糧食局上半年改革工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-13 09:49:00

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糧食局上半年改革工作總結(jié)

上半年,面對(duì)全球金融危機(jī)日益加深影響,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)銷面臨前所未有的新形勢(shì),在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體糧食人以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),圍繞“搶抓項(xiàng)目增后勁,科學(xué)發(fā)展上水平,同心共建金”的實(shí)踐主題,大力開展中心糧庫(kù)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)政策,積極開展項(xiàng)目服務(wù),扎實(shí)組織清倉(cāng)查庫(kù),以科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)和推動(dòng)糧食工作實(shí)踐,為全年糧食工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了較好的基礎(chǔ)。

一、建設(shè)中心糧庫(kù),提升整體實(shí)力。建設(shè)中心糧庫(kù)是提高政策性糧食收儲(chǔ)執(zhí)行能力,加強(qiáng)政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理,建設(shè)糧食宏觀調(diào)控載體的需要,也是增強(qiáng)糧食部門整體實(shí)力,增強(qiáng)造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要。今年以來,我局根據(jù)省糧食局關(guān)于大力開展中心糧庫(kù)建設(shè)的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市糧食收儲(chǔ)實(shí)際,從整體出發(fā)科學(xué)決策,在楊林市鎮(zhèn)啟動(dòng)中心糧庫(kù)建設(shè)。該中心糧庫(kù)是在原楊林市國(guó)有糧食購(gòu)銷公司門市部現(xiàn)有場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上采取新建和維修改造相結(jié)合的方式建設(shè)的,計(jì)劃總投資400萬元,建設(shè)規(guī)模為總倉(cāng)容1050萬公斤(其中新建倉(cāng)庫(kù)一棟,倉(cāng)容600萬公斤,維修改造倉(cāng)庫(kù)一棟,倉(cāng)容450萬公斤)。該項(xiàng)目于今年3月份開工建設(shè),目前已完成舊倉(cāng)庫(kù)拆除、圍墻、門房、磅房新建,新建庫(kù)工程設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、工商注冊(cè)等工作,完成用地審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、城建規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等工作,千方百計(jì)自籌資金完成投資近80萬元,現(xiàn)已進(jìn)入新建庫(kù)公開招標(biāo)階段。在進(jìn)行中心糧庫(kù)建設(shè)的同時(shí),我們積極向省糧食局申報(bào)項(xiàng)目資料,爭(zhēng)取建庫(kù)政策支持,爭(zhēng)取省糧食局投資補(bǔ)助資金100萬元,目前已基本落實(shí)。該庫(kù)建設(shè)預(yù)計(jì)在中晚稻上市前完成新建庫(kù)工程。

二、突出夏糧收購(gòu),維護(hù)農(nóng)民利益。一是針對(duì)今年我市油菜籽單產(chǎn)減少,前期市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格明顯偏低,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收的嚴(yán)峻形勢(shì),一方面及早調(diào)查研究,用專題報(bào)告形式向市委、市政府反映情況,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,另一方面積極主動(dòng)跑省糧食局、中儲(chǔ)糧湖北分公司等單位爭(zhēng)取收購(gòu)政策,爭(zhēng)取政策性收購(gòu)定點(diǎn),為維護(hù)種糧農(nóng)民利益,增強(qiáng)油脂加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)得了政策保障。經(jīng)過努力,爭(zhēng)取到在定點(diǎn)3家油脂加工企業(yè)(恒生、科騰、金松)執(zhí)行國(guó)家油菜籽托市收購(gòu)政策,按1.85元/斤的價(jià)格入市收購(gòu)(比前期市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)高出一毛錢),同時(shí)國(guó)家按每收購(gòu)1斤油菜籽補(bǔ)貼一毛錢的政策落實(shí)到指定收購(gòu)企業(yè),使我市油菜籽收購(gòu)逐漸“回暖”,農(nóng)民利益和企業(yè)效益得到適當(dāng)保護(hù)。截止6月26日,全市油脂加工企業(yè)已收購(gòu)油菜籽17079噸,約占我市菜籽總產(chǎn)量的30%。

