跨國公司對華投資發(fā)展方案

時間:2022-03-31 09:52:00

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跨國公司對華投資發(fā)展方案

一、跨國公司在華直接投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步擴大

跨國公司在華投資涉及領(lǐng)域較廣,從交通、通信等基礎(chǔ)部門和能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)到汽車、石化、機械、電子、房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)及商業(yè)、餐飲等都有跨國公司的投資。加入WTO后,我國逐步開放電信業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)四個新的投資領(lǐng)域,眾多跨國公司為開辟自己的投資新渠道、迅速搶占中國市場而積極準(zhǔn)備。一些外資銀行紛紛與十大股份制銀行及各大城市商業(yè)銀行等進行密切接觸。在資本市場,目前許多跨國公司在A股市場開展積極的并購活動,一些資本來源較為廣泛的跨國公司將成為在我國A股市場展開并購活動的主力軍。從操作方式來看,跨國公司以在我國設(shè)立合資合作公司作為起點、以并購等方式加入上市公司股權(quán)之中的行為呈明顯增加趨勢。

二、跨國公司投資重點領(lǐng)域由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)

近年來,跨國公司的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對華投資步伐大大加快,這與其早期對華投資主要集中于一些技術(shù)含量不高的傳統(tǒng)制造業(yè)已有了明顯的區(qū)別。越來越多的跨國公司把技術(shù)含量很高的高端產(chǎn)品直接放到我國生產(chǎn)。據(jù)對500強在華投資的調(diào)查顯示,他們投資的行業(yè)主要集中在電子及通信設(shè)備、機械、交通運輸設(shè)備、化學(xué)制品等資本密集或技術(shù)密集的行業(yè)。500強在上述49個行業(yè)的投資項目合計486個,占500強在中國投資項目總數(shù)的40%;投資規(guī)模合計166110億美元,占其在中國投資總規(guī)模的55%。從全球來看,跨國公司對服務(wù)業(yè)的對外直接投資都有了大幅度的增長和提高。而我國加入WTO,又為跨國公司擴大服務(wù)業(yè)投資提供了一個良好的契機。根據(jù)入世承諾,我國加入WTO后,將逐步開放金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、傳媒業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、保險業(yè)等廣泛的服務(wù)業(yè),并規(guī)定有3-5年的過渡期及相關(guān)限制性措施。因此,在過渡期內(nèi),發(fā)達(dá)國家跨國公司一般是在不超過股權(quán)限制比例的前提下,先通過合資合作以求在中國市場占據(jù)一席之地。

三、跨國公司加大了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的力度提升產(chǎn)業(yè)水平

當(dāng)今國際市場競爭的實質(zhì)是科技的競爭??鐕緫{借自身強大的研究開發(fā)能力,成為世界高新技術(shù)的主要創(chuàng)新者和壟斷者。因此,跨國公司對東道國技術(shù)轉(zhuǎn)讓的力度大小直接影響著該國技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)的升級換代。一般來說,跨國公司為了獲取高額壟斷利潤,技術(shù)轉(zhuǎn)讓是以跨國公司的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移為先導(dǎo)。由于其對技術(shù)的壟斷性,他們會全力阻止技術(shù)傳遞(外溢)到發(fā)展中國家,而目前這一情況已有所改變。為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地,眾多跨國公司在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面紛紛加大力度。如1997年調(diào)研結(jié)果顯示,真正在中國市場使用母公司先進技術(shù)的只有13%,到2001年,這個數(shù)字急劇增長到41%。1997年,外資企業(yè)在中國合資生產(chǎn)的轎車中幾乎沒有可以被歸入最先進的技術(shù)和產(chǎn)品,而2002年下線的13款合資新轎車中至少10款是與全球同步的。

世界500強等跨國公司

對華投資對投資環(huán)境的新要求

一、對集聚經(jīng)濟的追求

集聚經(jīng)濟是指由于經(jīng)濟活動和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的區(qū)域集中而形成的正的外部性以及規(guī)模和范圍經(jīng)濟。跨國公司對集聚經(jīng)濟的追求主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套能力的要求。地區(qū)較強的產(chǎn)業(yè)配套能力和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)往往來自于特定產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)集中。跨國公司對制造業(yè)進行縱向一體化投資時要求該地區(qū)有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為依托。體現(xiàn)在:生產(chǎn)上有前向、后向和水平聯(lián)系的供應(yīng)商、生產(chǎn)商和銷售商之間的合作緊密,原材料能及時獲得,中間產(chǎn)品能快速轉(zhuǎn)產(chǎn),最終產(chǎn)品能迅速銷售,不斷降低運輸及庫存費用,同時能對產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量有充分的保障。

