導(dǎo)語：干部制度改革突破措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

(一)要積極營(yíng)造有利于干部能上能下的良好社會(huì)環(huán)境。

要充分利用各種新聞媒體，廣泛進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部"三破三樹"，即破除"官本位"的落后思想，牢固樹立公仆觀念；破除"官貴民賤"的陳腐觀念，樹立正確的榮辱觀；破除"不犯錯(cuò)誤不退位"的消極思想，樹立"平庸就是錯(cuò)"的新觀念。通過形成多樣的宣傳、教育和引導(dǎo)，樹立正確的用人導(dǎo)向，為推進(jìn)干部能上能下打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)要科學(xué)制訂干部制度改革的總體目標(biāo)、階段計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。

對(duì)此，我們應(yīng)以《深化干部人事制度改革綱要》為指導(dǎo)，因地制宜，制訂本地區(qū)深化干部制度改革的實(shí)施細(xì)則，包括至2010年的基本目標(biāo)和三支隊(duì)伍人事制度改革的具體目標(biāo)。在近期，要在干部能上能下方面初步形成配套的制度和政策措施，爭(zhēng)取在推動(dòng)不稱職和相形見絀的干部下的方面取得明顯進(jìn)展；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要建立起能上能下、能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制和科學(xué)的宏觀管理體系、分類管理體制、法規(guī)體系，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

(三)要制定相關(guān)的配套政策，建立"公開、平等，競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"和科學(xué)、配套的用人機(jī)制。

1、擴(kuò)大民主方面。實(shí)施"三個(gè)擴(kuò)大"：一是擴(kuò)大公示制的實(shí)施范圍，即從市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制到市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部任前公示制；二是擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，即從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗擴(kuò)大到市管領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，這項(xiàng)工作目前我市正在試行；三是擴(kuò)大公開選拔的范圍，即從公開選拔市管領(lǐng)導(dǎo)于部擴(kuò)大到公開選拔市管后備干部，計(jì)劃在下一步實(shí)施。

2、完善考核方面。實(shí)施"三個(gè)完善"：一是完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。在建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索制定以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的不同層次、不同崗位的考核指標(biāo)體系，為干部能上能下提供科學(xué)依據(jù)。二是建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任制。明確民主推薦、組織考察和決定任用三個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體(包括各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、組織人事部門、參與考察提供有關(guān)證據(jù)的部門、談話對(duì)象和被考察對(duì)象)及其責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行失誤界定和責(zé)任追究，此項(xiàng)制度打算在年底前實(shí)施。三是建立完善考察預(yù)告制。即在考察前，將考察組人員名單、考察時(shí)間和考察對(duì)象等內(nèi)容根據(jù)需要向所在單位進(jìn)行預(yù)告，這項(xiàng)舉措我們打算在目前正在開展的部分市級(jí)機(jī)關(guān)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中試行，下一步將逐步擴(kuò)大到屆中考核、屆末考核、年終考核等工作中去。

3、加強(qiáng)監(jiān)督方面。實(shí)施"兩個(gè)加強(qiáng)"：一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外即生活圈、社交圈情況的監(jiān)督。我們打算下一步在全市推行市管領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督卡制度，具體做法是由全市市管領(lǐng)導(dǎo)干部居住生活區(qū)域的社區(qū)管理單位黨組織指定專人填寫《監(jiān)督卡》，同時(shí)，發(fā)動(dòng)其他管理人員和轄區(qū)內(nèi)的干部群眾填寫。《監(jiān)督卡》填寫完畢可隨時(shí)郵寄或直接報(bào)送市委組織部干部科。市委組織部在對(duì)《監(jiān)督卡》反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，按管理權(quán)限分別采取相應(yīng)的措施，并將其作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)之一。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)等部門的聯(lián)系溝通．定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通市管干部的有關(guān)信息情況，進(jìn)一步掌握和了解領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政表現(xiàn)。

(四)要大力疏通干部"下"的渠道。

首先要根據(jù)圾能相稱、量才而用的原則，制訂必要的制度，對(duì)"下"的干部給予妥善的安排。其次．對(duì)"下"的干部要加強(qiáng)管理和使用。對(duì)那些"下"來后提高較快、在新崗位上作出突出貢獻(xiàn)井符合基本條件的，仍可根據(jù)工作需要予以提拔使用。