提高監(jiān)管職能確保飲食用藥安全
時(shí)間:2022-01-09 04:21:00
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食品藥品安全工作,責(zé)任重于泰山。它關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象,是一項(xiàng)改善民生的重要工程。,縣食品藥品監(jiān)督管理局積極履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管重任,注重提升監(jiān)管效能,認(rèn)真解決食品藥品領(lǐng)域中的突出問(wèn)題,不斷提高安全總體水平,以實(shí)實(shí)在在的工作成效保障全縣人民的飲食用藥安全,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
◎注重餐飲服務(wù)監(jiān)管,保障群眾飲食安全
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題及亟需加強(qiáng)的工作,縣食品藥品監(jiān)督管理局大力開(kāi)展食品安全整頓工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,提高食品安全保障水平,確保與老百姓日常生活密切相關(guān)的食品安全更有保障。
一是主動(dòng)履職,順利交接,穩(wěn)步推進(jìn)。月份,局與縣衛(wèi)生局進(jìn)行了綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故職責(zé)與餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的職責(zé)交接。職責(zé)順利交接完成后,局積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,派出100多人次對(duì)縣城480多家餐飲企業(yè)和集體食堂進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,并印發(fā)《致全縣餐飲企業(yè)和全體食堂業(yè)主的公開(kāi)信》,動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作,積極宣傳《食品安全法》、《餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲食堂監(jiān)管工作。局承擔(dān)了縣“兩會(huì)”、高考、廣東?。ǎ堉坼\標(biāo)賽三個(gè)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全的保障工作,出動(dòng)車輛100多臺(tái)次,監(jiān)管工作人員280多人次,深入開(kāi)展餐飲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,活動(dòng)期間,沒(méi)有出現(xiàn)一例餐飲服務(wù)的食品安全事件,得到縣委縣政府及社會(huì)各界的好評(píng)。
二是積極開(kāi)展各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治。局進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),鞏固安全基礎(chǔ),提升安全水平,扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,努力把食品安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。首先,開(kāi)展羅丹明B火鍋底料的清查工作。分別于“元旦”、“春節(jié)”期間及四月中旬在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開(kāi)展羅丹明B火鍋底料清查工作,共檢查了88家以火鍋為特色的餐飲單位,未發(fā)現(xiàn)含羅丹明B的火鍋底料。其次,開(kāi)展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。局高度重視,召開(kāi)了專題工作會(huì)議,成立了以黃志明局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)對(duì)大型餐館、集體食堂、經(jīng)營(yíng)火鍋、麻辣為主的餐飲店、飲品店及含涼菜、燒鹵熟肉、糕點(diǎn)制作項(xiàng)目的單位進(jìn)行檢查,對(duì)自制調(diào)味料的餐飲單位進(jìn)行登記備案。簽訂承諾書(shū)180多份,收繳各種過(guò)期變質(zhì)調(diào)味料、添加劑、著色劑約25公斤。此次行動(dòng),共發(fā)放畫(huà)報(bào)1000余份、有400余家餐飲單位向社會(huì)公開(kāi)承諾不非法使用、不濫用食品添加劑,查處餐飲違規(guī)行為2宗。第三,開(kāi)展清查清繳問(wèn)題乳粉整治。局嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,共出動(dòng)387人次,檢查396家餐飲單位,未發(fā)現(xiàn)有使用問(wèn)題乳粉的違法行為。第四,開(kāi)展地溝油專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào))文件精神,局成立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊“地溝油”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工礦企業(yè)等集體食堂、中小餐館、火鍋店、快餐店、小吃店為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購(gòu)記錄制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員413人次,全面檢查了縣城及周邊的學(xué)校食堂共90余家,寶龍工業(yè)園、南山工業(yè)園廠礦食堂7家,餐飲服務(wù)單位267家,現(xiàn)場(chǎng)查封無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、無(wú)有效購(gòu)進(jìn)票據(jù)的散裝食用油大約1000公斤及其他過(guò)期食品一批。
