導(dǎo)語：干部任用工作監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年，中共中央辦公廳頒布了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度的頒布實(shí)施，是我國干部人事制度建設(shè)中的一件大事。四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布實(shí)施后，省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求全省各級黨委（黨組）和組織部門要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，確保四項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。按照中央和省委的要求，立即組織中心組學(xué)習(xí)，對照文件逐條研究，正確把握內(nèi)涵，務(wù)求吃透精神。同時(shí)，要求全省各市縣、各部門黨委（黨組）和組織人事部門，大力學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的意義、內(nèi)涵、舉措，營造監(jiān)督制度貫徹落實(shí)的良好氛圍，推動(dòng)我省選人用人公信度穩(wěn)步提高。

一、充分認(rèn)識四項(xiàng)監(jiān)督制度的重大意義

提高選人用人公信度，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。干部選拔任用工作四個(gè)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施，對于進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）加強(qiáng)對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措

干部選拔任用問題，歷來是社會的焦點(diǎn)，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。近幾年來，雖然整治用人上不正之風(fēng)取得了很大成績，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的明確要求。中央政治局委員、中央組織部部長李源潮更是一針見血地指出：吏治的腐敗是最大的腐敗，選人用人上的不正之風(fēng)是導(dǎo)致吏治腐敗的重要原因，必須堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的公信度。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，是制度反腐的新成果、監(jiān)督檢查的新完善、權(quán)力陽光的新彰顯、民主政治的新推進(jìn)、問責(zé)機(jī)制的新強(qiáng)化，彰顯了我黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

（二）根治選人用人上不正之風(fēng)的銳利武器

有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格?，F(xiàn)實(shí)中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一個(gè)很重要的原因，就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行，該查處的問題沒有切實(shí)查處，損害了干部工作的嚴(yán)肅性。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定，改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個(gè)監(jiān)督制度，就可以及時(shí)、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。

（三）強(qiáng)化選人用人全過程監(jiān)督的制度保障

四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)持重點(diǎn)與全面結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合、現(xiàn)實(shí)與歷史結(jié)合，著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、改革和完善干部選拔任用制度的長遠(yuǎn)之計(jì)，通過健全和完善制度，將選人用人的全過程置于有效監(jiān)督之下。這四個(gè)制度，是使違規(guī)失責(zé)的人受到從嚴(yán)處理的制度，也是保證各項(xiàng)干部選拔任用工作制度得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度，還是督促各層次責(zé)任主體正確履行選人用人職責(zé)的制度，提醒責(zé)任主體積極主動(dòng)地接受監(jiān)督，及時(shí)克服錯(cuò)誤傾向和問題苗頭，從而正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。這四個(gè)監(jiān)督制度的出臺，是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，彌補(bǔ)了制度系統(tǒng)性方面的缺漏，為匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度，提供了長期的制度保障。

嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，對于進(jìn)一步健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，解決干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)有效地處理選人用人上的各種違規(guī)違紀(jì)行為，防止用人失察失誤，提高選人用人質(zhì)量，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高群眾對干部選拔任用工作的滿意度，都具有十分重要的意義。

二、全面掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度的精神實(shí)質(zhì)

四項(xiàng)監(jiān)督制度，將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形成合力，是中央打向選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”，為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”，減少了“病毒危害”，有利于保證干部選拔任用機(jī)制“肌體健康”?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，以責(zé)任追究促正確履職，堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則，列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形，并規(guī)定了責(zé)任追究措施，從而樹起了“警示牌”，架起了“高壓線”。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防，規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級組織（人事）部門，規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見，為正確選拔任用干部筑起了“防火墻”，注射了“預(yù)防針”。

《地方黨委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強(qiáng)化了“事后”監(jiān)督，規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議，這就給黨委的干部選拔任用工作配上了“反光鏡”，要求他們“事前”必須加強(qiáng)選人用人工作，規(guī)范選人用人全過程。

《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時(shí)規(guī)定了檢查結(jié)果的運(yùn)用，為他們戴上了“緊箍咒”，時(shí)時(shí)提醒他們有“如履薄冰”之感，慎始慎終，認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)。

四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則要求，解決了以往在選人用人責(zé)任追究方面模糊不清、責(zé)任主體不明等問題，更具有科學(xué)性和指導(dǎo)性，更具有系統(tǒng)性和嚴(yán)密性，更具有針對性和操作性，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系，解決干部選拔任用工作重點(diǎn)難點(diǎn)方面，實(shí)現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。

1、在完善監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)了新突破。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

2、在明確責(zé)任主體上實(shí)現(xiàn)了新突破。通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實(shí)效性。