2.對城市化的要求。城市化集聚效應(yīng)主要體現(xiàn)在:第一,本地區(qū)和周圍地區(qū)的市場的潛在規(guī)模。城市化水平高的地區(qū)人口規(guī)模增長較快,從而促使城市市場規(guī)模相應(yīng)擴大,這對市場導(dǎo)向性的投資有較大吸引力。第二,服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)。大城市往往是大學(xué)或研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、法律咨詢、廣告等中介服務(wù)組織的密集區(qū)。跨國公司制造業(yè)投資系統(tǒng)化過程中,需要服務(wù)業(yè)的配套支持,需要建立采購中心、研發(fā)中心和銷售中心等服務(wù)性機構(gòu)。第三,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模效應(yīng)。基礎(chǔ)設(shè)施是維系各類生產(chǎn)和生活活動的基本物質(zhì)條件,不可或缺。從經(jīng)濟角度講,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須有一個人口限度支持,如航空港建設(shè)。沒有足夠的人口支持,效益就會非常低下。城市化程度高的地區(qū)有足夠的人口支持為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造必要的條件,而優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施又會是吸引外資的重要優(yōu)勢。當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件好,意味著區(qū)域內(nèi)部人流、物流、信息流的載體容量大,整體功能強,也意味著使各種“流”向外輻射的能力強。

3.對外資集聚程度的要求。大量的實證研究表明,F(xiàn)DI增量的區(qū)位選擇受到特定區(qū)位FDI存量的影響。外商投資決策受許多內(nèi)部和外部不確定性的影響。外商作為一個“陌生人”對某地區(qū)進行投資時存在很大的不確定性。在收集公用信息(如市場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和外資政策)和專用信息(如勞動力市場的運作、外資政策的具體執(zhí)行情況等)時又會涉及較高的信息成本。為避免這種問題,外商在選擇投資區(qū)位的時候往往會采取“跟進”策略,選取外資集聚地進行投資。

二、對法制與政策環(huán)境的要求

跨國公司在華直接投資呈現(xiàn)系統(tǒng)化投資、產(chǎn)業(yè)鏈投資、研發(fā)本土化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓增多等特點。在這過程當(dāng)中,跨國公司的投資規(guī)模、項目品種和投資范圍都將增加,公司運作開始集合各種社會條件和因素,通過法律手段、法律形式表現(xiàn)出來,并通過一定的法制體制實現(xiàn)其作用和效力、指揮分支機構(gòu)實施其權(quán)威性。因此,他們比一般外商更注重投資區(qū)域立法的完善程度和政策環(huán)境。大型跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部之所以“入境問法”的理由就在于此。他們堅信,他們的投資業(yè)務(wù)升級的前提條件是法制環(huán)境和政策環(huán)境有較大的改善。

三、政府職能部門工作效率和服務(wù)意識

跨國公司很注重投資地區(qū)政府對支持企業(yè)投資的態(tài)度及扶持政策執(zhí)行的情況。包括政府的廉潔程度、信息披露渠道和政務(wù)公開透明度,政府各部門提供服務(wù)的效率和質(zhì)量等。這尤其對跨國公司設(shè)立區(qū)域總部具有很重要的影響。因為他們不希望因為政府的運營效率低下和服務(wù)態(tài)度不好而降低公司總部指揮各分支機構(gòu)的效率,從而影響到整個公司的運營成本。上海市政府的外商投資工作委員會,采取了一個窗口、一個圖章、一個機構(gòu)、一站式服務(wù),大大提高了工作效率,為吸引大型跨國公司到上海投資起了重要的作用。

這些對投資環(huán)境的要求也反映了影響大型跨國公司在華投資的區(qū)位因素也是成本、集聚經(jīng)濟、法律和政策環(huán)境等。與一般外商不同的是,大型跨國公司更強調(diào)具有生產(chǎn)成本低、集聚經(jīng)濟明顯、法制完善、政府工作效率高和服務(wù)態(tài)度好等綜合區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)。這也能解釋為什么大型跨國公司在華投資集中在東部沿海地區(qū),即長江三角洲、IT產(chǎn)業(yè)集聚的珠江三角洲和工業(yè)基礎(chǔ)好的環(huán)渤海灣地區(qū),尤其是作為金融和商業(yè)中心的上海和作為信息技術(shù)開發(fā)基地的北京和天津。