導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)防治腐敗有效措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。實(shí)踐證明，一手抓懲治，一手抓預(yù)防，兩者是相輔相成的。反腐敗源頭治理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須全方位、深層次推進(jìn)，才能從根本上解決問題。本文結(jié)合這次學(xué)習(xí)內(nèi)容，就治本和從源頭上如何防治腐敗問題作了一些探討。清腐敗在源頭

一、必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗源頭治理的重要性，認(rèn)清腐敗在源頭上發(fā)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主要原因。

（一）要充分認(rèn)識(shí)反腐敗源頭治理的重要性。建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，是新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要任務(wù)，是深層次治理腐敗問題的重要措施。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭已經(jīng)取得了很大的成績，但在一定范圍內(nèi)，某些消極腐敗現(xiàn)象的久禁不止，不斷出現(xiàn)反彈和回潮的情況依然存在，新的腐敗和不正之風(fēng)也在變換花樣，不斷涌現(xiàn)，如果只把反腐敗斗爭僅僅停留在治標(biāo)治表這個(gè)層次，局限于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，那么就難以遏制腐敗問題的發(fā)生。必須充分認(rèn)識(shí)從源頭上預(yù)防和治理、從根本上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件的重要性。

（二）要認(rèn)清在源頭上產(chǎn)生腐敗的內(nèi)在因素。有些人共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，政治上不堅(jiān)定，是腐敗產(chǎn)生的內(nèi)在因素。一是資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的不斷侵入，猛烈沖擊著馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，使黨內(nèi)部分意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部放棄了共產(chǎn)主義的理想信念，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，而去追求資產(chǎn)階級(jí)利已主義的自我發(fā)展、自我滿足、自我服務(wù)、自我價(jià)值的人生哲學(xué)。導(dǎo)致他們財(cái)迷心竅，大膽混淆公權(quán)與私利的界限，假公濟(jì)私，在政策和制度之外濫用職權(quán)，行使特權(quán)，為自己、為家屬、為親朋謀取私利，進(jìn)行權(quán)錢交易，大搞腐敗。二是拜金主義思想的影響。隨著改革開放的不斷深化、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些人把資本主義市場經(jīng)濟(jì)的唯利是圖，以追求最大限度利潤為動(dòng)機(jī)，以投機(jī)取巧，爾虞我詐為手段的特征，誤以是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目的和方法，把資本主義人與人之間赤裸裸的金錢關(guān)系引進(jìn)我國的社會(huì)生活，寸利必爭的“有償服務(wù)”思想，嚴(yán)重沖擊著共產(chǎn)黨人無私奉獻(xiàn)的精神。受這種思想的影響，這些人金錢至上，貪心無度，甘做金錢的奴隸，受金錢的驅(qū)使，最終將會(huì)走向犯罪。三是享樂主義思想的泛濫。徹底拋棄了中華民族的勤勞節(jié)儉、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德。四是極端個(gè)人主義惡性膨脹。一些黨員干部官本位思想一時(shí)還難以根除，把本來是黨和人民給予自己用來為人民謀利益，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)的職權(quán)，用來為自己謀取私利。

（三）要認(rèn)清在源頭上容易發(fā)生腐敗的外在因素。體制不健全，法制不完備，是產(chǎn)生腐敗的外在因素。一是防腐體制的不完善，降低了腐敗犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。二是公務(wù)員選擇和任用機(jī)制不完善。仍存在任人唯親、公開選拔“暗箱操作”等腐敗行為。三是缺乏監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制，以致產(chǎn)生“上級(jí)很難監(jiān)督，下級(jí)不敢監(jiān)督，群眾無權(quán)監(jiān)督”的現(xiàn)象。四是法律法規(guī)不健全，腐敗分子即使被查處，也可以通過一定的關(guān)系網(wǎng)，給予逃脫。特別是有些腐敗作法，如互相設(shè)卡、地方保護(hù)、法定權(quán)力部門化、個(gè)人化等現(xiàn)象，被視為公務(wù)范圍內(nèi)的合理合法，得到默許和認(rèn)可。五是行政管理體制存在許多漏洞，使腐敗的機(jī)會(huì)幾乎無處不在。人們不需位居要職，只要擁有一個(gè)稍有權(quán)力的公職，就可以把它變成腐敗租金的來源。六是經(jīng)濟(jì)體制的不完善，給腐敗分子有了可乘之機(jī)。殘缺不全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在市場的沖擊下，導(dǎo)致國家的行政權(quán)力進(jìn)入市場，在客觀上為權(quán)錢交易提供了條件。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，新舊體制同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，不平等的競爭環(huán)境，為某些人和某些單位帶來了巨大的超額利潤，而某些掌握行政權(quán)力的黨員干部也趁機(jī)大搞索賄、受賄活動(dòng)。七是激勵(lì)機(jī)制不完善，正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益難以滿足。一方面是經(jīng)濟(jì)收入低，另一方面是政治收益小，從而使一些人產(chǎn)生了“不貪白不貪”的不良想法。

二、全方位、深層次加大源頭治理腐敗的力度

（一）建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，提高干部素質(zhì)，從源頭上打好防治腐敗的思想基礎(chǔ)。腐敗的發(fā)生、發(fā)展，往往是與個(gè)別干部政治素質(zhì)不高，作風(fēng)不過硬造成的，提高干部素質(zhì)的有效形式就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不做表面文章，不斷提高黨員干部的思想道德水平，構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線，這是從源頭上防治腐敗的基礎(chǔ)。如廣西農(nóng)業(yè)廳一貫重視干部素質(zhì)的提高，抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)、工作、反腐敗和為民務(wù)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作思路和做法，開展以提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)三農(nóng)為主題的“五抓三高三滿意”活動(dòng)，就是在工作中要高度重視“抓學(xué)習(xí)提高、抓改革創(chuàng)新、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓示范樣板、抓工作落實(shí)，做到高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)，讓農(nóng)民滿意、組織滿意、自己滿意”，即“533”工程”。連續(xù)五年來，每年春節(jié)收假后用一個(gè)星期的時(shí)間辦學(xué)習(xí)班。通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把握大局，從內(nèi)部抓起，從自己做起，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全廳干部為個(gè)人謀私利的少了，想服務(wù)三農(nóng)的多了，從我做起，轉(zhuǎn)變政風(fēng)，深入基層，為民辦實(shí)事，做好事。做到心往一處想，勁往一處使，與廣大農(nóng)民群眾同呼吸，共命運(yùn)，為民謀利，為民造福。“三滿意”就是體現(xiàn)了勤政廉政一起抓，重點(diǎn)是讓農(nóng)民滿意，這可以說是“五抓、三高”的最終要求。從根本上說，“三滿意”是一個(gè)辯證的統(tǒng)一體，有著一致的目的，它只是從不同的角度，對(duì)我們的工作提出不同的要求。在這樣一個(gè)健康、奮發(fā)向上的氛圍里，人人以干事、建功立業(yè)為榮，以自私自利、以權(quán)謀私為恥。在這樣的氛圍里，即使有個(gè)別人想腐敗也不敢腐敗，也不能腐敗。

（二）建立長效的廉政提醒機(jī)制，確保干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤，從源頭上筑好防治腐敗的防線。實(shí)施廉政提醒工程是防犯的有效措施，如廣西農(nóng)業(yè)廳以文件的形式推進(jìn)廉政提醒工程的實(shí)施。一是經(jīng)常提醒黨員、干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，遵守廉潔自律規(guī)定；二是發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)群眾反映有輕微問題的同志，要其寫書面說明或找其個(gè)別談話進(jìn)行提醒；三是對(duì)群眾反映的突出問題組織力量認(rèn)真查處；四是通過定期或不定期召開廉政勤政座談會(huì)，學(xué)習(xí)一至二個(gè)先進(jìn)的勤政、廉政典型，通報(bào)一個(gè)反面典型案例，以警示教育黨員、干部；五是對(duì)管人、財(cái)、物的黨員、干部及工作人員要經(jīng)常提醒他們嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事，防患于未然；六是通過廉政簡報(bào)和廣西農(nóng)貿(mào)網(wǎng)站刊登有關(guān)廉政內(nèi)容進(jìn)行提醒、利用電子視屏天天滾動(dòng)播放廉政警句，天天提醒，使干部在潛移默化中得到教育。干部群眾稱贊說看了一條廉政警句受振動(dòng)一次，深受教育。七是通過廉政山歌提醒。廣西農(nóng)業(yè)廳通過精心策劃，舉行廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)山歌演唱會(huì)，在全國全區(qū)反響很大，農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給予高度廉價(jià)，認(rèn)為這臺(tái)山歌演唱會(huì)廉政文化含量很高、很有震撼力、很生動(dòng)、很有教育意義；八是進(jìn)行反面提醒。如近期通報(bào)《指標(biāo)的“盛宴”》—自治區(qū)外貿(mào)廳外資辦綜合處原處長唐獻(xiàn)文受賄案查處紀(jì)實(shí)的活生生例子，使廣大黨員干部警鐘長鳴，防腐倡廉時(shí)時(shí)刻刻牢記在心；九是舉行勤政的先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)。廣西農(nóng)業(yè)廳從廳機(jī)關(guān)、廳屬單位中選出9位代表作勤政廉政先進(jìn)典型事跡報(bào)告，進(jìn)一步弘揚(yáng)立黨立公、執(zhí)政為民的精神，使干部從身邊的人、身邊的事中深受教育和鼓舞，對(duì)教育干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，用好手中權(quán)力，公道正派，清正廉潔，推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，起到了很好的推動(dòng)作用。

