導語：農(nóng)業(yè)防治腐敗有效措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。實踐證明，一手抓懲治，一手抓預防，兩者是相輔相成的。反腐敗源頭治理工作是一個系統(tǒng)工程，必須全方位、深層次推進，才能從根本上解決問題。本文結(jié)合這次學習內(nèi)容，就治本和從源頭上如何防治腐敗問題作了一些探討。清腐敗在源頭

一、必須充分認識反腐敗源頭治理的重要性，認清腐敗在源頭上發(fā)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主要原因。

（一）要充分認識反腐敗源頭治理的重要性。建立健全懲治和預防腐敗機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，是新形勢下深入推進反腐倡廉工作的重要任務，是深層次治理腐敗問題的重要措施。當前，我國反腐敗斗爭已經(jīng)取得了很大的成績，但在一定范圍內(nèi)，某些消極腐敗現(xiàn)象的久禁不止，不斷出現(xiàn)反彈和回潮的情況依然存在，新的腐敗和不正之風也在變換花樣，不斷涌現(xiàn)，如果只把反腐敗斗爭僅僅停留在治標治表這個層次，局限于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，那么就難以遏制腐敗問題的發(fā)生。必須充分認識從源頭上預防和治理、從根本上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件的重要性。

（二）要認清在源頭上產(chǎn)生腐敗的內(nèi)在因素。有些人共產(chǎn)主義理想信念動搖，政治上不堅定，是腐敗產(chǎn)生的內(nèi)在因素。一是資產(chǎn)階級自由化思潮的不斷侵入，猛烈沖擊著馬克思主義的意識形態(tài)，使黨內(nèi)部分意志薄弱的領(lǐng)導干部放棄了共產(chǎn)主義的理想信念，丟掉了全心全意為人民服務的宗旨，而去追求資產(chǎn)階級利已主義的自我發(fā)展、自我滿足、自我服務、自我價值的人生哲學。導致他們財迷心竅，大膽混淆公權(quán)與私利的界限，假公濟私，在政策和制度之外濫用職權(quán)，行使特權(quán)，為自己、為家屬、為親朋謀取私利，進行權(quán)錢交易，大搞腐敗。二是拜金主義思想的影響。隨著改革開放的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些人把資本主義市場經(jīng)濟的唯利是圖，以追求最大限度利潤為動機，以投機取巧，爾虞我詐為手段的特征，誤以是社會主義市場經(jīng)濟的目的和方法，把資本主義人與人之間赤裸裸的金錢關(guān)系引進我國的社會生活，寸利必爭的“有償服務”思想，嚴重沖擊著共產(chǎn)黨人無私奉獻的精神。受這種思想的影響，這些人金錢至上，貪心無度，甘做金錢的奴隸，受金錢的驅(qū)使，最終將會走向犯罪。三是享樂主義思想的泛濫。徹底拋棄了中華民族的勤勞節(jié)儉、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德。四是極端個人主義惡性膨脹。一些黨員干部官本位思想一時還難以根除，把本來是黨和人民給予自己用來為人民謀利益，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務的職權(quán)，用來為自己謀取私利。

（三）要認清在源頭上容易發(fā)生腐敗的外在因素。體制不健全，法制不完備，是產(chǎn)生腐敗的外在因素。一是防腐體制的不完善，降低了腐敗犯罪的風險。二是公務員選擇和任用機制不完善。仍存在任人唯親、公開選拔“暗箱操作”等腐敗行為。三是缺乏監(jiān)督黨政領(lǐng)導特別是高級領(lǐng)導干部的機制，以致產(chǎn)生“上級很難監(jiān)督，下級不敢監(jiān)督，群眾無權(quán)監(jiān)督”的現(xiàn)象。四是法律法規(guī)不健全，腐敗分子即使被查處，也可以通過一定的關(guān)系網(wǎng)，給予逃脫。特別是有些腐敗作法，如互相設(shè)卡、地方保護、法定權(quán)力部門化、個人化等現(xiàn)象，被視為公務范圍內(nèi)的合理合法，得到默許和認可。五是行政管理體制存在許多漏洞，使腐敗的機會幾乎無處不在。人們不需位居要職，只要擁有一個稍有權(quán)力的公職，就可以把它變成腐敗租金的來源。六是經(jīng)濟體制的不完善，給腐敗分子有了可乘之機。殘缺不全的計劃經(jīng)濟在市場的沖擊下，導致國家的行政權(quán)力進入市場，在客觀上為權(quán)錢交易提供了條件。社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，新舊體制同時運轉(zhuǎn)，不平等的競爭環(huán)境，為某些人和某些單位帶來了巨大的超額利潤，而某些掌握行政權(quán)力的黨員干部也趁機大搞索賄、受賄活動。七是激勵機制不完善，正當?shù)膫€人利益難以滿足。一方面是經(jīng)濟收入低，另一方面是政治收益小，從而使一些人產(chǎn)生了“不貪白不貪”的不良想法。

二、全方位、深層次加大源頭治理腐敗的力度

（一）建立長效的學習機制，提高干部素質(zhì)，從源頭上打好防治腐敗的思想基礎(chǔ)。腐敗的發(fā)生、發(fā)展，往往是與個別干部政治素質(zhì)不高，作風不過硬造成的，提高干部素質(zhì)的有效形式就是要加強學習，并做到理論聯(lián)系實際，學以致用，不做表面文章，不斷提高黨員干部的思想道德水平，構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線，這是從源頭上防治腐敗的基礎(chǔ)。如廣西農(nóng)業(yè)廳一貫重視干部素質(zhì)的提高，抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把學習、工作、反腐敗和為民務實有機結(jié)合起來，創(chuàng)新加強干部隊伍建設(shè)的工作思路和做法，開展以提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風，加強機關(guān)效能建設(shè)、服務三農(nóng)為主題的“五抓三高三滿意”活動，就是在工作中要高度重視“抓學習提高、抓改革創(chuàng)新、抓隊伍建設(shè)、抓示范樣板、抓工作落實，做到高標準要求、高效率辦事、高質(zhì)量服務，讓農(nóng)民滿意、組織滿意、自己滿意”，即“533”工程”。連續(xù)五年來，每年春節(jié)收假后用一個星期的時間辦學習班。通過堅持不懈的學習、實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，把握大局，從內(nèi)部抓起，從自己做起，進一步改變工作作風，增強服務意識，提高工作效率。在廳領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全廳干部為個人謀私利的少了，想服務三農(nóng)的多了，從我做起，轉(zhuǎn)變政風，深入基層，為民辦實事，做好事。做到心往一處想，勁往一處使，與廣大農(nóng)民群眾同呼吸，共命運，為民謀利，為民造福?！叭凉M意”就是體現(xiàn)了勤政廉政一起抓，重點是讓農(nóng)民滿意，這可以說是“五抓、三高”的最終要求。從根本上說，“三滿意”是一個辯證的統(tǒng)一體，有著一致的目的，它只是從不同的角度，對我們的工作提出不同的要求。在這樣一個健康、奮發(fā)向上的氛圍里，人人以干事、建功立業(yè)為榮，以自私自利、以權(quán)謀私為恥。在這樣的氛圍里，即使有個別人想腐敗也不敢腐敗，也不能腐敗。

（二）建立長效的廉政提醒機制，確保干部不犯錯誤、少犯錯誤，從源頭上筑好防治腐敗的防線。實施廉政提醒工程是防犯的有效措施，如廣西農(nóng)業(yè)廳以文件的形式推進廉政提醒工程的實施。一是經(jīng)常提醒黨員、干部學習黨紀政紀法規(guī)，遵守廉潔自律規(guī)定；二是發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀苗頭及時提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對群眾反映有輕微問題的同志，要其寫書面說明或找其個別談話進行提醒；三是對群眾反映的突出問題組織力量認真查處；四是通過定期或不定期召開廉政勤政座談會，學習一至二個先進的勤政、廉政典型，通報一個反面典型案例，以警示教育黨員、干部；五是對管人、財、物的黨員、干部及工作人員要經(jīng)常提醒他們嚴格遵守各種規(guī)章制度，嚴格依法辦事，防患于未然；六是通過廉政簡報和廣西農(nóng)貿(mào)網(wǎng)站刊登有關(guān)廉政內(nèi)容進行提醒、利用電子視屏天天滾動播放廉政警句，天天提醒，使干部在潛移默化中得到教育。干部群眾稱贊說看了一條廉政警句受振動一次，深受教育。七是通過廉政山歌提醒。廣西農(nóng)業(yè)廳通過精心策劃，舉行廉政文化進機關(guān)山歌演唱會，在全國全區(qū)反響很大，農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)紀委領(lǐng)導給予高度廉價，認為這臺山歌演唱會廉政文化含量很高、很有震撼力、很生動、很有教育意義；八是進行反面提醒。如近期通報《指標的“盛宴”》—自治區(qū)外貿(mào)廳外資辦綜合處原處長唐獻文受賄案查處紀實的活生生例子，使廣大黨員干部警鐘長鳴，防腐倡廉時時刻刻牢記在心；九是舉行勤政的先進典型報告會。廣西農(nóng)業(yè)廳從廳機關(guān)、廳屬單位中選出9位代表作勤政廉政先進典型事跡報告，進一步弘揚立黨立公、執(zhí)政為民的精神，使干部從身邊的人、身邊的事中深受教育和鼓舞，對教育干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，用好手中權(quán)力，公道正派，清正廉潔，推進勤政廉政建設(shè)，起到了很好的推動作用。

