導(dǎo)語：關(guān)于加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為大力倡導(dǎo)和踐行總書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府決定將2007年作為全市機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)年。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和思考，我想結(jié)合工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和體會(huì)。

一、端正態(tài)度，充分認(rèn)識加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不到位，改進(jìn)作風(fēng)就缺乏原動(dòng)力。我們黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨，在黨領(lǐng)導(dǎo)革命、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)的進(jìn)程中，歷來都十分重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。這既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們始終保持黨的先進(jìn)性行之有效的方法。作風(fēng)建設(shè)不僅是工作作風(fēng)問題，更是一個(gè)政治問題?！皥?zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。”面臨新的形勢新的任務(wù)新的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，是我們黨進(jìn)一步鞏固執(zhí)政之基，提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)和保障。

地方人大及其常委會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我們黨執(zhí)掌國家權(quán)力的重要舞臺，也是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是反映民聲民意的重要渠道。而人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，是人大常委會(huì)對外聯(lián)系的“窗口”，肩負(fù)著為人大及其常委會(huì)正確行使職權(quán)提供服務(wù)和保障的重要職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員的一言一行，直接影響著人大常委會(huì)在人民群眾心目中的形象，機(jī)關(guān)各工作部門的工作作風(fēng)和工作效率，直接影響著整個(gè)人大工作的成效和威信。隨著我國社會(huì)主義民主政治的不斷向前，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式正日益朝著科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的方向不斷完善，人大工作也因此而面臨著許多新的任務(wù)和課題。為此，必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為更好地發(fā)揮人大在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要作用保駕護(hù)航。

由于這些年從中央到地方都相繼開展了一系列集體性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有的同志可能會(huì)覺得這些活動(dòng)過多、過于形式化而產(chǎn)生厭倦情緒，也有的同志認(rèn)為自己在作風(fēng)方面沒什么問題，而抱以事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。這種情緒和思想應(yīng)注意防止和克服。培育良好的作風(fēng)，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須長抓不懈，長抓長新。作為黨的干部，人大的同志應(yīng)當(dāng)對此有一個(gè)正確的認(rèn)識和態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，積極投身其中，使這項(xiàng)活動(dòng)真正抓落實(shí)，出成效。

二、人大機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中亟待解決的幾個(gè)問題

自1988年惠州升格為地級市以來，我市人大已走過了近20年的歷程，在依法履行各項(xiàng)職權(quán)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和民主政治發(fā)展方面取得了顯著的成績，也造就了一支法律意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。當(dāng)前，新一屆人大換屆伊始，各項(xiàng)工作正站在一個(gè)新的起點(diǎn)，我們不僅要看到成績，也要看到常委會(huì)工作和自身建設(shè)方面還存在一些與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方，就機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)而言，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）學(xué)風(fēng)不夠濃。除了組織集體學(xué)習(xí)外，機(jī)關(guān)不少同志常常因忙于事務(wù)工作而忽略了日常的自我學(xué)習(xí)與提高，對新的理論、新的科學(xué)文化知識掌握了解不多；有的同志雖然學(xué)習(xí)是抓了，但學(xué)習(xí)目的不明確，計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)；也有的同志學(xué)習(xí)不深入，滿足于一知半解，敷衍了事，不善于理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的實(shí)效性不高。

（二）積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。這主要有兩方面原因。一方面，人大機(jī)關(guān)中層以上干部大都是過去黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，年齡普遍偏大，換屆到人大后，往往會(huì)產(chǎn)生“退二線”、“船到碼頭車到站”的思想，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神有所衰退；另一方面，由于人大工作本身具有較強(qiáng)的法律性和程序性，加之機(jī)關(guān)干部多年以來流動(dòng)不暢，一些長期在人大工作的同志容易養(yǎng)成憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事的習(xí)慣，工作因循守舊，安于現(xiàn)狀，缺乏激情，面對新形勢下的矛盾和問題，缺乏開拓創(chuàng)新的主動(dòng)性。