（三）用制度管人，確保干部廉潔從政，從源頭上抓好防治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用人上的腐敗危害最大，準(zhǔn)確識(shí)別和使用干部，是從源頭上防治腐敗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格按照干部選拔任用條例選拔干部。如廣西農(nóng)業(yè)廳選拔干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，以事業(yè)論英雄，以貢獻(xiàn)論價(jià)值。二是堅(jiān)持公道正派用人。不搞親親疏疏，個(gè)人說了算。三是推行公開選拔制度。公開通過嚴(yán)格的考試、考核程序面向社會(huì)擇優(yōu)選拔公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員，目前已有近百名高素質(zhì)的各類人才充實(shí)到廳機(jī)關(guān)和同屬單位。四是推行任前公示制度。對(duì)擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部采取最能讓群眾知曉的方式向社會(huì)公示，廣泛聽取各方面意見，接受群眾監(jiān)督。五是推行競爭上崗制度。實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。六是推行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。給優(yōu)秀人才更大、更廣闊的舞臺(tái)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任期不得過長，要在部門和廳屬單位之間交流。七是科學(xué)考察評(píng)價(jià)干部。專門下發(fā)了《關(guān)于自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“雙掛鉤”工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法的通知》（共15條32項(xiàng)），年終進(jìn)行嚴(yán)格的多層次的量化考核，對(duì)不同的處室、企事業(yè)單位和不同層次的人員圍繞德、能、勤、績、廉五個(gè)方面制定不同的考核辦法和內(nèi)容，要求單位及領(lǐng)導(dǎo)作述報(bào)告，然后進(jìn)行量化打分定等級(jí)。充分利用考核測(cè)評(píng)結(jié)果，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)成績突出的干部給予提拔重用，對(duì)排名靠后的進(jìn)行誡勉談話直至調(diào)整，有效地調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立完善用人失察責(zé)任追究等制度、堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。廣西農(nóng)業(yè)廳堅(jiān)持了用人的德才標(biāo)準(zhǔn)，正確地把握了用人導(dǎo)向，往往是提拔一人，調(diào)動(dòng)一大片干部積極性，鼓舞一大片干部努力拼搏向上，推動(dòng)了事業(yè)的發(fā)展。

（四）用制度管權(quán)，確保權(quán)力正確行使，從源頭上打破腐敗滋生的溫床。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效防治腐敗的關(guān)鍵。權(quán)力只有在受到嚴(yán)格的監(jiān)督下才能得到正確的行使，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要建立健全有效監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的體制、機(jī)制和制度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部本身要自覺接受監(jiān)督，要懂得權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力。二是不斷拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督的廣度，便于社會(huì)各界監(jiān)督。要支持和保證人大監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督作用；要支持和保證司法監(jiān)督，健全公安、審判、檢察機(jī)關(guān)相互配合和制約的工作機(jī)制，加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪力度；要支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，特別要充分發(fā)揮政協(xié)特邀監(jiān)督員在反腐倡廉中的作用；要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，依法保障人民群眾對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)力；要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，認(rèn)真聽取意見，不斷改進(jìn)工作。通過綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。三是要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能，加大監(jiān)督的深度。充分發(fā)揮行政監(jiān)察工作在保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能中的作用。緊貼行政管理工作的全過程，將監(jiān)督關(guān)口前移，從以事后監(jiān)督為主向以事前、事中監(jiān)督為主，提高監(jiān)督的及時(shí)性和有效性，同時(shí)要注意改善監(jiān)督環(huán)境，大力推廣政務(wù)公開、健全民主決策、民主生活會(huì)、述職述廉、信訪舉報(bào)等制度，為其他監(jiān)督主體行使監(jiān)督權(quán)利提供保障，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。四是要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作。逐步推行效益審計(jì)，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。五是提高監(jiān)督的特明度。要及時(shí)將廉政規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況、案件的查處情況及時(shí)向黨員干部職工公開，進(jìn)一步提高黨員干部職工參與監(jiān)督、配合監(jiān)督的積極性。積極實(shí)施政務(wù)公開、電子政務(wù)建設(shè)、行政審批制度改革等，逐步構(gòu)建了權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，從而為民主決策提供了新抓手，為群眾參政議政提供了新載體，促使黨員干部的權(quán)力在陽光下運(yùn)行，逐步減少了滋生腐敗的土壤。

