經(jīng)貿(mào)局科學(xué)發(fā)展觀政策措施

時(shí)間:2022-05-21 03:25:00

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經(jīng)貿(mào)局科學(xué)發(fā)展觀政策措施

近年來,市委、市政府出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,對全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“三年翻番”目標(biāo)起到了積極的推動(dòng)作用。為了深入貫徹落實(shí)黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀要求,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)重要基地,促進(jìn)*工業(yè)更好更快發(fā)展,依據(jù)上級政策,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下政策措施

一、確定工業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1、到2010年,實(shí)現(xiàn)第三個(gè)“三年翻番”,即:2010年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅三大指標(biāo)在2007年基礎(chǔ)上翻一番,并力爭有更大的發(fā)展。2007年—2011年五年間,全市要通過引進(jìn)、聯(lián)合、擴(kuò)改等形式,投資新建10個(gè)30億元、30個(gè)10億元,且市場前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),形成先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。

二、擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模

2、增加市制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。在20*年安排市制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額的基礎(chǔ)上,2009年至2011年市財(cái)政每年按遞增10%,專項(xiàng)用于制造業(yè)項(xiàng)目貼息和兌現(xiàn)本政策措施中的有關(guān)政府性獎(jiǎng)勵(lì)。在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。在“3010”工程實(shí)施期,市財(cái)政每年預(yù)算再安排500萬元以上專項(xiàng)資金。

3、搭建工業(yè)投融資平臺。市本級以及縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立以財(cái)政資金為引導(dǎo)的工業(yè)投資公司或風(fēng)險(xiǎn)投資公司、企業(yè)擔(dān)保融資中心,通過市場化運(yùn)作,募集資金,優(yōu)先用于重大工業(yè)項(xiàng)目的融資與擔(dān)保,加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

三、明確扶持獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)

4、重點(diǎn)扶持“3010”工程項(xiàng)目和市重點(diǎn)企業(yè),一般扶持固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

四、鼓勵(lì)投資工業(yè)項(xiàng)目

5、對國家、省及我市鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資貸款,若企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金利潤率、人均創(chuàng)利率和資源能源利用率在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先水平,或高出平均水平且企業(yè)達(dá)到市重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模的,給予300萬元以內(nèi)的貼息支持;若企業(yè)以上“四率”高出平均水平但企業(yè)未達(dá)到市重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模的,給予100萬元以內(nèi)的貼息支持;若企業(yè)以上“四率”低于平均水平的,不予貼息支持。貼息資金由市本級和受益縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

6、對“3010”工程項(xiàng)目進(jìn)行前期費(fèi)用補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:總投資30億元以上(含鋪底流動(dòng)資金,下同)的工業(yè)項(xiàng)目,其前期費(fèi)用補(bǔ)助150萬元;總投資10億元以上、30億元以下的工業(yè)項(xiàng)目,其前期費(fèi)用補(bǔ)助50萬元。凡“3010”工程項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn),即由市財(cái)政一次性補(bǔ)助給項(xiàng)目屬地的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)。

7、設(shè)立“3010”工程項(xiàng)目進(jìn)度完成獎(jiǎng)。按照投資進(jìn)度,總投資10億元以上、30億元以下的項(xiàng)目在3年內(nèi)完成全部投資并竣工投產(chǎn)且達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的,給予項(xiàng)目企業(yè)法定代表人(或主要經(jīng)營者)30萬元獎(jiǎng)勵(lì);總投資30億元以上的項(xiàng)目在5年內(nèi)完成全部投資并竣工投產(chǎn)且達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的,給予項(xiàng)目企業(yè)法定代表人(或主要經(jīng)營者)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

8、對“3010”工程項(xiàng)目,優(yōu)先安排申報(bào)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目及用地指標(biāo)。

9、凡世界500強(qiáng)企業(yè)將生產(chǎn)基地和中國總部落戶我市,且總投資10億元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)300萬元;凡國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)將生產(chǎn)基地和公司總部落戶我市,且總投資5億元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)100萬元。

五、支持企業(yè)加快發(fā)展

10、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對被新認(rèn)定為國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元;對被新評為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品和省、市優(yōu)秀新產(chǎn)品并形成產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生效益的前十名,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、3萬元、2萬元。

11、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌。對被國家、省工商部門新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、*省著名商標(biāo)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。

12、支持自營出口工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)物流平臺建設(shè),降低外銷內(nèi)陸段鐵路、公路、水路運(yùn)費(fèi)。

13、對主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年增幅20%以上,且上兩年度增幅10%以上的市重點(diǎn)企業(yè),視其對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

14、對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入增幅30%以上,且上兩年度主營業(yè)務(wù)收入和當(dāng)年稅收增幅分別達(dá)10%以上的市重點(diǎn)企業(yè),以主營業(yè)務(wù)收入增幅30%為基數(shù),按每超過1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元的標(biāo)準(zhǔn),一次性獎(jiǎng)勵(lì)其法定代表人(或主要經(jīng)營者),但最高不超過20萬元。

六、加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度

15、堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)到市重點(diǎn)企業(yè)以及“3010”和“十百千億”工程項(xiàng)目現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制和督查督辦跟蹤問效機(jī)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決做強(qiáng)做大過程中遇到的各種困難和問題。

16、加大技工培訓(xùn)力度。凡企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞我市工業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行定向訂單式技工職業(yè)培訓(xùn),且培訓(xùn)時(shí)間超過3個(gè)月并與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,由市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市勞動(dòng)和社會保障局和市財(cái)政局根據(jù)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審核后,按每培訓(xùn)1人補(bǔ)貼400元的標(biāo)準(zhǔn)資助企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),市促進(jìn)再就業(yè)資金和市制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金各承擔(dān)50%。其他部門的相關(guān)政策要向“3010”工程和“十百千億”工程項(xiàng)目傾斜。

17、對有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè),可以在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的新建廣場、公園冠名,由市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

18、市、縣區(qū)兩級人大代表和政協(xié)委員中應(yīng)有市重點(diǎn)企業(yè)法定代表人(或主要經(jīng)營者),并適當(dāng)增加其名額。

19、評選一年一度的*工業(yè)經(jīng)濟(jì)十大突出貢獻(xiàn)企業(yè)家、銷售10強(qiáng)企業(yè)、納稅10強(qiáng)企業(yè)、節(jié)能降耗十佳企業(yè),并分別給予每位企業(yè)家5萬元、每戶企業(yè)2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

20、每年組織縣區(qū)、開發(fā)區(qū)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)部門的負(fù)責(zé)人和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的法定代表人(或主要經(jīng)營者)參加高級人才培訓(xùn)、外出掛職學(xué)習(xí)或出國學(xué)習(xí),培訓(xùn)補(bǔ)助資金從市制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中支付。

七、其他

21、本政策措施所涉及的獎(jiǎng)勵(lì),均由市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)如與其他文件中有重復(fù)的,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng),但可按照就高不就低的原則實(shí)施。對未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)和不符合節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。

22、本政策措施由市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則。