三是嚴(yán)把行政許可關(guān),加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度,切實(shí)把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),增加透明度,提高工作質(zhì)量和效率。截止目前已受理《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)90余家,選址項(xiàng)目審查75余家,已辦理《餐飲服務(wù)許可證》65家。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展更換<餐飲服務(wù)許可證>的通知》要求,局高度重視,召開(kāi)會(huì)議部署我縣400多個(gè)餐飲單位衛(wèi)生許可證統(tǒng)一換發(fā)餐飲服務(wù)許可證的工作,確保12月底前全面完成換證工作。同時(shí),為提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員和餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),不斷更新知識(shí),促進(jìn)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,在7月下旬,局對(duì)全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn),參加人員共1200余人。10月22日對(duì)全縣餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),共有500多人參加,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)考核,取得了良好的效果。
◎注重保健食品監(jiān)管,讓百姓用的放心
保健食品是具有特定保健功能的食品。它適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,群眾對(duì)保健食品的需求持續(xù)增加,雖然對(duì)保健食品的監(jiān)管十分重視,但在保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍存在不少問(wèn)題,為凈化保健品、化妝品市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,讓百姓用上放心保健食品,局積極做好保健品發(fā)證、換證工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管。按程序高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好保健品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),有序開(kāi)展保健品發(fā)證工作,嚴(yán)格按照行政許可程序,逐一做好企業(yè)換證申報(bào)材料關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和審批關(guān)。共核發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證9家,換發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證3家,變更6家。制定了日常檢查工作計(jì)劃,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展全面監(jiān)督檢查。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員219人次,出動(dòng)車輛35車次,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)80家,檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)25家,發(fā)出整改通知21份,進(jìn)一步提高了保健品企業(yè)管理水平。
同時(shí),開(kāi)展保健食品非法添加專項(xiàng)整治工作,以及化妝品非法添加和化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查工作。按照上級(jí)要求和文件精神,組織人力,深入到經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督專項(xiàng)檢查,查處有關(guān)非法添加藥物的“e脂果俏妹牌減肥膠囊”等假冒保健食品,依法查處化妝品非法添加行為。監(jiān)督抽查化妝品89種,不符合要求的產(chǎn)品9種,已按相關(guān)規(guī)定責(zé)令整改。另外,努力做好保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)管理建設(shè)工作,加強(qiáng)節(jié)日前后、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍舟賽期間的保健食品監(jiān)管工作,取得良好成效。
◎注重藥械監(jiān)管,提高藥械安全保障水平
局多措并舉,努力提高藥械安全保障水平,確保公眾用藥安全有效,盡最大努力避免藥品安全隱患演變?yōu)槲:θ嗣袢罕娊】档乃幤钒踩鹿?,為人民群眾?chuàng)造一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)高效的就醫(yī)環(huán)境。
一是嚴(yán)格實(shí)施GSP認(rèn)證,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為。為切實(shí)做好《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證GSP重新認(rèn)證工作,局起草印發(fā)《縣年藥品零售企業(yè)換證和GSP重新認(rèn)證實(shí)施方案》等多個(gè)文件,及時(shí)告知各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定要求提交認(rèn)證和換證材料,做到早計(jì)劃、早動(dòng)員、早部署。深入經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫促指導(dǎo)工作,解決企業(yè)在認(rèn)證換證工作中遇到的困難和問(wèn)題,積極動(dòng)員經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限及要求申請(qǐng)GSP認(rèn)證和換證,嚴(yán)格對(duì)規(guī)范GSP申報(bào)材料的初審上報(bào),遵循“幫促到位,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”的原則,有15家藥品零售企業(yè)順利通過(guò)了GSP認(rèn)證并取得了藥品經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí),局嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定辦理相關(guān)藥品行政審批事項(xiàng),始終堅(jiān)持依法行政,服務(wù)群眾,新開(kāi)辦4家零售藥店,領(lǐng)取了藥品經(jīng)營(yíng)許可證并已全部通過(guò)了GSP認(rèn)證。