基層公務(wù)員十三五規(guī)劃心得體會(12篇)

時間:2022-11-12 09:11:38

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基層公務(wù)員十三五規(guī)劃心得體會(12篇)

第一篇

作為一名年輕的基層公務(wù)員,我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時間里,無論是專家教授們的博文廣識,還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí),都給我留下了深刻的印象,使我充實了知識,開闊了視野,更新了觀念,此次學(xué)習(xí)確實讓我受益匪淺,感觸頗深。

一、心靈洗禮

走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽之稱的浙江大學(xué),撲面而來的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香,校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。“求是”校訓(xùn)影響了一代代浙大人,激勵他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻(xiàn),正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽遠(yuǎn)播,為國家富強、民族振興、社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天,“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己,鞭笞自己在平凡的工作崗位上實干實效、為民服務(wù)。

走進(jìn)校園的正門之后,不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個牌子深深吸引了我,是竺可楨老校長問浙大學(xué)子的兩個問題—“諸位在校,有兩個問題應(yīng)該自己問問,第一,到浙大來干什么?第二,將來畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話,更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人?站在牌前,我在心里默默的拷問自己。

二、知識盛宴

課堂上學(xué)富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴,精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。同時,張教授還聯(lián)系“大湖名城,創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃,立足長遠(yuǎn)。沈峰工程師重點給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容,他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評價到三類空間劃分,系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新,他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。

各位專家教授毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗?zāi)贸鰜矸窒?,深入淺出,異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點撥,讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。

課堂教學(xué)之余,我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國重點鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識。在驚嘆桐昆集團企業(yè)快速發(fā)展的同時,這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我,“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。

三、個人感悟

五天的學(xué)習(xí),短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí),既是對知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,無論是聆聽專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察,都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動,園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中,要繼續(xù)對培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會,用心思考,把學(xué)到的知識運用到今后的工作中去,付諸實踐,結(jié)合肥西實際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問問自己:我來學(xué)習(xí)是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人。

第二篇

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。

二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進(jìn)入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。

“十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。

第三篇

皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、皖江示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)

國務(wù)院于20**年1月批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

皖江示范區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,皖江示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進(jìn)外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成。“雙核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。

二、皖江示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段

在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。

皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進(jìn)一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,皖江示范區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,皖江示范區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了皖江示范區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展皖江示范區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、皖江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

“十三五”時期,皖江示范區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造皖江示范區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場化改革為先導(dǎo),促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入皖江示范區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機制。

5、以軟硬件建設(shè)及開發(fā)區(qū)整合為抓手,增強產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強化“四個能力”,即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力,為皖江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,健全服務(wù)體系,推動開發(fā)區(qū)整合提升,注重生態(tài)文明建設(shè),積極謀劃和實施重大項目。

第四篇

作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,國內(nèi)外各種機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、情報機構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權(quán)謀思想,研究他的待人接物??傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的。

要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”,說重點可謂網(wǎng)議天機,隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進(jìn)行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高,資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得有關(guān)音視頻資料并研究他感受他,才有機會說出自己心目中,那個與眾不同的。

第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當(dāng)然。是第一個向支持他的代表致謝的第一人,是第二人。我親眼看到是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內(nèi)心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺得是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。

這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi),其風(fēng)雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運,因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚向上的力量,每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀,一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀??偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了,他想如果自己能早點過來,就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他,關(guān)注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發(fā)達(dá)的情素,引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。

是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。不久就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立xx0周年和2049年中華人民共和國成立xx0周年之際,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強,民族復(fù)興,人民幸?!?。這兩個一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略,同出一轍,具有占領(lǐng)道德制高點、凝聚共識,催人奮進(jìn)的作用。

20xx年履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心。考察期間道路未封閉,公車私車并行,給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣,讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下,向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調(diào),改革開放要有新開拓,繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟,從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴(yán),人民群眾好生歡喜。

俗話說,一言以興邦一言以喪邦。就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》,對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。

是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)過知青,任過村官,還擔(dān)任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅,充滿風(fēng)趣幽默,還能以小見大。最能體現(xiàn)思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨?!端膫€全面》可謂治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者,是對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發(fā),更具時代特色,更注意運用系統(tǒng)論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計,力求做到統(tǒng)籌兼顧。

是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟新秩序,是國際經(jīng)濟新秩序的擁護者、倡導(dǎo)者、維護者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟秩序的利益攸關(guān)方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí),注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合,共同構(gòu)筑人類利益的共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實力,用經(jīng)濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。