（五）用制度管錢，防范資金流失，從源頭上鏟除腐敗賴以生存的根源。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是腐敗發(fā)生的重點(diǎn)部位，尤其資金管理方面的漏洞，是滋生腐敗的重要因素，必須深化財(cái)務(wù)管理體制改革，切斷腐敗的“財(cái)源”。要按照資金管理的要求，在積極推行部門預(yù)算、會(huì)計(jì)委派、會(huì)計(jì)、政府采購、國庫集中支付等制度，深化公車管理、公職人員福利等制度改革的同時(shí)，重點(diǎn)管好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是“堵上”。堅(jiān)持從上層抓起，從主要負(fù)責(zé)人做起，如廣西農(nóng)業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目資金的管理實(shí)行公開化、民主花，專家化，不是由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或少數(shù)人定；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、行政項(xiàng)目審批等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和違規(guī)決策等行為，防止直接或變相侵吞國有資產(chǎn)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款游山玩水、請(qǐng)客送禮、大吃大喝、參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和利用職權(quán)借機(jī)斂財(cái)、到下級(jí)單位報(bào)銷票據(jù)等，防止上行下效。二是“卡中”。主要是加強(qiáng)對(duì)資金管理部門和資金配環(huán)節(jié)的監(jiān)管，形成對(duì)資金高效廉潔的制度性保障。要加強(qiáng)計(jì)財(cái)部門內(nèi)部改革，有效防止部門內(nèi)部多頭掌握資金、自行隨意支配資金的行為；合理編制部門預(yù)算，基本支出要有標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目支出要經(jīng)過專家評(píng)審，預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行；強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，實(shí)行預(yù)算編制與執(zhí)行分離，建立資金績效評(píng)價(jià)體系；壓縮專項(xiàng)資金，相應(yīng)增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和管理，確保依紀(jì)依法辦理各類財(cái)務(wù)事項(xiàng)。三是“緊下”。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線“的各項(xiàng)規(guī)定，部門、單位的預(yù)算外資金都要納入預(yù)算管理，消除截留、挪用財(cái)政資金的條件和可能。進(jìn)一步清理整頓行政事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)厲懲治私設(shè)“小金庫”、“坐收坐支”等行為。從嚴(yán)約束執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的行為，加大監(jiān)督檢查力度，保證資金應(yīng)收勁收。加大對(duì)各類專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)管力度和密度，增加資金的安全使用效益。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度。

（六）用制度管事，創(chuàng)建公開公平公正的行政機(jī)制，從源頭上營造防治腐敗的環(huán)境。在對(duì)一些重大事項(xiàng)的處理中，要做到一是引入市場機(jī)制。如建立和完善招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目、資金安排、審計(jì)會(huì)簽等制度，在建設(shè)項(xiàng)目、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面引入市場機(jī)制。給誰、什么底價(jià)給，由市場說了算。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督管理的途徑和辦法，更好地實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目保優(yōu)、干部保廉”。二是充分尊重群眾意見。凡是涉及群眾利益的事，盡量大可能讓群眾參與決策。如農(nóng)業(yè)部門要圍繞出臺(tái)涉及文件以及處理“三農(nóng)”問題，有條件的情況下都要組織農(nóng)民參加聽證會(huì)，充分聽取農(nóng)民意見，代表農(nóng)民的意愿。三是重視聽取專家意見。對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，重視聽取專家意見。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目專家咨詢?cè)u(píng)審制度，大到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，小到工程項(xiàng)目技術(shù)方案，都廣泛聽取專家意見，經(jīng)科學(xué)評(píng)估，集體決定。四是制定科學(xué)的管理制度。如廣西農(nóng)業(yè)廳先后制定了《人事管理辦法》、《廣西農(nóng)業(yè)廳本級(jí)專項(xiàng)資金管理規(guī)定》、《廣西農(nóng)業(yè)廳收支兩條線管理規(guī)定》、《廣西農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目管理辦法》等14項(xiàng)制度，確實(shí)發(fā)揮了很好的作用。通過科學(xué)化、民主化、公開化的制度管人、財(cái)、物、事，推進(jìn)了源頭上防治腐敗的深入開展，并取得了明顯成效。