（三）用制度管人，確保干部廉潔從政，從源頭上抓好防治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用人上的腐敗危害最大，準確識別和使用干部，是從源頭上防治腐敗的一個重要環(huán)節(jié)。一是嚴格按照干部選拔任用條例選拔干部。如廣西農(nóng)業(yè)廳選拔干部堅持德才兼?zhèn)錁藴?，以事業(yè)論英雄，以貢獻論價值。二是堅持公道正派用人。不搞親親疏疏，個人說了算。三是推行公開選拔制度。公開通過嚴格的考試、考核程序面向社會擇優(yōu)選拔公務員、專業(yè)技術(shù)人員，目前已有近百名高素質(zhì)的各類人才充實到廳機關(guān)和同屬單位。四是推行任前公示制度。對擬提拔的領(lǐng)導干部采取最能讓群眾知曉的方式向社會公示，廣泛聽取各方面意見，接受群眾監(jiān)督。五是推行競爭上崗制度。實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。六是推行領(lǐng)導干部交流制度。給優(yōu)秀人才更大、更廣闊的舞臺。各部門主要領(lǐng)導任期不得過長，要在部門和廳屬單位之間交流。七是科學考察評價干部。專門下發(fā)了《關(guān)于自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“雙掛鉤”工作目標責任制考核暫行辦法的通知》（共15條32項），年終進行嚴格的多層次的量化考核，對不同的處室、企事業(yè)單位和不同層次的人員圍繞德、能、勤、績、廉五個方面制定不同的考核辦法和內(nèi)容，要求單位及領(lǐng)導作述報告，然后進行量化打分定等級。充分利用考核測評結(jié)果，表彰先進，鞭策后進。對成績突出的干部給予提拔重用，對排名靠后的進行誡勉談話直至調(diào)整，有效地調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立完善用人失察責任追究等制度、堅決防止和克服用人上的不正之風。廣西農(nóng)業(yè)廳堅持了用人的德才標準，正確地把握了用人導向，往往是提拔一人，調(diào)動一大片干部積極性，鼓舞一大片干部努力拼搏向上，推動了事業(yè)的發(fā)展。

（四）用制度管權(quán)，確保權(quán)力正確行使，從源頭上打破腐敗滋生的溫床。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效防治腐敗的關(guān)鍵。權(quán)力只有在受到嚴格的監(jiān)督下才能得到正確的行使，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。要建立健全有效監(jiān)督權(quán)運行的體制、機制和制度。一是領(lǐng)導干部本身要自覺接受監(jiān)督，要懂得權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)監(jiān)督領(lǐng)導干部行使權(quán)力。二是不斷拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督的廣度，便于社會各界監(jiān)督。要支持和保證人大監(jiān)督，切實發(fā)揮人大及其常委會的依法監(jiān)督作用；要支持和保證司法監(jiān)督，健全公安、審判、檢察機關(guān)相互配合和制約的工作機制，加大懲治和預防職務犯罪力度；要支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，特別要充分發(fā)揮政協(xié)特邀監(jiān)督員在反腐倡廉中的作用；要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用，依法保障人民群眾對黨和國家機關(guān)及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權(quán)力；要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，認真聽取意見，不斷改進工作。通過綜合運用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理，配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從源頭預防和遏制腐敗行為的發(fā)生。三是要強化行政監(jiān)察職能，加大監(jiān)督的深度。充分發(fā)揮行政監(jiān)察工作在保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能中的作用。緊貼行政管理工作的全過程，將監(jiān)督關(guān)口前移，從以事后監(jiān)督為主向以事前、事中監(jiān)督為主，提高監(jiān)督的及時性和有效性，同時要注意改善監(jiān)督環(huán)境，大力推廣政務公開、健全民主決策、民主生活會、述職述廉、信訪舉報等制度，為其他監(jiān)督主體行使監(jiān)督權(quán)利提供保障，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。四是要強化審計監(jiān)督工作。逐步推行效益審計，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計。五是提高監(jiān)督的特明度。要及時將廉政規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況、案件的查處情況及時向黨員干部職工公開，進一步提高黨員干部職工參與監(jiān)督、配合監(jiān)督的積極性。積極實施政務公開、電子政務建設(shè)、行政審批制度改革等，逐步構(gòu)建了權(quán)力陽光運行機制，從而為民主決策提供了新抓手，為群眾參政議政提供了新載體，促使黨員干部的權(quán)力在陽光下運行，逐步減少了滋生腐敗的土壤。

