導(dǎo)語：基層審計機關(guān)隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在秋高氣爽的秋天，有幸和全省審計戰(zhàn)線的同志們一起來到美麗的南京審計學(xué)院，聆聽教授們對“審計”的精彩解讀，結(jié)合自己在審計基層機關(guān)三年的領(lǐng)隊人經(jīng)歷，談一談對基層審計機關(guān)隊伍建設(shè)的幾點體會：

古語說的好：天時、地利、人和，要成功地做好一件大事，缺一不可，說過：一切物質(zhì)的因素只有通過人的因素,才能加以開發(fā)利用。人類創(chuàng)造社會，在一切因數(shù)中，人的因數(shù)是最重要的，同樣對于審計工作、對于推進審計事業(yè)的發(fā)展，抓好審計隊伍的建設(shè)是重中之重的工作。

一、基層審計機關(guān)隊伍建設(shè)存在的問題及其形成原因

1、知識結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型人才少。隨著審計事業(yè)的發(fā)展，審計已經(jīng)從單純的財務(wù)收支審計發(fā)展到績效審計、基建審計、環(huán)保等綜合型的審計，急需法律、基建、計算機等方面的人才。但是由于傳統(tǒng)的審計以及上個世紀80年代成立之初主要是從財政部門分流過來的人員，導(dǎo)致審計人員的更新?lián)Q代跟不上審計的發(fā)展?；鶎訉徲嬋藛T總的來說是懂財會的人員多，其它人才少。這是全國基層審計機關(guān)普遍的情況，是審計起步時的審計方法、手段的產(chǎn)物。八十年初成立審計機關(guān)時，審計手段，主要手工查帳、表、憑證，沒有電腦，更談不上電腦記帳。那時法制建設(shè)剛剛起步，對于所查出的問題只按當時的財務(wù)制度進行處理處罰，那時的經(jīng)濟活動遠沒有現(xiàn)在繁榮復(fù)雜，有財務(wù)人員變身審計人員足矣，所以，八十年代初調(diào)進的審計人員都是財會人員。

2、人員流動性差，導(dǎo)致基層審計機關(guān)“老人”多，年輕人少。一是領(lǐng)導(dǎo)“空降”的多，本土的少。到基層審計機關(guān)調(diào)查一下，就不難發(fā)現(xiàn)，局長絕大多數(shù)是“空降”的，從審計機關(guān)本身內(nèi)部提為局長的是極少數(shù)；二是局內(nèi)人員提拔交流的也很少，從而導(dǎo)致局內(nèi)人員流動性差，年齡大的人員多。以我局為例，從1996年建區(qū)以來，局長從來都是外面來的，副職今年從內(nèi)部提拔了一個總審計師，還是我區(qū)審計局成立以來首次從內(nèi)部提拔起來的領(lǐng)導(dǎo)。審計機關(guān)成立快30年，當初進來的年輕人，也是50歲上下的人了，這些50歲以上的人要退休還有一段時間，接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)，是心有余而力不足。加上受編制的限制，導(dǎo)致基層審計局難以形成合理的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，給基層審計及機關(guān)的持續(xù)、健康發(fā)展帶來隱患。

3、審計文化建設(shè)有待加強，審計人員保持陽光心態(tài)不夠。由于審計人員流動性和專業(yè)性的問題，直接導(dǎo)致審計人員的心態(tài)不夠陽光。任何人長期從事一項工作，就會產(chǎn)生疲憊、麻痹、甚至厭倦的情緒，加上審計人員長期從事的是查錯糾弊的工作，潛移默化會不自覺的看待事物從否定開始看，還有基層審計機關(guān)人員少，任務(wù)重，培養(yǎng)積極向上、樂觀自強的文化氛圍方面也亟待加強，一個讓人心神愉悅的集體會產(chǎn)生事半功倍的效果。

審計機關(guān)擔負著經(jīng)濟運行的“免疫”和保駕護航作用，它的職能和職責對于工作人員有著特別的要求，綜觀基層審計機關(guān)隊伍的現(xiàn)狀，與時代對審計機關(guān)的要求有著一定的差距。

形成審計機關(guān)隊伍現(xiàn)狀的原因是多方面的，有歷史的，也有現(xiàn)實的；有客觀的，也有主觀的，歸納起來有如下幾條主要原因：

1、時代的原因。八十年代初成立審計機關(guān)時，那時科學(xué)技術(shù)沒有現(xiàn)在發(fā)達，中國社會正在從計劃經(jīng)濟中圈中向外突圍，沒有現(xiàn)今的特色社會主義經(jīng)濟這么復(fù)雜。人才的準備顯然是先天不足的。

2、體制的原因?，F(xiàn)在的審計機關(guān)是當?shù)卣M成單位，在干部任用上，當?shù)攸h委、政府要通盤考慮，它不可能只照顧審計機關(guān)。

3、編制的原因。各部門各單位都定了編，沒有人退休，沒有人調(diào)走，你就不可能進人，審計機關(guān)成立時進了一批年輕人，要再過四、五年后才有大批人員退休，那時人員結(jié)構(gòu)才有改善可能。