二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,及時(shí)啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,促進(jìn)農(nóng)民增收。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家今年大幅提高了10年產(chǎn)小麥最低收購(gòu)價(jià)格,白麥每斤0.87元,紅麥和混合麥每斤0.83元,分別比上年提高0.11元和0.10元。按照全省統(tǒng)一安排,我市于6月1日正式啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià),在全市定點(diǎn)10家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按政策敞開收購(gòu)農(nóng)民交售的小麥,堅(jiān)持不限收、不拒收,現(xiàn)金結(jié)算、不打白條,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先群眾,堅(jiān)持讓廣大農(nóng)民群眾感受到政策實(shí)惠。同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。市糧食監(jiān)督檢查大隊(duì)在收購(gòu)期間采用流動(dòng)車全天候宣傳小麥最低收購(gòu)價(jià)質(zhì)價(jià)政策,力爭(zhēng)讓更多的農(nóng)民知曉政策;打擊無證經(jīng)營(yíng)、壓低價(jià)格收購(gòu)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)、坑農(nóng)害農(nóng)等收購(gòu)行為,確保了小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的順利執(zhí)行。截止6月26日,10家糧食收購(gòu)企業(yè)已收購(gòu)小麥10690噸,約占全市小麥總產(chǎn)量的40%。預(yù)計(jì)到9月30日收購(gòu)結(jié)束,小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行可為我市農(nóng)民增加收入500萬元以上。

三、抓實(shí)清倉(cāng)查庫(kù),確保糧食安全。按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一安排部署,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我們自3月份開始至4月底結(jié)束,扎實(shí)開展了糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。從制定方案、成立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員、組織培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)到組織自查、迎接普查、全面總結(jié),我們一步一個(gè)腳印,扎實(shí)有效開展。按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、糧食儲(chǔ)備庫(kù)的糧食庫(kù)存情況和有關(guān)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)帳目,及重點(diǎn)非國(guó)有企業(yè)云達(dá)米業(yè)公司、綠秀米業(yè)公司執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等情況進(jìn)行了全面清查。截止檢查時(shí)日(10年3月25日)止,我市糧食庫(kù)存總量45887噸(含綠秀米業(yè))。其中,庫(kù)存小麥13390噸,早秈稻5499噸,中晚秈稻26998噸。分別儲(chǔ)存在5家單位的21個(gè)貨位點(diǎn)。經(jīng)檢查,各企業(yè)糧食實(shí)物庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、安全宜存,統(tǒng)計(jì)帳、財(cái)務(wù)帳反映清楚真實(shí)、帳帳相符、帳實(shí)相符,糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)、管理規(guī)范。4月8日至12日,荊州市糧食清倉(cāng)查庫(kù)普查工作組到我市進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)果與我市組織的自查結(jié)果完全相符,達(dá)到了國(guó)家摸清家底,準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存數(shù)量,促進(jìn)政策性糧食庫(kù)存管理的目的。在自查過程中,我們還邀請(qǐng)了市監(jiān)察局、市審計(jì)局等單位代表和市人大代表、政協(xié)委員參加,使自查過程公開透明,接受監(jiān)督,提高了社會(huì)公信力。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在服務(wù)招商引資項(xiàng)目上,我們按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署,成立三個(gè)專班,明確駐企專干,全力服務(wù)麗源化工、神舟紡織、天頤油脂三個(gè)重點(diǎn)稅源企業(yè)。舍得拿人、舍得出錢,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。麗源化工項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。協(xié)助企業(yè)辦理新征土地40畝已全部交付企業(yè)使用。承擔(dān)房屋拆遷工作獲得突破性進(jìn)展,共涉及拆遷戶9戶,已簽訂拆遷協(xié)議5戶,正式遷出1戶。無償提供原糧食中轉(zhuǎn)站10余畝土地建設(shè)安置小區(qū),已完成小區(qū)場(chǎng)地平整,進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)階段。協(xié)助企業(yè)與供電公司積極協(xié)商解決用電問題,建設(shè)用電已順利接通,生產(chǎn)專用線正在申報(bào)辦理。原場(chǎng)區(qū)內(nèi)9戶住戶的安置點(diǎn)房屋維修已全部完工,共墊付維修資金16萬元。目前,廠區(qū)內(nèi)道路建設(shè)已基本完工,污水處理廠建設(shè)完成,主體生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)?fù)戤?,即將進(jìn)入主體車間建設(shè)。已完成投資3500萬元(含已訂設(shè)備),9月份一期工程可完工試投產(chǎn)。神舟紡織項(xiàng)目效益穩(wěn)步提升。在服務(wù)神舟紡織項(xiàng)目上,我們始終堅(jiān)持每周一個(gè)問候電話、每月一次現(xiàn)場(chǎng)走訪、每年一次聯(lián)誼活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)協(xié)調(diào)部門關(guān)系,及時(shí)提供各類信息,充分發(fā)揮“紐扣”和“紐帶”作用,努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。今年以來,該公司積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)整目標(biāo)市場(chǎng),排解不利因素,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和提升。元月5月份,共完成生產(chǎn)量2053噸,比上年同期的1616噸增長(zhǎng)27%;實(shí)現(xiàn)銷售收入3083萬元,比上年同期的2768萬元增長(zhǎng)11.4%;實(shí)現(xiàn)利稅307萬元,比上年同期的217萬元增加41.5%;上繳稅金204萬元,比上年同期的154.4萬元增加49.6萬元,增長(zhǎng)32%。天頤油脂公司啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。天頤油脂公司繼成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,上半年又加大投資改造力度,使停產(chǎn)達(dá)3年之久的全市規(guī)模最大的油脂加工企業(yè)起死回生。在基礎(chǔ)設(shè)施上,投資300萬元,完成了部分倉(cāng)庫(kù)、廠房的維修改造和廠區(qū)內(nèi)一部分道路建設(shè)。投資500萬元新購(gòu)了日產(chǎn)100噸浸出油全套生產(chǎn)線,目前主要設(shè)備安裝已基本到位,正在安裝調(diào)試階段,預(yù)計(jì)7月中旬可正式投產(chǎn)。該公司今年計(jì)劃收購(gòu)油菜籽1萬噸,本月底將全面投入收購(gòu)。該企業(yè)被定為國(guó)家油菜籽托市收購(gòu)定點(diǎn)企業(yè),將按國(guó)家指定的托市收購(gòu)價(jià)格組織收購(gòu),為農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。