（五）用制度管錢，防范資金流失，從源頭上鏟除腐敗賴以生存的根源。經(jīng)濟領(lǐng)域是腐敗發(fā)生的重點部位，尤其資金管理方面的漏洞，是滋生腐敗的重要因素，必須深化財務管理體制改革，切斷腐敗的“財源”。要按照資金管理的要求，在積極推行部門預算、會計委派、會計、政府采購、國庫集中支付等制度，深化公車管理、公職人員福利等制度改革的同時，重點管好三個環(huán)節(jié)：一是“堵上”。堅持從上層抓起，從主要負責人做起，如廣西農(nóng)業(yè)廳對項目資金的管理實行公開化、民主花，專家化，不是由領(lǐng)導個人或少數(shù)人定；嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手建設(shè)工程招投標、國有資產(chǎn)處置、行政項目審批等經(jīng)濟活動和違規(guī)決策等行為，防止直接或變相侵吞國有資產(chǎn)；嚴禁領(lǐng)導干部利用公款游山玩水、請客送禮、大吃大喝、參與高消費娛樂活動和利用職權(quán)借機斂財、到下級單位報銷票據(jù)等，防止上行下效。二是“卡中”。主要是加強對資金管理部門和資金配環(huán)節(jié)的監(jiān)管，形成對資金高效廉潔的制度性保障。要加強計財部門內(nèi)部改革，有效防止部門內(nèi)部多頭掌握資金、自行隨意支配資金的行為；合理編制部門預算，基本支出要有標準項目支出要經(jīng)過專家評審，預算要嚴格執(zhí)行；強化內(nèi)部監(jiān)督制約，實行預算編制與執(zhí)行分離，建立資金績效評價體系；壓縮專項資金，相應增加對地方的轉(zhuǎn)移支付。加強對會計人員的教育和管理，確保依紀依法辦理各類財務事項。三是“緊下”。嚴格落實“收支兩條線“的各項規(guī)定，部門、單位的預算外資金都要納入預算管理，消除截留、挪用財政資金的條件和可能。進一步清理整頓行政事業(yè)單位銀行帳戶，嚴厲懲治私設(shè)“小金庫”、“坐收坐支”等行為。從嚴約束執(zhí)收執(zhí)罰部門的行為，加大監(jiān)督檢查力度，保證資金應收勁收。加大對各類專項資金使用情況的審計監(jiān)管力度和密度，增加資金的安全使用效益。實行財務公開，增強財務管理透明度。

（六）用制度管事，創(chuàng)建公開公平公正的行政機制，從源頭上營造防治腐敗的環(huán)境。在對一些重大事項的處理中，要做到一是引入市場機制。如建立和完善招標投標、項目、資金安排、審計會簽等制度，在建設(shè)項目、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面引入市場機制。給誰、什么底價給，由市場說了算。進一步優(yōu)化監(jiān)督管理的途徑和辦法，更好地實現(xiàn)“項目保優(yōu)、干部保廉”。二是充分尊重群眾意見。凡是涉及群眾利益的事，盡量大可能讓群眾參與決策。如農(nóng)業(yè)部門要圍繞出臺涉及文件以及處理“三農(nóng)”問題，有條件的情況下都要組織農(nóng)民參加聽證會，充分聽取農(nóng)民意見，代表農(nóng)民的意愿。三是重視聽取專家意見。對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，重視聽取專家意見。要建立重點項目專家咨詢評審制度，大到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，小到工程項目技術(shù)方案，都廣泛聽取專家意見，經(jīng)科學評估，集體決定。四是制定科學的管理制度。如廣西農(nóng)業(yè)廳先后制定了《人事管理辦法》、《廣西農(nóng)業(yè)廳本級專項資金管理規(guī)定》、《廣西農(nóng)業(yè)廳收支兩條線管理規(guī)定》、《廣西農(nóng)業(yè)廳項目管理辦法》等14項制度，確實發(fā)揮了很好的作用。通過科學化、民主化、公開化的制度管人、財、物、事，推進了源頭上防治腐敗的深入開展，并取得了明顯成效。

