社會保險局內(nèi)控制度自查和整改
時間:2022-11-11 09:44:00
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為了更好地建立健全內(nèi)部控制制度,完善社保基金的監(jiān)督管理機制,按照勞動保障部《關(guān)于開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)養(yǎng)老保險內(nèi)部控制檢查工作方案的通知》精神,今年月份,福建省社保局十分重視,對照工作方案分解的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和工作執(zhí)行情況逐一進(jìn)行了檢查和整改。
高度重視,精心組織。勞動保障部《關(guān)于開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制制度檢查的通知》下發(fā)后,作為全省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的福建省社保局高度重視,認(rèn)真組織相關(guān)科室學(xué)習(xí)內(nèi)部控制制度檢查工作方案,召開局辦公會議研究貫徹實施辦法,牽頭組織相關(guān)科室配合省勞動保障廳基金監(jiān)督處研究制定工作方案、制定了社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查表,細(xì)分了九大檢查項目,并召集設(shè)區(qū)市機構(gòu)負(fù)責(zé)人做了具體部署。此外,針對直接經(jīng)辦的中央屬行業(yè)單位基本養(yǎng)老保險情況,還召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人圍繞運行程序、權(quán)力制約、責(zé)任追究等方面,對制度建設(shè)、實施情況和運行結(jié)果開展了調(diào)查、核實、分析、評價,確保了自查工作取得成效。
逐項對照,認(rèn)真自查。按照福建省勞動保障廳擬定的內(nèi)控制度檢查表格要求,該局逐一進(jìn)行了自查。通過自查,各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦的制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程和經(jīng)辦執(zhí)行都有了較完整的內(nèi)部控制制度。在制度建設(shè)方面,福建省是全國較早實現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保檢省級統(tǒng)籌的省份之一,做到了“五個統(tǒng)一”即制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)辦統(tǒng)一、基金統(tǒng)一。尤其是年以來,持續(xù)開展了“規(guī)范管理年”活動,通過完善制度建設(shè)、建立全省統(tǒng)一的社會保險管理信息系統(tǒng)和開展以建立個人賬戶前繳費年限、繳費工資基數(shù)的兩個確認(rèn)為重點的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理工作,圓滿實現(xiàn)了“抓基層,打基礎(chǔ),五年上兩個臺階”的目標(biāo)。
在完善制度的同時,福建省一是結(jié)合全省社會保險管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)庫的整理、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的封存鎖定,通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦分層級的設(shè)定、操作授權(quán)和系統(tǒng)日志等,較好地落實了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理制度。二是中央屬行業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險基金的調(diào)撥程序均有嚴(yán)格的決策、審批、授權(quán)和報告制度。每個月的中央屬行業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金調(diào)撥由業(yè)務(wù)科長、財務(wù)人員、審計人員、分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長層層把關(guān),通過召開局長辦公會議形成調(diào)撥決定后,報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息系統(tǒng)崗位人員有較好的人員配置,職責(zé)較明確,形成了較嚴(yán)密的相互制約關(guān)系,相關(guān)人員較好地履行了工作職責(zé)和程序。三是通過建立健全基本養(yǎng)老保險主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鎖定封存制度及基金支出管理辦法,可以有效地監(jiān)控和識別基金支出異常情況及時對錯誤進(jìn)行糾正,對不符合內(nèi)控機制要求的規(guī)定、做法進(jìn)行調(diào)整,并對責(zé)任人進(jìn)行處罰和追究責(zé)任。四是通過建立內(nèi)部規(guī)章制度、機關(guān)效能建設(shè)制度及社會保險經(jīng)辦“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步規(guī)范局部管理和工作人員行為,努力實現(xiàn)用制度管人、用制度管事的辦事氛圍,對違反制度的人和事都有處罰和責(zé)任追究制度相對應(yīng)。
經(jīng)過這些年的規(guī)范管理,不僅提高了社會勞動保險的經(jīng)辦管理水平和效率,擴大了社保的知名度,而且有效地杜絕了貪污、截留、挪用基金等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。截至目前全局未發(fā)現(xiàn)一起貪污、截留、挪用基本養(yǎng)老保險基金的違紀(jì)違規(guī)事件。在民主評議行風(fēng)活動中,社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)普遍得到了社會各界和廣大參保單位職工的好評,在全省勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選中,福建社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)共有個機構(gòu)入選,省局行業(yè)服務(wù)窗口還榮獲全國勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號。
發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。通過內(nèi)部控制制度的自查,福建省社保局也發(fā)現(xiàn)存在一些不足一是基本養(yǎng)老保險費地方稅務(wù)機關(guān)征收后,社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門之間存在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換銜接不順暢,繳費業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)存在誤差等精況,二是隨著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革深化,信息系統(tǒng)建設(shè)有待進(jìn)一步升級完善。通過自查發(fā)現(xiàn)的問題,福建省社保局正以積極的態(tài)度做好整改一加強與地稅部門的溝通、協(xié)調(diào),進(jìn)一步貫徹落實和完善《福建省社會保險費征繳業(yè)務(wù)管理規(guī)程》,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換、銜接及業(yè)務(wù)臺賬質(zhì)量。二信息系統(tǒng)將加快實施勞動保障部核心平臺的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)基本養(yǎng)老保以適應(yīng)基本養(yǎng)老保險政策的變化,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的技術(shù)手段。
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