五、努力學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高科學(xué)發(fā)展能力。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是全國(guó)全黨的一項(xiàng)根本政治任務(wù),是指導(dǎo)和推動(dòng)我們各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,從3月底開始,啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按階段、按步驟不斷推進(jìn),做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新,到目前已較好地完成了第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研階段和第二階段分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們?cè)谡匍_動(dòng)員會(huì)、制定方案、建立機(jī)構(gòu)、廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí),開展解放思想大討論活動(dòng)和主題調(diào)研活動(dòng)。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“搶抓項(xiàng)目爭(zhēng)后勁、科學(xué)發(fā)展上水平、同心共建金”的實(shí)踐主題,組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)20個(gè)學(xué)時(shí),分散自學(xué)50個(gè)學(xué)時(shí),對(duì)不能參加集中學(xué)習(xí)的離退休老黨員、離職機(jī)關(guān)干部送資料送筆記送精神上門,每個(gè)學(xué)員上交學(xué)習(xí)心得兩篇、學(xué)習(xí)筆記1萬字以上。圍繞“保障糧食安全、搞活糧食流通、維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題和“對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求本單位主要差距是什么?”“如何實(shí)現(xiàn)糧食工作科學(xué)發(fā)展?”等議題,開展了解放思想大討論活動(dòng)。通過大討論,引導(dǎo)全體黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。同時(shí)積極號(hào)召和要求黨員干部進(jìn)一步解放思想,樹立糧食工作新理念:在宏觀視野上,從狹隘的“小糧食”向開放的“大糧食”轉(zhuǎn)變;在發(fā)展理念上,從孤立的“穩(wěn)糧食”向全面的“強(qiáng)糧食”轉(zhuǎn)變;在工作職能上,從單純的“管糧食”向放手“活糧食”轉(zhuǎn)變。對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合本部門職能及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題擬定調(diào)研課題5個(gè),由5名黨組成員每人負(fù)責(zé)1個(gè),內(nèi)容包括:關(guān)于用科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)我市糧食流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的思考;關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思考;關(guān)于做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)確保國(guó)家糧食安全的調(diào)查與思考等等。各調(diào)研課題組深入糧食企業(yè)、糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種糧大戶和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究,找準(zhǔn)抓住產(chǎn)生問題的根本原因,深入思考探討科學(xué)發(fā)展的根本途徑和方法,提出建設(shè)性的意見和建議,按時(shí)向市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上交了專題調(diào)研報(bào)告。