（七）充分發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用，建立起防治商業(yè)賄賂等違紀行為的有效機制，從源頭上落實防治腐敗的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立防治商業(yè)賄賂等違法違紀行為的有效機制。要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，割斷權(quán)力與資源配置的聯(lián)系，加快行政職能轉(zhuǎn)變，把不該由政府部門管的事情堅決交給企業(yè)、社會組織、中介機構(gòu)，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用。河南省近年來通過減少和規(guī)范行政審批、建全工程建設(shè)項目招標制度、完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、完善政府采購制度等，有效地防止了以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)、以銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為進行重點整治。通過深化市場改革，完善制度，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）堅持“六查六看“、六推進”，扎實有效地開展黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能建設(shè)活動，從源頭上抓好防治腐敗的根本保證。根據(jù)腐敗發(fā)生、發(fā)展的要源，廣西農(nóng)業(yè)廳創(chuàng)造性地開展“六查六看”實現(xiàn)“六個推進”活動，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了實事求事，體現(xiàn)了事物都是互相聯(lián)系變化發(fā)展的哲學觀點，體現(xiàn)了科學管理的內(nèi)涵。就黨風問題抓黨風，就腐敗問題反腐敗，邊沿化的問題就很能解決，比如說學習問、服務意識問題，還掛不上腐敗，但黨風問題、腐敗問題大都是從不學習和沒有解決好為誰服務的問題開始的，“六查六看”就全方位深層次地解決了這個問題，主要內(nèi)容是，一查政治學習，看理想信念堅不堅定。主要是看能不能講政治、講正氣、講大局，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，強化為農(nóng)村、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民的“三為”服務宗旨。二查業(yè)務學習，看報務本領(lǐng)強不強。主要看農(nóng)業(yè)干部的服務本領(lǐng)強不強，是否掌握引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念、新方向、新知識、新科技，成為“三農(nóng)”工作中響當當?shù)男屑摇＜液兔?，成為好手、能手和高手。三查黨紀黨風，看遵紀守法好不好。主要是檢查貫徹總書記提出的八頂要求，以用中央和自治區(qū)關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)各項部署要求的情況，看農(nóng)業(yè)干部是否遵紀守法，是否勤政廉政，能不能按照黨紀國法嚴格要求自己，做廉潔自律、克已奉公的模范，樹立政治堅定、開拓進取、為民務實、清正廉潔的農(nóng)業(yè)干部新形象。四查三農(nóng)發(fā)展，看工作作風過不過硬。就是看農(nóng)業(yè)干部的工作作風是否過硬，發(fā)展成效是否顯著，各項工作目標任務完成如何。五查務實高效，看組織領(lǐng)導力不力。主要是看農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導干部能力。六查團結(jié)協(xié)作，看和諧社會順不順。主要是檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和團結(jié)協(xié)作情況，看單位領(lǐng)導是否做到言傳身教，身先士卒，用人格力量感染人、工作成就說服人、過硬水平說帶動人，形成團結(jié)協(xié)作、共同推進的良好風氣，確保各項事業(yè)取得成功，進一步增強黨風廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風和加強行政效能建設(shè)的主動性和自覺性；二是推進觀念新變化，強化干部學習、重工作、重作風、重效能、重成績的觀念。三是推進作風新轉(zhuǎn)變，形成求真務實、清簡務本和言必責實、行必責實、功必責實的良好作風。四是推進單位新氣象，樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從從講奉獻、個個勇當先的嶄新風貌。五是推進工作新起色，開拓創(chuàng)新扎實有效地開展工作。六是推進三農(nóng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)新局面。