另外,局對(duì)全縣84家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證后跟蹤檢查,有效規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保藥械安全有效。牢固樹(shù)立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以保障人民群眾飲食用藥用械安全為己任,認(rèn)真履職盡責(zé),深入推進(jìn)藥械放心工程,切實(shí)加強(qiáng)藥械監(jiān)管,確保人民群眾用藥用械安全。主要在兩個(gè)方面:一方面加強(qiáng)藥品監(jiān)管。①開(kāi)展特殊藥品的日常監(jiān)督檢查工作,按照特殊管理藥品監(jiān)管工作要求,指定專人負(fù)責(zé),每季度一次分別對(duì)我縣具有特殊藥品經(jīng)營(yíng)資格的兩家公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,到目前為止,未出現(xiàn)特藥丟失或被盜搶情況;②切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品類興奮劑的監(jiān)管工作,嚴(yán)格要求藥品批發(fā)零售企業(yè)按照法律法規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證購(gòu)銷渠道合法、購(gòu)銷記錄真實(shí)完整,做到票、帳、貨相符,確保了我縣年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)期間群眾用藥安全;③認(rèn)真開(kāi)展基本藥物經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,對(duì)轄區(qū)5家基本藥物配送企業(yè)和鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)購(gòu)銷渠道、入庫(kù)驗(yàn)收、藥品存放等是否符合要求,通過(guò)檢查進(jìn)一步提高了基本藥物經(jīng)營(yíng)使用單位質(zhì)量管理水平;④深入開(kāi)展對(duì)廣東國(guó)醫(yī)堂制藥股份有限公司和縣龍?jiān)礆怏w有限公司的日常監(jiān)督檢查工作,保證藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)藥械監(jiān)管。其一,開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作,全年分兩次對(duì)我縣5家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)公司和5家眼鏡店及1家喜來(lái)健康復(fù)設(shè)備經(jīng)營(yíng)門店開(kāi)展了日常監(jiān)督檢查工作;其二,做好藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的上報(bào)工作。結(jié)合日常檢查深入全縣24個(gè)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院和縣城7大醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),確保藥品不良反應(yīng)的及時(shí)上報(bào),截止目前共上報(bào)藥品不良反應(yīng)290例,提前完成上級(jí)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù);其三,深入開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)日常監(jiān)督檢查,督促其繼續(xù)改善藥房藥庫(kù)軟硬件設(shè)施設(shè)備,不斷改善藥械儲(chǔ)存條件,從儲(chǔ)存環(huán)節(jié)保證藥械質(zhì)量。
三是強(qiáng)化打假治劣,促進(jìn)藥械市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處和取締各種掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍超方式經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為,嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械、進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷記錄不完備等違規(guī)行為。大力宣傳《刑法》修訂案相關(guān)內(nèi)容,警醒人們不能碰,也不敢碰制假售假這條高壓線。落實(shí)上級(jí)部署,按期高質(zhì)量完成了為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治,于8月份順利通過(guò)了市政府督查組的檢查。,開(kāi)展查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、查處非藥品冒充藥品、清查白美人強(qiáng)力皮康王、高效壯骨丹膠囊、小兒暖臍膏等假藥,查處違法經(jīng)營(yíng)含可待因復(fù)方口服溶液、藥品流通領(lǐng)域非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品等專項(xiàng)檢查。到目前為止,立案查處案件60宗,其中藥品57宗、醫(yī)療器械3宗,切實(shí)提高了稽查打假工作效率。另外,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,抽檢命中率得到提高。根據(jù)上級(jí)藥品抽檢計(jì)劃,為提高監(jiān)督性抽樣命中率,局采取日常監(jiān)督檢查與藥品抽檢工作相結(jié)合,藥品抽檢與稽查打假相結(jié)合,同時(shí)積極搜集歷年來(lái)各地的質(zhì)量公告,加大了對(duì)可疑廠家產(chǎn)品、可疑品種等的針對(duì)性抽檢力度,提高了監(jiān)督抽樣的針對(duì)性。,局對(duì)130余家藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了抽樣,共抽取藥品178批次、醫(yī)療器械9批次、已檢出藥品結(jié)果99批次,其中不合格藥品7批次,不合格率為7%。藥品抽檢工作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的重要作用。
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