（三）工作作風(fēng)不夠深入。一是機(jī)關(guān)的同志平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究比較少，日常執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等活動(dòng)也是開會(huì)聽匯報(bào)或走馬觀花式的看一看比較多，真正深入基層和群眾比較少，對面上情況掌握比較多，對具體的、深層次的問題了解比較少，調(diào)研和檢查工作的成效不明顯。二是常委會(huì)及機(jī)關(guān)的聯(lián)系代表工作尚未做到經(jīng)常化、制度化，代表聯(lián)系群眾，反映民意的作用未能有效發(fā)揮。

三、求真務(wù)實(shí)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)人大工作新局面

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的要求，實(shí)現(xiàn)我市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案提出的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作水平和工作效率有較大轉(zhuǎn)變和提高，應(yīng)主要抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，樹立人大機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。學(xué)習(xí)是做好工作的前提，是工作創(chuàng)新和發(fā)展的源泉。當(dāng)前，在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式逐步轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，地方人大如何充分發(fā)揮自身職能作用，通過依法履行職權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是一個(gè)十分具有實(shí)踐性和探索性的課題。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展人大工作，人大機(jī)關(guān)的同志必須緊跟形勢，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷更新理念，增強(qiáng)素質(zhì)，提升能力。今年結(jié)合換屆，要重點(diǎn)抓好新一屆人大常委會(huì)組成人員的培訓(xùn)，一是通過組織學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法、選舉法等基本法律以及人民代表大會(huì)制度基本知識，提高新一屆常委會(huì)組成人員對人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，促使大家放下思想包袱，克服松懈情緒，振奮精神，增強(qiáng)做好人大工作的光榮感、責(zé)任感和使命感；二是要結(jié)合監(jiān)督法的頒布實(shí)施，認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法的內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的立法精神，圍繞如何進(jìn)一步規(guī)范人大監(jiān)督工作，保障人大監(jiān)督權(quán)的正確行使進(jìn)行研討，用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)人大監(jiān)督工作水平的提升。同時(shí)，要大力推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，在人大機(jī)關(guān)內(nèi)部積極倡導(dǎo)學(xué)理論、學(xué)知識、鉆業(yè)務(wù)、比貢獻(xiàn)的新風(fēng)，通過制訂計(jì)劃，健全制度，豐富形式，加強(qiáng)檢查督促等措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，使大家在學(xué)習(xí)中提高思想，豐富知識，增長才干，不斷提高常委會(huì)機(jī)關(guān)的參謀水平和服務(wù)水平。

（二）解放思想，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)和創(chuàng)新人大工作方式方法。講法律、講程序，是人大工作一大特點(diǎn)，但這并不意味著人大工作就一成不變。社會(huì)在變革，時(shí)代在發(fā)展，人大工作也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問題。對一些與形勢、工作發(fā)展不相適應(yīng)的老慣例、老做法要勇于改革創(chuàng)新，在不違背法律原則的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化工作程序，改進(jìn)方式方法，使原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作實(shí)效。如在監(jiān)督工作中，過去我們往往強(qiáng)調(diào)依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督多些，重視善于監(jiān)督少些，在對一些重大事項(xiàng)的監(jiān)督上，方法偏于簡單、生硬，使得一些政府部門的同志產(chǎn)生了抵觸和不滿情緒，也在一定程度上影響了人大監(jiān)督工作的效果。今年換屆后，新一屆常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子積極創(chuàng)新工作思路，努力改進(jìn)工作方式方法，在制訂常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃、任命新一屆市人民政府組成人員的過程中，積極主動(dòng)地與市委、市政府加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在相互尊重、相互理解、相互支持的基礎(chǔ)上，通過充分交流達(dá)成良好的互動(dòng)，取得了顯著的工作成效，使新一屆人大工作有了良好的開局。在推進(jìn)人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)中，我們應(yīng)當(dāng)把這種務(wù)實(shí)的作風(fēng)和創(chuàng)新的精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題和提高人大履職效能這一目標(biāo)，積極開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，不斷拓展工作渠道，改進(jìn)工作方法。特別是一些有著豐富人大工作經(jīng)驗(yàn)的“老人大”，要善于走出習(xí)慣性思維和經(jīng)驗(yàn)性思維，開闊思路，充分發(fā)揮自己熟悉情況的優(yōu)勢，積極出謀獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作上新臺階。

