一些長期得不到解決的問題通過人大監(jiān)督取得實(shí)在效果

時(shí)間:2022-03-25 02:22:00

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一些長期得不到解決的問題通過人大監(jiān)督取得實(shí)在效果

(三)努力增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。我們始終堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國家工作大局,堅(jiān)持依法按程序辦事,堅(jiān)持集體行使職權(quán),在充分調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上,提出中肯的、切實(shí)可行的意見和建議,著力推動(dòng)有關(guān)方面解決帶有普遍性、傾向性的問題,著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院高度重視全國人大常委會(huì)提出的意見和建議,做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。在各方面共同努力下,一些事關(guān)全局而又長期得不到解決問題,通過人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

推動(dòng)解決拖欠出口退稅問題。2003年,常委會(huì)經(jīng)過深入調(diào)查研究,向國務(wù)院提出三條建議:一是確保不再發(fā)生新的拖欠,二是用中央財(cái)政超收收入盡快解決歷史拖欠,三是改革出口退稅機(jī)制。根據(jù)常委會(huì)的建議,國務(wù)院連續(xù)四年從超收收入中共拿出2422億元用于解決出口退稅歷史拖欠,及時(shí)作出改革出口退稅機(jī)制的決定,有力地推動(dòng)了拖欠出口退稅問題的解決。

推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資和職工工資問題。2003年,針對(duì)建筑法執(zhí)法檢查和人民群眾來信來訪反映的問題,要求各級(jí)政府及有關(guān)部門采取切實(shí)措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題。通過工會(huì)法、勞動(dòng)法的執(zhí)法檢查,明確提出在2007年底前基本解決職工工資和社保資金歷史拖欠問題的建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年底,2003年以前累計(jì)拖欠的農(nóng)民工工資337億元已經(jīng)全部償付。到2007年底,全國多數(shù)省份基本解決職工工資歷史拖欠問題,少數(shù)清欠任務(wù)較重的老工業(yè)基地省份,也有望在2008年上半年償還歷史拖欠的職工工資。

推動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2005年,檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的問題,明確提出用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降、爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決非法小煤礦問題等建議。國務(wù)院高度重視這些意見,立即召開了常務(wù)會(huì)議,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題研究和部署。到2007年底累計(jì)關(guān)閉非法的小煤礦一萬一千二百多處,2007年煤礦重特大瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2005年分別下降46.3%和65.4%。

促進(jìn)公正司法。針對(duì)代表和群眾反映強(qiáng)烈的超期羈押的問題,推動(dòng)并支持最高人民法院、最高人民檢察院及公安部,集中開展全面清理超期羈押的專項(xiàng)工作,制定了預(yù)防和糾正超期羈押?jiǎn)栴}的具體規(guī)定,實(shí)行羈押期限告知、期限屆滿提示、超期投訴和責(zé)任追究等制度,歷史遺留的超期羈押的案件基本得到糾正。為了從制度和機(jī)制上促進(jìn)公正司法,要求審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)從容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)入手,建立健全各項(xiàng)制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。最高人民法院、最高人民檢察院高度重視常委會(huì)的意見,法律系統(tǒng)從立案、審判、執(zhí)行和審判監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)及規(guī)范法官行為等重點(diǎn)方面,完善監(jiān)督制度和措施;檢察院系統(tǒng)強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督,開展專項(xiàng)檢查和清理,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),取得了積極成效。同時(shí),我們還督促和推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)解決基層法院、檢察院人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等方面的實(shí)際困難。