3、在監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。

4、在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。

三、切實(shí)推動(dòng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)

近年來，全省各級黨委（黨組）及組織人事部門緊緊圍繞提高選人用人公信度這條主線，加大對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)干部選拔任用制度改革，在規(guī)范干部初始提名、加大競爭性選拔、實(shí)行差額選任、加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督等方面進(jìn)行了積極探索。，我省干部選拔任用工作滿意度比提高了3.75分。但干部選拔任用工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還沒有取得人民群眾所期待的成果。

針對當(dāng)前干部選拔任用工作方面存在的問題和差距，我們要以學(xué)習(xí)貫徹這四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)督，加大約束力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果，真正選好人、用好人，為實(shí)現(xiàn)甘肅區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在拓展廣度和深度上下工夫。各級黨委(黨組)和組織人事部門要認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和組織人事部門理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，采取專題輔導(dǎo)講座、大會學(xué)習(xí)交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式，使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解制度內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔任用工作走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況，列入2010年度縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，分析檢查，整改提高。要把四項(xiàng)監(jiān)督制度列為縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。同時(shí)，要突出對縣區(qū)委書記的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣區(qū)委書記貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性。省委組織部負(fù)責(zé)人要與縣區(qū)委書記開展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專題談心談話，要將學(xué)習(xí)執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度作為重要內(nèi)容，并就認(rèn)真貫徹執(zhí)行提出明確要求。

其次，要全面推行，在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破上下工夫。嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，必將對提高選人用人公信度和滿意度起到巨大而持續(xù)的推動(dòng)作用。各地各部門要認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，在全面推行重點(diǎn)突破上有所作為。推行責(zé)任追究制度，重點(diǎn)突破的是不折不扣地落實(shí)“倒查”機(jī)制，對有“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就；推行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，重點(diǎn)突破的是要加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo)，前移監(jiān)督關(guān)口，未經(jīng)上級組織人事部門答復(fù)、違反規(guī)定作出的干部選拔任用決定，要予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；推行“一報(bào)告兩評議”制度，重點(diǎn)突破的是全面覆蓋，對評議中滿意度明顯偏低的單位和新提拔干部，要嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行教育和處理；推行離任檢查制度，要突破的是離任必須檢查，檢查必須動(dòng)真格，真正做到不漏一人，不搞例外。

再次，要督促檢查，在提高制度執(zhí)行力上下工夫。要切實(shí)履行好干部選拔任用工作監(jiān)督檢查職責(zé)，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡查、年度自查等多種方式開展檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真整改，切實(shí)糾正。各市州、各單位要對縣區(qū)和下屬單位的干部選拔任用工作進(jìn)行全面檢查，將學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度情況列為檢查的重要內(nèi)容。省紀(jì)委、省委組織部將派出檢查組，突出對“一報(bào)告兩評議”結(jié)果排名靠后的縣區(qū)進(jìn)行集中抽查，并對近兩年沒有檢查過的省直部門進(jìn)行檢查。省委組織部還將委托國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)對86個(gè)縣市區(qū)的干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)工作滿意度進(jìn)行調(diào)查，并運(yùn)用調(diào)查結(jié)果督促縣區(qū)改進(jìn)干部選拔任用工作，為2010年全國組織工作滿意度調(diào)查打好基礎(chǔ)。公務(wù)員之家:

最后，要積極創(chuàng)新，在加大查處力度上下工夫。要堅(jiān)持有案必查、鼓勵(lì)自查、加強(qiáng)協(xié)查、重點(diǎn)督查、實(shí)行復(fù)查，做到對違規(guī)用人問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速查處、嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決查處違反四項(xiàng)監(jiān)督制度的行為，增強(qiáng)制度的影響力和威懾力。要進(jìn)一步暢通干部群眾反映問題的渠道，完善電話、信訪、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報(bào)平臺，構(gòu)筑人民群眾監(jiān)督舉報(bào)的“快車道”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒干部監(jiān)督工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立干部選拔任用監(jiān)督記實(shí)系統(tǒng)，完善舉報(bào)信息的預(yù)警、查詢和匯總分析功能，為用人失責(zé)追究提供依據(jù)。要繼續(xù)治理拉票行為，開展跑官要官、買官賣官問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的拉票賄選、跑官要官、買官賣官的舉報(bào)直接進(jìn)行查處。對查處的嚴(yán)重違規(guī)失責(zé)用人問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以典型案件的查處推動(dòng)責(zé)任追究制度的切實(shí)執(zhí)行。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。全省各級黨委(黨組)和組織人事部門一定要以對國家、對人民、對社會的高度責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為，約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障，讓黨放心、讓人民滿意！