qiáng)局、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體要求,近期,根據(jù)市局黨組關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實施方案的部署和要求,我們對近200家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了問卷調(diào)查,針對相對人提出的意見和建議,特制定如下整改措施。
一、充分肯定成績、勇敢正視問題
新一屆市局黨組對民主評議行風(fēng)工作高度重視,列入“一把手”工程,圍繞“四個一流”的總體要求和“兩個確?!钡目傮w工作目標(biāo),緊扣“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題,針對本系統(tǒng)、本部門存在的問題,上半年開展了集中性的黨風(fēng)廉政教育、藥械市場秩序?qū)m椪闻c振興、食品安全專項治理、構(gòu)建全系統(tǒng)“和諧之家”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)、行政權(quán)力公開透明運行等一系列的重要工作和活動,有效地加強(qiáng)了市局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,凝心聚力、創(chuàng)新務(wù)實,一些重點性工作取得突破性進(jìn)展,食品藥品監(jiān)管工作開創(chuàng)了新局面,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚與肯定,受到人民群眾包括管理相對人的好評。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,“非常滿意”和“滿意”率達(dá)91.4%。
肯定成績,是為了增強(qiáng)信心,激勵斗志;正視問題,是為了明確方向,奮發(fā)努力。我們清醒地看到,由于我們這個部門,這支隊伍組建時間較短,一些同志的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)與新職能、新形勢、新任務(wù)、新要求還有差距,亟待提高;極少數(shù)干部服務(wù)意識、創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),辦事效率和工作質(zhì)量還不夠高;極個別人執(zhí)法不夠規(guī)范,自律不夠嚴(yán)格;極少數(shù)不法之徒受利益驅(qū)動,鋌而走險,制假售假,藥械市場秩序整治的任務(wù)十分繁重;食品安全形勢不容樂觀,綜合監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。對于上述問題,如不采取有效措施,勢必影響工作,影響整體形象,影響全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的成效。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
堅持以人為本,關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)。沒有高素質(zhì)的隊伍,便不會有高效率的工作、高質(zhì)量的服務(wù)。我們要大力實施“人才素質(zhì)工程”,從政治與業(yè)務(wù)兩個方面,切實抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,抓好科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,抓好專業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好專業(yè)知識與執(zhí)法技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期組織好國家局中藥飲片鑒別培訓(xùn)班的參訓(xùn)工作。培訓(xùn)要注重內(nèi)容的針對性、對象的層次性、形式的多樣性和學(xué)習(xí)的實效性。圍繞提高“五種能力”,劃分中心組、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)全體三個層次,采取專業(yè)培訓(xùn)、任職前培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、以案說法、參觀學(xué)習(xí)、專家講座等多種形式,力求做到生動、充實、有效。(中心組和科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)由辦公室具體負(fù)責(zé),全系統(tǒng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由人事教育處具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)全體人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé),法規(guī)培訓(xùn)由法規(guī)處負(fù)責(zé),各種專業(yè)知識的培訓(xùn)由人事教育處牽頭,各業(yè)務(wù)處室和培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé))
三、圍繞“兩個確?!?,嚴(yán)格依法行政
依法加強(qiáng)對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和對食品安全的綜合監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,是我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。下半年,圍繞“兩個確保”的目標(biāo),我們要繼續(xù)在“四嚴(yán)”上下功夫。一是嚴(yán)格行政準(zhǔn)入。嚴(yán)把條件、程序、驗收、檢查“四關(guān)”。對不符合條件的,堅決不予審批;對已開辦、經(jīng)飛行檢查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,該整改的責(zé)令其限期整改,該暫扣或吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或GMP、GSP、ISO9000認(rèn)證證書的,堅決予以暫扣或吊銷。二是嚴(yán)格市場監(jiān)管。建立與實行嚴(yán)格的轄區(qū)責(zé)任制、市場準(zhǔn)入工作程序與制度、重點企業(yè)聯(lián)系人制度、行政過錯追究制度和“黑名單”制度,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,防止假劣藥械案件發(fā)生。三是嚴(yán)厲打擊制假售假行為。深入開展藥械市場秩序?qū)m椪位顒?,?yán)厲打擊制假售假的違法犯罪行為,對屢犯或犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,要出重拳、用重法,該重罰的重罰,該吊證的吊證,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。對食品安全重大事故,依法組織嚴(yán)肅查處。四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。制定并施行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。防止“金錢案”、“人情案”等問題的發(fā)生。(依據(jù)職能分別由市場處、安監(jiān)處、器械處、稽查處、食品安全監(jiān)察處、法規(guī)處負(fù)責(zé))
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