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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力于措施落實(shí)

今年2月在全州檢察長會(huì)議上，薛獻(xiàn)斌檢察長在工作報(bào)告中明確提出2006年要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想。4月下旬，高檢院對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育作出統(tǒng)一部署后，州院和各基層院及時(shí)召開了黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)書記的重要批示，羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話及上級(jí)院、州委政法委關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)精神和要求，統(tǒng)一思想，明確意義、任務(wù)和目標(biāo)。然后制定教育活動(dòng)方案，為加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，州院還成立了以黨組書記、檢察長薛獻(xiàn)斌為組長，黨組副書記、副檢察長張召貴為副組長，其他黨組成員為成員的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從政治部、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)督部門抽調(diào)人員組成工作班子，為加強(qiáng)對(duì)縣市院開展該項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)，每位院領(lǐng)導(dǎo)均掛點(diǎn)一個(gè)縣（市）院，加強(qiáng)督辦、指導(dǎo)和檢查。并召開干警大會(huì)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署。7月28日，根據(jù)州委政法委的要求，州院召開大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員，再部署，接著組織干警進(jìn)行集中培訓(xùn)。目前，正在進(jìn)行清理思想和查擺整改存在的突出問題。

二、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著眼于理論武裝

社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，針對(duì)性強(qiáng)，貼近檢察人員思想和工作實(shí)際，是一次正本清源的理論武裝和正面教育，內(nèi)容具體，內(nèi)涵豐富，要求明確，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重大課題。為此，全州檢察機(jī)關(guān)對(duì)怎樣搞好這次學(xué)習(xí)作了精心安排。

一是組織中心組學(xué)習(xí)。4月初，全國性的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)尚未開始，州院黨組就根據(jù)高檢院的要求，決定開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，并于4月6日組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念教育問題，黨組成員、政治部主任田智慧同志作《牢固樹立社會(huì)主義法治理念》的中心發(fā)言。8月22日，州院黨組理論學(xué)習(xí)中心組第三次集中學(xué)習(xí)時(shí)，再次組織院領(lǐng)導(dǎo)、副處級(jí)干部、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，圍繞怎樣樹立社會(huì)主義法治理念展開討論，黨組副書記、副檢察長張召貴作了牢固樹立執(zhí)法為民理念的中心發(fā)言，黨組成員、紀(jì)檢組長馬林海作了題為“堅(jiān)持依法治國、強(qiáng)化法律監(jiān)督”的中心發(fā)言，與會(huì)的其它同志也踴躍發(fā)言。

二是組織集中培訓(xùn)。為全州檢察人員發(fā)放了中央政法委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》和高檢院編輯印發(fā)的《中國特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)教材》，并安排檢察人員自學(xué)。要求每個(gè)檢察人員讀懂、弄通、全面把握社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)。6月份州院派出州院黨組成員、政治部主任田智慧同志參加了全省檢察機(jī)關(guān)法治理念教育培訓(xùn)，7月上旬又安排張召貴副檢察長、政治部主任田智慧、宣傳科副科長王岸參加全州政法系統(tǒng)法治理念教育培訓(xùn)。州院檢察長薛獻(xiàn)斌親自為全州政法系統(tǒng)法治理念教育培訓(xùn)班人員作題為“牢固樹立服務(wù)大局理念”的輔導(dǎo)講座。7月31日至8月4日，州院機(jī)關(guān)全體干警集中人員、集中時(shí)間通讀教材和觀看中央政法委錄制的社會(huì)主義法治理念教育講座光盤，全院92名干警除因公外出請(qǐng)假人員外，其余人員自始自終參加了學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)到85%以上，州院還將對(duì)因故未能參加學(xué)習(xí)的人員專門安排補(bǔ)課。集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，廣大干警積極做筆記，寫心得，共收到學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章80篇，辦學(xué)習(xí)心得專欄二期。各縣市院也采取不同形式組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是開展討論和征文活動(dòng)。5月下旬州院下發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范檢察活動(dòng)與文明執(zhí)法、社會(huì)主義法治理念大討論和征文活動(dòng)》的通知。截止目前，州院共收到縣市院報(bào)送的論文18篇。與此同時(shí)，州院領(lǐng)導(dǎo)深入縣市院進(jìn)行督促檢查，具體指導(dǎo)，政治部主任田智慧在檢查中還為古丈縣院全體干警上了一堂社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。州院還在湘西檢察網(wǎng)開辟專欄，開展網(wǎng)上心得交流及征文選登。

四是學(xué)習(xí)正面典型。組織干警觀看電影《生死牛玉儒》和《守望公正——第六屆中國十杰檢察官訪談錄》特別節(jié)目，使廣大檢察人員進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。為配合這次教育，州院還利用鳳凰縣院被高檢院記集體一等功之契機(jī)，樹立身邊正面典型，在全州檢察機(jī)關(guān)廣泛開展向鳳凰縣院學(xué)習(xí)活動(dòng)。繼州院作出向鳳凰縣院學(xué)習(xí)決定之后，6月中旬，州委政法委也作出了《關(guān)于開展向鳳凰縣人民檢察院學(xué)習(xí)的決定》，號(hào)召全州政法部門向鳳凰縣院學(xué)習(xí)。為學(xué)趕先進(jìn)，查找差距，有效整改，龍山、永順縣院還組織該院中層以上骨干專程到鳳凰縣院現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)取經(jīng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、理清執(zhí)法思想，著重于整改問題

