四項(xiàng)監(jiān)督制度個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)

時(shí)間:2022-05-19 04:32:00

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四項(xiàng)監(jiān)督制度個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)

4月1日,人民日?qǐng)?bào)等中央重要新聞媒體全文刊登了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度。這四項(xiàng)制度配套銜接,相得益彰、相互促進(jìn),構(gòu)成了一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的選拔任用監(jiān)督體系。下面,筆者結(jié)合自己的學(xué)習(xí)理解,談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一,《責(zé)任追究辦法》著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、改革和完善干部人事制度,重點(diǎn)解決了以下問(wèn)題:什么樣的情形要追究責(zé)任、應(yīng)該追究誰(shuí)的責(zé)任、如何追究責(zé)任等,詳細(xì)地規(guī)定了責(zé)任追究的原則,責(zé)任追究的對(duì)象,以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實(shí)施等條文,為全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實(shí)際有效的法規(guī)依據(jù),彌補(bǔ)了以往干部選任監(jiān)督制度設(shè)計(jì)上系統(tǒng)性方面的缺漏。

第二,《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了兩類(lèi)報(bào)告事項(xiàng):一類(lèi)是應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)批復(fù)同意方可進(jìn)行的5種事項(xiàng),如機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部等;另一類(lèi)是作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)意見(jiàn)的7種事項(xiàng),如提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員、被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿(mǎn)重新任用等。這個(gè)《辦法》通過(guò)明確報(bào)告事項(xiàng),完善審核程序,進(jìn)一步將關(guān)口前移,把好選人用人關(guān)。

第三,《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》中實(shí)行的“一報(bào)告兩評(píng)議”,是指地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專(zhuān)題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。這個(gè)《辦法》主要對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”的內(nèi)容、方式方法、結(jié)果運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,以期通過(guò)規(guī)范和全面推行“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人公信度。

第四,《離任檢查辦法》的基本要求是,對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。實(shí)行這項(xiàng)制度,看似亡羊補(bǔ)牢,實(shí)則防患于未然。這項(xiàng)制度的核心是,把市縣黨委書(shū)記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來(lái),以倒逼機(jī)制促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)。

總之,這四個(gè)試行辦法意義重大,一是體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。干部選拔任用工作,是比較容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵部位,近年來(lái)中央抓住這個(gè)核心地帶,動(dòng)真格,下猛力,收到了顯著的成效。二是提振了人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的信心。人民群眾早就希望中央出臺(tái)行之有效的制度規(guī)范,現(xiàn)在四個(gè)試行辦法公開(kāi)了,老百姓可以運(yùn)用它們,對(duì)干部工作進(jìn)行監(jiān)督,最大限度地發(fā)揮制度的功效,匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人的公信度。