（三）牢記宗旨，深入基層，密切與群眾和代表的聯(lián)系。吳邦國同志講過：“人大工作最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。”作為人民的代議機(jī)關(guān)，人大的干部要時(shí)刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨，以群眾是否滿意作為衡量工作的標(biāo)尺。人大機(jī)關(guān)如何服務(wù)群眾？具體來講，一是要克服高高在上的官僚主義作風(fēng)，多一些走出機(jī)關(guān)，走出辦公室，到群眾中去。要注重實(shí)效，減少和防止調(diào)研、檢查、視察工作中的形式主義，更進(jìn)一步地深入基層，扎根群眾，多掌握了解實(shí)際情況，切切實(shí)實(shí)為群眾解決一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是要認(rèn)真做好信訪工作，多為群眾排憂解難。要充分發(fā)揮人大信訪部門了解民情，服務(wù)群眾的“窗口”作用，耐心細(xì)致、熱情禮貌地做好上訪群眾的接待工作，進(jìn)一步加大對信訪案件的催辦、督辦力度，力爭做到受理投訴有回音，處理問題有落實(shí)，不斷提高信訪件的辦結(jié)率和滿意率，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。三是要認(rèn)真做好服務(wù)代表工作。人大代表是人民群眾的代言人，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要樹立服務(wù)代表就是服務(wù)群眾的觀念，建立健全各項(xiàng)代表工作制度，進(jìn)一步密切常委會(huì)組成人員與代表的聯(lián)系，通過加強(qiáng)對代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，邀請代表參加視察、檢查活動(dòng)和列席常委會(huì)會(huì)議、開辦人大代表網(wǎng)上論壇，組織“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”或“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng)，為代表知情參政，履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)與代表、代表與選民兩個(gè)民意渠道的暢通融合。

（四）完善制度，加強(qiáng)管理，建設(shè)團(tuán)結(jié)高效的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。制度是工作和作風(fēng)建設(shè)的保障。只有重視制度建設(shè)，才能規(guī)范管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)作。目前，我市人大機(jī)關(guān)已相繼制訂了20多項(xiàng)工作制度，內(nèi)容涉及常委會(huì)議事規(guī)則、各工作委員會(huì)工作規(guī)則，以及機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、干部選拔任用、行政管理和機(jī)關(guān)信訪、宣傳工作等方面，在明確職責(zé)、細(xì)化程序、規(guī)范服務(wù)上發(fā)揮了積極的作用，但同時(shí)也存在著一些制度規(guī)定流于形式、落實(shí)不到位的問題。隨著人大工作的逐年推進(jìn)，機(jī)關(guān)服務(wù)工作也正面臨新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求。為此，我們一方面要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷修改完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，另一方面，要狠抓貫徹落實(shí)，堅(jiān)持用制度管人管事，使之在推進(jìn)工作中發(fā)揮應(yīng)有的制約保障作用。與此同時(shí)，要大力加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立機(jī)關(guān)工作人員的大局觀念，著力培育誠信友愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作的主人翁精神和團(tuán)隊(duì)精神，通過加強(qiáng)溝通和交流，促進(jìn)機(jī)關(guān)各工作部門和同志之間的和諧共事、和睦相處，使大家在工作中心往一處想，勁往一處使，相互支持、密切配合，形成合力，共同營造風(fēng)正氣順、心齊勁足的工作氛圍。要堅(jiān)持從我做起，從小事抓起，立足本職，胸懷全局，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，努力樹立新時(shí)期人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)扎實(shí)、團(tuán)結(jié)高效、朝氣蓬勃的形象，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。