（七）充分發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用，建立起防治商業(yè)賄賂等違紀(jì)行為的有效機(jī)制，從源頭上落實(shí)防治腐敗的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立防治商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為的有效機(jī)制。要堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，割斷權(quán)力與資源配置的聯(lián)系，加快行政職能轉(zhuǎn)變，把不該由政府部門管的事情堅(jiān)決交給企業(yè)、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用。河南省近年來通過減少和規(guī)范行政審批、建全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度、完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、完善政府采購制度等，有效地防止了以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)、以銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。通過深化市場改革，完善制度，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）堅(jiān)持“六查六看“、六推進(jìn)”，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)活動(dòng)，從源頭上抓好防治腐敗的根本保證。根據(jù)腐敗發(fā)生、發(fā)展的要源，廣西農(nóng)業(yè)廳創(chuàng)造性地開展“六查六看”實(shí)現(xiàn)“六個(gè)推進(jìn)”活動(dòng)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了實(shí)事求事，體現(xiàn)了事物都是互相聯(lián)系變化發(fā)展的哲學(xué)觀點(diǎn)，體現(xiàn)了科學(xué)管理的內(nèi)涵。就黨風(fēng)問題抓黨風(fēng)，就腐敗問題反腐敗，邊沿化的問題就很能解決，比如說學(xué)習(xí)問、服務(wù)意識(shí)問題，還掛不上腐敗，但黨風(fēng)問題、腐敗問題大都是從不學(xué)習(xí)和沒有解決好為誰服務(wù)的問題開始的，“六查六看”就全方位深層次地解決了這個(gè)問題，主要內(nèi)容是，一查政治學(xué)習(xí)，看理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定。主要是看能不能講政治、講正氣、講大局，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，強(qiáng)化為農(nóng)村、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民的“三為”服務(wù)宗旨。二查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，看報(bào)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。主要看農(nóng)業(yè)干部的服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，是否掌握引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念、新方向、新知識(shí)、新科技，成為“三農(nóng)”工作中響當(dāng)當(dāng)?shù)男屑摇＜液兔?，成為好手、能手和高手。三查黨紀(jì)黨風(fēng)，看遵紀(jì)守法好不好。主要是檢查貫徹總書記提出的八頂要求，以用中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)部署要求的情況，看農(nóng)業(yè)干部是否遵紀(jì)守法，是否勤政廉政，能不能按照黨紀(jì)國法嚴(yán)格要求自己，做廉潔自律、克已奉公的模范，樹立政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的農(nóng)業(yè)干部新形象。四查三農(nóng)發(fā)展，看工作作風(fēng)過不過硬。就是看農(nóng)業(yè)干部的工作作風(fēng)是否過硬，發(fā)展成效是否顯著，各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成如何。五查務(wù)實(shí)高效，看組織領(lǐng)導(dǎo)力不力。主要是看農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力。六查團(tuán)結(jié)協(xié)作，看和諧社會(huì)順不順。主要是檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，看單位領(lǐng)導(dǎo)是否做到言傳身教，身先士卒，用人格力量感染人、工作成就說服人、過硬水平說帶動(dòng)人，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同推進(jìn)的良好風(fēng)氣，確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性；二是推進(jìn)觀念新變化，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)、重工作、重作風(fēng)、重效能、重成績的觀念。三是推進(jìn)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變，形成求真務(wù)實(shí)、清簡務(wù)本和言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)的良好作風(fēng)。四是推進(jìn)單位新氣象，樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從從講奉獻(xiàn)、個(gè)個(gè)勇當(dāng)先的嶄新風(fēng)貌。五是推進(jìn)工作新起色，開拓創(chuàng)新扎實(shí)有效地開展工作。六是推進(jìn)三農(nóng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)新局面。