高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望,自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“”,他也欣然領(lǐng)受。如今、已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。

新加坡已故總理李光耀把描述為中國的曼德拉,我覺得最貼切不過?,F(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為是改變世界歷史的人我也認(rèn)同。但要我用一、二句話慨括一個中國普通百姓、一個“習(xí)粉”心中的確實有難度。我覺得就是我遠(yuǎn)方的一個親人,隨時都可以與我心靈相通,他更像希臘神話里盜天火到人間的普羅米修斯,為了理想信念矢志不渝。我隱隱感覺到,會成為中國歷史上,繼孫中山、、鄧小平之后,又一座高聳入云,照耀中國、照耀世界前進(jìn)的燈塔,他會把我們領(lǐng)進(jìn)一個新時代。

第五篇

中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年xx月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記主持會議。

“十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。

當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進(jìn)行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)。“十三五”是“兩個一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。

緊緊圍繞民生,還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅定不移的執(zhí)行?!笆濉北厝皇且粋€新時期,會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,會進(jìn)入到新常態(tài),必須認(rèn)清這一點,不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,還要創(chuàng)新理念、思路、舉措,為“十三五”謀篇布局,將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中,把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深,確保民生問題質(zhì)的改善。

第六篇

本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室,聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,談?wù)剮c感受。

一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,譜寫好“十三五”時期三農(nóng)工作新篇章。當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段,即所謂的新常態(tài),農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢,呈現(xiàn)“兩板(農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時期追求“量”的擴張轉(zhuǎn)向“十三五”時期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”,這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等。可見,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存,面對這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局,未來5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此,要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點,留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢,推行具有“一村一品”特點的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。

四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”,“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育,解決好“誰來種地”問題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村勞動力不足、勞動力素質(zhì)低下的問題更加凸顯。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,未來五年,必須在扎實開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上,突出規(guī)劃引領(lǐng),加強土地流轉(zhuǎn),強化科技支撐,加大政策扶持,采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體的培育,培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。

第七篇

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。

二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至20xx年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點。“十三五”時期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進(jìn)入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?!笆濉睍r期全面深化改革進(jìn)入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。

“十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。

第八篇

全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?!?/p>

兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?/p>

事實證明,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

第九篇

哲人說,不管走多遠(yuǎn),都不能忘了為什么而出發(fā)。改革開放36年的不平凡歷程證明,只有讓發(fā)展成果公平共享,改革大業(yè)才能凝心聚力;只有讓人民幸福安康,中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。

在歷史新征程上,面對新形勢新任務(wù)新要求,黨的十八屆五中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。這充分彰顯了共 產(chǎn) 黨人為人民服務(wù)的根本宗旨,順應(yīng)了全國各族人民對美好生活的新期盼,體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求。

公平正義是檢驗改革發(fā)展的尺度。35年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,為促進(jìn)社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但也應(yīng)看到,在現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象,特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。***同志曾經(jīng)告誡我們“兩極分化”之害,如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù),社會和諧穩(wěn)定也難以保持。從這個意義上說,促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉,既是全面深化改革的最大共識所在,更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正義不是空中樓閣,其最主要的決定因素是經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一個時期有一個時期的問題,現(xiàn)階段存在的社會不公現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,是能夠通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。在全面深化改革進(jìn)程中,我們既要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ);又要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,堅持盡力而為、量力而行,把“蛋糕”分好,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

制度安排是社會公平正義的重要保證,也是全面深化改革的突破口和著力點。從建立公平開放透明的市場規(guī)則,到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度;從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局,到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,十八屆五中全會的一系列決策部署和制度創(chuàng)新,致力于克服人為因素造成的不公平現(xiàn)象,著眼于保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,目的正是要創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

認(rèn)真貫徹全會精神,就是要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們的各方面工作,哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪里就是改革的重點。當(dāng)然,促進(jìn)社會公平也不可能一步到位,一勞永逸。千里之行始于足下,把握公平正義的價值導(dǎo)向,牢記改革發(fā)展的出發(fā)點落腳點,在實干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實,我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活,贏得更加美好的未來。

