城鎮(zhèn)建設(shè)與管理知識(shí)培訓(xùn)體會(huì)
時(shí)間:2022-08-31 04:13:10
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在今年六月,我們工業(yè)園區(qū)管委會(huì)參加了為期7天的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理知識(shí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,我們學(xué)習(xí)了城市戰(zhàn)略定位和城市規(guī)劃發(fā)展、旅游項(xiàng)目開發(fā)中的邏輯與模式、城鄉(xiāng)結(jié)合部公共管理與服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)與城鄉(xiāng)人居環(huán)境轉(zhuǎn)型以及新時(shí)期土地利用與管理政策。在此培訓(xùn)過程中,提到最多的,莫過于城市發(fā)展與規(guī)劃,以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這不禁引發(fā)了我的深思,現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城市發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)一種必然性的趨勢,而我們自貢又該如何加快城市發(fā)展步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌呢?我認(rèn)為可以從以下幾方面著手。
一、明確城市發(fā)展戰(zhàn)略定位
2013年12月,在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,指出:“一些干部對(duì)于自己城市定位過高,口號(hào)太多。都與北京比較,什么中心,500強(qiáng)基地,什么東方迪拜,國際化大都市。不要搞什么大而不當(dāng)?shù)氖虑?。沒有那么多宏偉城市。城市不是依靠口號(hào)建成的?!傲_馬不是一天建成的”?!币l(fā)展城市,就需首先進(jìn)行城市發(fā)展戰(zhàn)略的定位,我們必須認(rèn)真學(xué)對(duì)于城市定位的指示。城市發(fā)展戰(zhàn)略,就是對(duì)于城市發(fā)展重大的、帶全局性或者決定全局的,關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境長遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃,是城市整體發(fā)展的依據(jù)。
二、做好旅游項(xiàng)目開發(fā)
文化是旅游所需蘊(yùn)含的靈魂,文化旅游更是如今現(xiàn)代文明的一種具體象征,是一種具有高格調(diào)、高品位的新型消費(fèi)方式,是滿足現(xiàn)代人文化享樂與精神追求的新型載體。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,離不開文化旅游業(yè)的支持,其具有綜合性強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等一系列特點(diǎn)。
而自貢旅游產(chǎn)業(yè)中,文化旅游占據(jù)著很大一部分的比例,自貢有著十分豐富的文化旅游資源,在國內(nèi)外都享有較高的知名度,自貢的彩燈歷史更是可以追溯到南宋年間。自貢彩燈文化旅游每年都會(huì)舉辦歷時(shí)數(shù)日的迎春燈會(huì),吸引了大量當(dāng)?shù)孛癖娕c外地游客前去觀賞。為此,自貢市還對(duì)其成立了專門的燈貿(mào)管理委員會(huì),并頒布了《自貢市彩燈行業(yè)管理規(guī)定》,對(duì)在自貢從事彩燈行業(yè)的企業(yè)公司、人員進(jìn)行了嚴(yán)格、加強(qiáng)化地控制、監(jiān)督。據(jù)真實(shí)數(shù)據(jù)顯示,到2007年止,自貢市專門從事彩燈研究、制作、銷售、展出的企業(yè)公司,就達(dá)到了80多家,而從事彩燈推銷、設(shè)計(jì)、制作、展出的人員更是達(dá)到了近萬人之巨。
隨著從事自貢彩燈文化旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、人員逐步增長,使彩燈制作得到了更為深化的研究,從而使得自貢彩燈制作理論實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。但是,隨著最近幾年自貢周邊省市旅游產(chǎn)生的大力發(fā)展,自貢彩燈文化旅游在一定程度上受到了其它同類型旅游產(chǎn)品的沖擊,使其面臨著一個(gè)必須解決的困境。對(duì)于這個(gè)問題,我認(rèn)為應(yīng)充分結(jié)合市場的實(shí)際需求將自貢彩燈展覽中的一些有著經(jīng)典代表性、獨(dú)特觀賞性、民眾反映良好的燈組進(jìn)行簡化,制作出一系列風(fēng)格多樣具有中國傳統(tǒng)文化特色的燈籠,并將其制作成能夠讓游客方便攜帶且價(jià)格又較為實(shí)惠的彩燈紀(jì)念品。這樣不僅能夠讓游客領(lǐng)略更多的自貢彩燈文化,在給予其視覺沖擊的同時(shí),通過特色紀(jì)念品的售賣,使得游客時(shí)常能夠想起自貢這個(gè)城市的美好回憶,成為與朋友之間茶余飯后的談資,既宣傳了自貢彩燈文化旅游,又增加了旅游產(chǎn)業(yè)收入。除此之外,形成具有自貢鹽幫菜特色的美食一條街,在讓游客欣賞自貢彩燈文化的同時(shí),還能夠品味自貢的風(fēng)味佳肴。
三、工業(yè)向園區(qū)集中
早在中共十七大報(bào)告中就曾明確提出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”而在需要統(tǒng)籌兼顧的多個(gè)重要關(guān)系匯總,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在其中占據(jù)著毋庸置疑的重要地位。這是由于,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)能否得以建成的重要因素。然而在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中,如何發(fā)展農(nóng)村又是其中的重點(diǎn)問題,因?yàn)槿珖男】敌枰r(nóng)民的小康得以實(shí)現(xiàn),中國特色社會(huì)事業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持,并且沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化又何談國家的現(xiàn)代化。
在繼成都市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后,四川省省委又根據(jù)省內(nèi)實(shí)情,在推進(jìn)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作中,又選擇了分別代表平原、丘陵、山區(qū)這三類區(qū)域特征的城市開展試點(diǎn)工作,而自貢市就在這三個(gè)城市之內(nèi)。然而,我認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,離不開工業(yè)向園區(qū)的集中。
工業(yè)園區(qū)是在充分參照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,選定在某一地域內(nèi)以制造業(yè)為主體、服務(wù)業(yè)為配套,協(xié)作關(guān)聯(lián)十分密切的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。旨在提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度,對(duì)產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行突顯,優(yōu)化功能布局。工業(yè)向園區(qū)集中就是著眼提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次,以實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)框架的拓展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更為合理、科學(xué)地對(duì)各生產(chǎn)力要素進(jìn)行配置,使其效用能夠得到最大程度地發(fā)揮,呈現(xiàn)出新老城區(qū)空間整合、鎮(zhèn)村兩級(jí)土地集約、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益巨增的良好局面。
就我國國情而言,城市就如同一個(gè)輻射中心的。我們?nèi)?,就是在這個(gè)中心里面移動(dòng)的因子,城市的各種因素都會(huì)因這些因子的到來形成改變,然而城市不會(huì)單純從一個(gè)簡單的方面去改變,而是以經(jīng)濟(jì)為中心,圍繞這個(gè)中心進(jìn)行多角度地改變。但所有經(jīng)濟(jì)都是為人而服務(wù),離開了人,經(jīng)濟(jì)就變得沒有價(jià)值可言,從這個(gè)角度來講,是我們?nèi)嗽谡{(diào)控著城市的發(fā)展。因此,我們必須結(jié)合城市的自然特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),遵循其特色與規(guī)律,才能做到對(duì)城市發(fā)展良好的規(guī)劃與調(diào)控。
人只有不斷地學(xué)習(xí)不斷地充電才不會(huì)被社會(huì)所淘汰,城市發(fā)展亦是這個(gè)道理。我十分榮幸能夠參加到這次培訓(xùn),它引發(fā)了我對(duì)城市發(fā)展的思考。