社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，旨在提高認(rèn)識(shí)，端正理念，解決突出問題，推動(dòng)實(shí)際工作。為此，全州檢察機(jī)關(guān)在教育活動(dòng)中，注重統(tǒng)籌兼顧，搞好“三個(gè)結(jié)合”，著重在求真、求實(shí)上下功夫。

一是注重把社會(huì)主義法治理念教育與廣大檢察人員的思想實(shí)際和工作實(shí)際相結(jié)合。堅(jiān)持從執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念上找差距，從執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上找差距，從職業(yè)道德和執(zhí)法作風(fēng)上找差距，把社會(huì)主義法治理念的基本原則與干警的執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，把提高思想覺悟和解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，把社會(huì)主義法治理念貫串于檢察人員日常的學(xué)習(xí)、生活、工作中去，變?yōu)闄z察人員的自覺行動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)我州檢察人員的法治理念，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)，有效預(yù)防和減少違法違規(guī)現(xiàn)象和對(duì)檢察職業(yè)和行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。州院制訂了《湘西自治州檢察人員職業(yè)行為規(guī)范》，編發(fā)了《湘西檢察人員職業(yè)行為規(guī)范手冊(cè)》和《湘西檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)手冊(cè)》，下發(fā)了《湘西自治州人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見》，還將職業(yè)行為規(guī)范手冊(cè)寄送300多名州人在代表，請(qǐng)他們加強(qiáng)對(duì)全州檢察人員職業(yè)行為的監(jiān)督，以此使每位檢察人員真正做到遵守職業(yè)行為不動(dòng)搖，執(zhí)行職業(yè)行為規(guī)范不走樣，切實(shí)解決執(zhí)法中存在的突出問題，促進(jìn)案件質(zhì)量和執(zhí)法水平的整體提高。同時(shí)，州院成立督查室，負(fù)責(zé)對(duì)全州檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行檢察人員職業(yè)行為規(guī)范、檢風(fēng)檢紀(jì)和案件質(zhì)量及執(zhí)行《人民檢察院扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》的情況進(jìn)行全面督促檢查。督查室按照今年省院頒發(fā)的“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)去年10月26日以來至今年6月30日已辦結(jié)的各類案件進(jìn)行了抽查，共檢查各類案件315件，其中偵查監(jiān)督81件、公訴202件、自偵3件、民行8件、控申2件、技術(shù)18件、監(jiān)所1件。此外，州院督查室對(duì)全州檢察機(jī)關(guān)扣押、凍結(jié)款物及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正。為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。8月上旬在全州檢察長座談會(huì)上，針對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理提出的意見及建議，研究制定了整改措施。

二是注重把社會(huì)主義法治理念教育與學(xué)習(xí)黨章和社會(huì)主義榮辱觀教育有機(jī)結(jié)合起來。組織黨員干警觀看黨章教育講座錄相，并采取多種形式認(rèn)真開展“八榮八恥”榮辱觀教育。如在6月30日州院為深化該項(xiàng)活動(dòng)，特此請(qǐng)來州委講師團(tuán)姚主任為州院機(jī)關(guān)干警上了一堂檢察人員如何牢固樹立“八榮八恥”的榮辱觀的輔導(dǎo)課。今年5月州院下發(fā)通知，要求全州檢察人員熟記、熟背公民二十字基本道德規(guī)范、檢察官職業(yè)道德、“八榮八恥”的內(nèi)容。通過開展兩項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)檢察人員牢固樹立“八榮八恥”榮辱觀，弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是注重把社會(huì)主義法治理念教育與推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來.深化教育活動(dòng)與創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，更好的落實(shí)檢察工作主題和總體要求，圍繞履行各項(xiàng)檢察職能做文章，用正確理念確保各項(xiàng)檢察職能得到充分發(fā)揮。今年以來，全州檢察機(jī)關(guān)加大了反腐敗查辦職務(wù)犯罪大要案工作的力度。到9月份為止，全州立案?jìng)刹樨澪凼苜V案件39件/43人，與去年同期28件35人相比，件數(shù)增加45.1%，人數(shù)增加57.4%，其中大案13件13人。立案查處瀆職犯罪案件11件11人，與去年同期相比件數(shù)和人數(shù)分別增加83.3%。在省院公布的今年元至6月全省基層院反貪工作排名中，我州有4個(gè)基層院名列前茅。特別是今年以來我州檢察機(jī)關(guān)全力推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，立案查處商業(yè)賄賂犯罪案件9件10人，形成了一定的聲勢(shì)。取得了專項(xiàng)工作階段性成效。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，開展“打黑除惡”專項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性。全州共受理審查逮捕案件845件1651人，與去年同期相比，分別增加14.2%和14.4%,受理移送審查起訴案件755件1132人,此外，控告申訴部門認(rèn)真接待群眾來訪，注意信訪動(dòng)態(tài)，辦理控告、舉報(bào)案件343件，落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制和檢察長接待日工作制度，僅檢察長參與接待來訪就有44人次，及時(shí)排查了不穩(wěn)定因素，化解社會(huì)矛盾。民行部門，加強(qiáng)了對(duì)民事行政案件的監(jiān)督，共受理民行申訴案件26件。特別是州院提請(qǐng)抗訴的吉首市農(nóng)機(jī)局被訴環(huán)境污染一案，抗訴意見被高檢院采納向最高人民法院提起了抗訴，這是我州首例被高檢院采納的民行抗訴案件?？傊?，社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的開展以來，有效地促進(jìn)了檢察工作的開展，使檢察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新的進(jìn)展