總之，面對新形勢、新任務(wù)，全面改善隊伍結(jié)構(gòu)，從根本上提高隊伍的整體素質(zhì)已迫在眉睫。

二、解決隊伍建設(shè)存在問題的幾點思考

1、抓重點、促亮點，提高基層審計機關(guān)的話語權(quán)?！坝袨椴庞形弧?，這是至圣的名言。基層審計機關(guān)只有圍繞當?shù)攸h委政府的中心工作，在紛繁復(fù)雜的審計任務(wù)中抓住工作的重點，打造審計工作的亮點，才能得到黨委政府對審計工作的認可，才能提高基層審計機關(guān)的地位，提升審計機關(guān)的話語權(quán)。以我局為例，近兩年，一是狠抓審計質(zhì)量的提高，打造市級、省級、署級優(yōu)秀項目，提高審計報告在領(lǐng)導(dǎo)決策時的參考價值。如經(jīng)濟責任審計，我局對評價體系進行了量化，把經(jīng)濟責任履行情況進行量化評分，根據(jù)分數(shù)分為好、較好、一般、差四個等次，供組織部門用人時進行參考。二是根據(jù)近年政府投資的增加，加大投資審計的力度，通過聘請專業(yè)過硬的造價師和通過政府采購會計師事務(wù)所相結(jié)合，加大對政府固定資產(chǎn)投資的審計，每年為政府節(jié)約財政資金上千萬元。三是加大對民生項目和民生資金的審計，對存在問題和建議意見以審計要情的向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報告；四是加大對當?shù)攸h委政府關(guān)注的重點項目資金的運行情況進行跟蹤，保障大額資金的投向安全有效。通過一系列的工作，審計工作得到了黨委政府的高度信任，黨委政府的重大決策都要求審計機關(guān)參與并提出建議意見。

2、主動匯報，贏得領(lǐng)導(dǎo)理解、支持。主動給黨委政府和上級審計機關(guān)匯報審計隊伍建設(shè)存在的編制、人員問題，求得領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的信任、理解和支持，首先要做好的是第一點即有為才有位。以我局為例，主動給市審計局，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報編制、班子配備等問題，今年兩年，市局下派了一位經(jīng)驗豐富的同志到我局掛職，任副局長，對推動我局審計質(zhì)量的提高起到了帶頭作用；給我局配置了總審計師一職，并首次從我局的中層干部中提拔；經(jīng)責分局實現(xiàn)了高配，并擬從內(nèi)部優(yōu)秀的人員中提拔任用；新增了公務(wù)員編制一名，成立了審計信息中心，新增了事業(yè)編制兩名，采用多種形式外聘優(yōu)秀人才，從會計師事務(wù)所聘請優(yōu)秀人才，在優(yōu)秀的西部志愿者中聘用人員，在退休的老同志中返聘經(jīng)驗豐富、責任心強的人員，起到傳幫帶的作用。通過以上措施，極大的改善了我局人員隊伍的現(xiàn)狀，促進了審計工作的推進。

3、班子團結(jié)一致，主動關(guān)心愛護職工，打造一個團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑，張弛有度的集體。首先班子團結(jié)是根本，要做到班子團結(jié)，一把手首先要做好表率作用，班長不搞特權(quán)，與班長成員共進退，困難面前要沖鋒在前，工作中求同存異，發(fā)揮副職的優(yōu)勢，放手讓副職工作。同時作風要民主，善于傾聽意見，不搞一言堂，但是也要要求班子成員保持一致，在堅持“三重一大”的基礎(chǔ)上（即重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度）班子成員有意見在會上提，會后不能有雜音，不在職工中拉小集團。其次是要關(guān)心職工，努力解決職工合理的政治、經(jīng)濟待遇，關(guān)心職工生活中的困難，讓職工感覺單位是一個溫暖的集體。同時開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展優(yōu)秀項目的評比、優(yōu)秀論文的評比，先進個人、先進股室、共產(chǎn)黨員示范崗等的評比等，鼓勵職工參加審計師、審計計算機中級考試、造價師等考試，在全局掀起“學(xué)、趕、超”的良好氛圍。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會的作用，在節(jié)日組織登山、羽毛球、知識競賽等你活動，豐富職工的業(yè)余生活，努力使職工保持陽光心態(tài)，充滿激情、愉快的工作。

通過一系列的努力，加強了我局的隊伍建設(shè)，使我局的工作出現(xiàn)了新氣象，連續(xù)兩年的市局業(yè)務(wù)考核中，我局都獲得了第二名，審計項目連續(xù)獲市局表彰，并推薦到省廳參加優(yōu)秀項目評比，計算機審計項目還得到了審計署的表彰。今天能有幸來到南京審計學(xué)院，聆聽站在審計前沿的專家們對審計的精彩解讀，能和全省優(yōu)秀的審計同仁們一起交流，我相信會給我更多的新的啟示，會進一步促進我局的審計事業(yè)上一個新臺階。