在分析檢查階段,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終,確立“對(duì)外嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)事嚴(yán)肅、對(duì)人嚴(yán)明”的糧食形象,號(hào)召全體干部職工以“為耕者謀利、為食者造福”為己任,用高度統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)凝聚糧食工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。組織召開了老干部座談會(huì),種糧大戶、產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人座談會(huì),發(fā)放問卷近百份共42條,征求反饋意見13條,同時(shí)廣泛開展交心談心活動(dòng),深刻查找問題、分析根源。在此基礎(chǔ)上,對(duì)照“互查互看”的要求召開了黨組專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),確定了應(yīng)重點(diǎn)加以解決的未來糧食工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題3個(gè),形成了有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)、針對(duì)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和初步整改方案。

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,有效增強(qiáng)了我局黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的深刻理解和全面把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子用科學(xué)發(fā)展觀理論推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展的能力。

總而言之,半年來,我們依靠市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展項(xiàng)目、深化改革為主要任務(wù),以增強(qiáng)實(shí)力、提高效益為中心,以執(zhí)行政策、保障民生為本職,作了大量艱苦而細(xì)致的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但離市委、市政府和上級(jí)主管部門對(duì)我們的工作要求還有一定的差距,還存在薄弱環(huán)節(jié)和比較突出的問題,主要表現(xiàn)在:(一)糧食加工缺乏上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè);(二)現(xiàn)行糧食流通管理政策,特別是糧食最低收購(gòu)價(jià)政策宣傳的廣度和深度不夠;(三)糧食購(gòu)銷企業(yè)體制還不夠新,機(jī)制還不夠活,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等方面。

下半年,我們將繼續(xù)努力,恪盡職守,奮力拼搏,努力完成好全年工作任務(wù)和目標(biāo)計(jì)劃。

一是加快糧庫(kù)建設(shè)。加快中心糧庫(kù)建設(shè),確保中晚稻上市前新庫(kù)建設(shè)工程完成,確保年末倉(cāng)容規(guī)模達(dá)到1000萬公斤以上。公務(wù)員之家:

二是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。積極參與推進(jìn)麗源化工項(xiàng)目建設(shè)。加大拆遷除障和安置小區(qū)建設(shè)工作力度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種難題,特別是生產(chǎn)用電專線問題,確保9月份一期工程投產(chǎn)試運(yùn)行。

三是培育龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)糧食加工企業(yè)開展資產(chǎn)整合,適度擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備庫(kù)與糧食加工企業(yè)的“庫(kù)廠合一”規(guī)模,從組建松散型糧食經(jīng)營(yíng)集團(tuán)開始,逐步培育一家上規(guī)模、上檔次的糧食加工經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。

四是抓好糧食收購(gòu)。繼續(xù)抓好政策性糧食收購(gòu),力爭(zhēng)收購(gòu)最低價(jià)小麥2000萬公斤以上,真正讓最低收購(gòu)價(jià)政策惠及種糧農(nóng)民。同時(shí)加強(qiáng)政策性糧食庫(kù)存管理,確保糧食安全,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

五是加強(qiáng)政策宣傳。采取各種形式宣傳現(xiàn)行糧食流通管理政策,宣傳糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,努力將現(xiàn)行糧食政策宣傳到千家萬戶。

六是推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐。繼續(xù)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??茖W(xué)制定整改方案,切實(shí)加強(qiáng)問題整改,建立健全各項(xiàng)制度,形成有利于糧食工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展的有力武器。