第十篇

黨的十八屆五中全會是我黨歷史上的新的里程碑,是改變中國面貌的又一個重要關(guān)鍵節(jié)點,全會高舉改革開放大旗,為全世界所矚目。全會結(jié)束后,作為美國總統(tǒng)特使,美國財政部長雅各布?盧(Jacob Lew)于周五(11月15日)訪華,稱贊中共十八屆五中全會公報勾畫出了"雄圖大略"。美國新老高官也紛紛來華,學(xué)習(xí)三中全會,了解中國雄心。在歐洲德國,最大的私人基金會——墨卡托基金會,日前宣布5年內(nèi)投資1840萬歐元,成立歐洲最大的中國問題研究所。研究所的主要任務(wù),是通過獨立和實際研究,向德國展示一個多元的中國形象。國際上的這些行動,反映出十八屆五中全會巨大的全球影響力。

全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,高屋建瓴,立意高遠(yuǎn),破市場桎梏措施有力,謀大眾福祉態(tài)度鮮明,必將得到全國各民族、各界別人民的充分理解、衷心擁護,必將推動中國的和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新崛起。

在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中說:“35年來,我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時,在認(rèn)識世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”。這是一段有深厚哲學(xué)意涵的話,我們的世界處在不斷的運動中,平衡是相對的,不穩(wěn)定的,不平衡才是絕對的,我們總是在不斷打破平衡中前進(jìn)。鼓勵我們要奮發(fā)有為,不可因循守舊,要敢闖敢干。

我作為鎮(zhèn)政府干部,對黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的新舉措特別關(guān)注,十八大后,黨中央決定開展黨的群眾路線教育實踐活動,指出:“開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中”。十八屆五中全會更加將反腐倡廉建設(shè)提高到一個新高度,主要新在對法治的高度強調(diào),并從制度建設(shè)上著眼,尋求將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

我認(rèn)真閱讀了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以及關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明,深受鼓舞,對祖國的未來充滿信心。在現(xiàn)實工作中,我要注意發(fā)現(xiàn)并切實解決行政效率低下的問題,杜絕“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,努力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展軟環(huán)境,充分發(fā)揮創(chuàng)造性,揮灑工作激情,做出成效。

第十一篇

推動“十三五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務(wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

“十三五”時期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

一、成立課題研究組,人員配備到位

統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《XX經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《XX六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。

二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位

為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進(jìn)行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透XX區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。

三、細(xì)化課題模塊,職責(zé)分工到位

依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進(jìn)行模塊化分工,實現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。

四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位

為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握XX發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。

五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位

為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“十二五”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。

六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位

為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)??偨Y(jié)“十二五”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進(jìn)計劃等研究內(nèi)容,制定出反映XX特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。

第十二篇

哲人說,不管走多遠(yuǎn),都不能忘了為什么而出發(fā)。改革開放36年的不平凡歷程證明,只有讓發(fā)展成果公平共享,改革大業(yè)才能凝心聚力;只有讓人民幸福安康,中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。

在歷史新征程上,面對新形勢新任務(wù)新要求,黨的十八屆五中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。這充分彰顯了共 產(chǎn) 黨人為人民服務(wù)的根本宗旨,順應(yīng)了全國各族人民對美好生活的新期盼,體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求。

公平正義是檢驗改革發(fā)展的尺度。35年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,為促進(jìn)社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但也應(yīng)看到,在現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象,特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。***同志曾經(jīng)告誡我們“兩極分化”之害,如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù),社會和諧穩(wěn)定也難以保持。從這個意義上說,促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉,既是全面深化改革的最大共識所在,更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正義不是空中樓閣,其最主要的決定因素是經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一個時期有一個時期的問題,現(xiàn)階段存在的社會不公現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,是能夠通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。在全面深化改革進(jìn)程中,我們既要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ);又要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,堅持盡力而為、量力而行,把“蛋糕”分好,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

制度安排是社會公平正義的重要保證,也是全面深化改革的突破口和著力點。從建立公平開放透明的市場規(guī)則,到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度;從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局,到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,十八屆五中全會的一系列決策部署和制度創(chuàng)新,致力于克服人為因素造成的不公平現(xiàn)象,著眼于保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,目的正是要創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

認(rèn)真貫徹全會精神,就是要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們的各方面工作,哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪里就是改革的重點。當(dāng)然,促進(jìn)社會公平也不可能一步到位,一勞永逸。千里之行始于足下,把握公平正義的價值導(dǎo)向,牢記改革發(fā)展的出發(fā)點落腳點,在實干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實,我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活,贏得更加美好的未來。