十二五體會與感悟
時間:2022-07-14 05:21:00
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全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了百年難遇的金融危機(jī)之后,十二五”時期。逐步走入一個調(diào)整和轉(zhuǎn)型階段。十二五”規(guī)劃充分考慮了全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)時代”基本世情,力求在規(guī)劃制定中,冷靜觀察,冷靜應(yīng)對,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,掌握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位,積極發(fā)明參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢”作為即將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國而言,十二五”規(guī)劃將不只僅影響未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑,而且將對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生廣泛和深遠(yuǎn)的影響。
十二五”時期的全球經(jīng)濟(jì)
其表示為世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)變化過程中的逐步復(fù)蘇。這個階段,十二五”時期世界將進(jìn)入“后危機(jī)時代”這是一個相對較長的時期。由于金融危機(jī)帶來了全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)的重心和主題也隨之發(fā)生改變。具體而言,后危機(jī)時代”世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心及其主題的變化表示為以下五個層面。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將“回歸”實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。相關(guān)研究標(biāo)明,第一。發(fā)達(dá)國家,特別是美國虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)接受范圍,發(fā)生此次全球金融危機(jī)的重要原因之一。虛擬經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物,金融深化的肯定結(jié)果。虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險性和高投機(jī)性的基本特征,以服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的隨著社會信用的擴(kuò)張,虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模迅速擴(kuò)大,甚至超越了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以美國為例,2007年其虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30倍。這種情況下,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫化”極為嚴(yán)重,成為導(dǎo)致本次金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)字?。由此,后危機(jī)時代”通過金融體系“去杠桿化”擠壓經(jīng)濟(jì)中的虛擬泡沫”使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),將成為全球經(jīng)濟(jì)一大特征。
全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將“重塑”經(jīng)濟(jì)平衡狀態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)失衡被認(rèn)為是此次金融危機(jī)的根源,第二。失衡的經(jīng)濟(jì)增長模式在危機(jī)后必將難以為繼,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)一次大的調(diào)整。而世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支點(diǎn)在于各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。由此,各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的世界經(jīng)濟(jì)重新平衡將成為“后危機(jī)時代”全球經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。
全球經(jīng)濟(jì)格局變化將“催生”新一輪產(chǎn)業(yè)革命。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,第三。人類應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)并最終解脫危機(jī)“后遺癥”方式有兩種:一是對外戰(zhàn)爭和國內(nèi)革命,另一種是新技術(shù)革命。其中,實(shí)施新技術(shù)革命的社會交易利息較低,最為積極和有效的去危機(jī)”手段。1857年,以生產(chǎn)過剩危機(jī)為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個資本主義世界,美、英及歐洲大陸許多國家的企業(yè)在此次危機(jī)中紛紛破產(chǎn)。但是之后十年內(nèi),以電氣化為核心的產(chǎn)業(yè)革命給資本主義國家注入了增長動力,使這些國家迅速解脫危機(jī),走上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的道路。而19291933年的大蕭條”之后,以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)廣泛應(yīng)用為特征的產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生,為美國等發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)臨時穩(wěn)定增長提供了新的源泉。由此,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往隨同著新的科學(xué)技術(shù)革命,而本輪危機(jī)帶來的全球經(jīng)濟(jì)格局變化必將“催生”新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)將“凸顯”低碳經(jīng)濟(jì)和綠色增長。隨著全球氣候變暖跡象趨于明顯,第四。以發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”為核心的綠色增長”模式成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的規(guī)范模式”各國只有在這個基本模式框架中尋找符合外國的發(fā)展路徑,才干融入新的世界經(jīng)濟(jì)體系,促使外國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。低碳技術(shù)”可能成為“后危機(jī)時代”新技術(shù)革命的主要方向。低碳技術(shù)”推動下,走“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路,發(fā)明“能源利用”與“環(huán)境維護(hù)”相結(jié)合的新增長動力,尋求經(jīng)濟(jì)的綠色增長”將是后危機(jī)時代”世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵從的主題。
全球經(jīng)濟(jì)合作主題將“鎖定”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。金融危機(jī)發(fā)生后,第五。由于各國經(jīng)濟(jì)迅速下滑,導(dǎo)致全球貿(mào)易維護(hù)主義勢力重新抬頭。由此,各國開始強(qiáng)調(diào)地區(qū)合作的地域開放性和領(lǐng)域協(xié)調(diào)性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐有加快的跡象。例如,歐盟通過地中海聯(lián)盟擴(kuò)大了區(qū)域合作的邊境,東非共同體、東南非共同市場和南部非洲發(fā)展共同體(南共體)決定加強(qiáng)合作,西半球國家決定成立拉丁美洲和加勒比共同體等。與此同時,中國-東盟(10+1自由貿(mào)易區(qū)的建立和清邁建議多邊化協(xié)議也是此次危機(jī)中區(qū)域一體化的亮點(diǎn)。由此,后危機(jī)時代”全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可能迎來新的高潮。
十二五”規(guī)劃的全球戰(zhàn)略
十二五”規(guī)劃是國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略方案。然而,從實(shí)質(zhì)上來說。全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,針對“后危機(jī)時代”全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新變化和新調(diào)整,十二五”規(guī)劃中比較系統(tǒng)的蘊(yùn)含”中國政府的全球戰(zhàn)略”
擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,第一。加快內(nèi)外結(jié)構(gòu)調(diào)整。十二五”規(guī)劃將通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、調(diào)整國民收入分配格局、加強(qiáng)政府民生投入,以及加快市場流通體系建設(shè)等多重措施,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力;同時,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、入口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。最終,使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列,并以此促使中國從“外供型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“內(nèi)供型”經(jīng)濟(jì)。
加快入口商品結(jié)構(gòu)升級,第二。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。十二五”規(guī)劃將通過資源價格形成機(jī)制改革和培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢等措施,延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈,促進(jìn)入口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,加快在全球價值鏈上的攀升和升級,力爭從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜甾k公室”和“世界總部”
增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力,第三。參與全球科技革命進(jìn)程。十二五”規(guī)劃將通過推進(jìn)國家重大科技專項(xiàng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究、實(shí)施知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工程和將科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善民生緊密結(jié)合起來等措施,增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力,力爭在某些領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家共同引領(lǐng)全球科技革命;同時,加快促進(jìn)科技效果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸.