服務經濟關注民生 努力構建和諧社會
時間:2022-11-21 02:34:00
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今年7月,總書記在河北省唐山市考察工作時指出:“構建和諧社會,既是建設社會主義的本質要求,也是全國人民的共同心愿。只有全社會的共同努力,才能實現(xiàn)和諧社會的目標?!睂W書記講話精神,我們深切領會到,全面建設小康社會,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持發(fā)展與和諧的有機統(tǒng)一。建設和諧社會,需要我們各行各業(yè)的共同努力。
質監(jiān)系統(tǒng)肩負著標準化、計量、質量監(jiān)督、質量管理、工業(yè)產品生產許可證管理、認證認可和特種設備安全監(jiān)察等方面的綜合管理和行政執(zhí)法職能。能否正確履行職責關系到經濟建設健康發(fā)展、百姓生產生活安全,是構建和諧社會不可或缺的組成部分。而“兩個安全”的源頭監(jiān)管又是我們服務經濟建設,讓群眾滿意的首要責任。任何時候質監(jiān)工作都要服務于社會經濟的發(fā)展,服務于人民群眾的需要,服務于維護社會和諧,確?!皟蓚€安全”,突出打假治劣,為人民群眾生產、生活健康安全把關,為地方經濟建設、社會和諧發(fā)展保駕護航。
安全生產監(jiān)管是經濟建設的高樓之基
安全生產監(jiān)管是艱巨的工作,也是必須知難而上的工作。唐山是以鋼鐵生產為主的重工業(yè)城市,安全生產極其重要。唐山市質監(jiān)局在實際工作中主要采取了以下四項措施:一是重點動態(tài)監(jiān)控,加強重點設備、重大危險源的監(jiān)控,強化邊緣性設備的安全管理,堅決消除盲點;二是定期檢驗,依法對在用特種設備進行定期檢驗,對檢驗不合格的設備堅決停用;三是專項整治,加強督導氣瓶和壓力管道普查整治工作;四是上門服務,開展培訓工作,及時把特種設備定期檢驗、改造維修、使用管理、隱患治理、事故處理以及新增特種設備使用登記、安全質量、分布情況等信息傳遞給企業(yè)。
確保百姓食品安全是構建和諧社會之本
民以食為天。食品安全監(jiān)管是涉及百姓民生和社會穩(wěn)定的頭等大事,必須常抓不懈。質監(jiān)工作應該時刻保持食品質量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,確保食品質量安全不出大問題。重點要抓好市場準入、強化企業(yè)自律和重拳打假三個環(huán)節(jié)。
嚴把市場準入關。食品市場準入是質監(jiān)工作依法履行職責為民把關的許可權,也是衡量企業(yè)是否符合質量安全要求,確定生產資格的最后一道門檻。應該以對黨對人民高度負責的態(tài)度做好這項工作,做到嚴格發(fā)證、寧缺勿濫,嚴格強制檢驗、落實企業(yè)責任,加強日常巡查、嚴格后續(xù)監(jiān)管。對于不符合條件的不予受理,已經發(fā)證的加強日常監(jiān)管,對非法經營的食品加工小作坊及時移交相關部門依法取締。
建設食品安全信用體系。生產企業(yè)是食品質量安全保障的根基,也是食品安全第一責任人。企業(yè)同樣是構建和諧社會的基本元素,必須充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用。完善食品安全信用體系的制度規(guī)范,充分發(fā)揮信用制度的獎懲作用。實行新聞監(jiān)督披露制度,調動企業(yè)食品質量安全的積極性。
打擊偽劣食品斷其后路。時刻保持打假高壓態(tài)勢,加強與藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等職能部門合作,形成打擊假冒偽劣食品的堅強防線。對故意制假售假,嚴重危害人民群眾身體健康的違法分子予以嚴懲,形成對違法分子有效威懾,防止違法行為反復發(fā)生。
營造誠信消費環(huán)境是構建和諧社會之需
誠信是構建和諧社會的道德要求,也是衡量和諧社會的道德標尺?;跉v史及現(xiàn)實的種種原因,目前我國市場上的質量欺詐等誠信缺失問題還比較嚴重。質監(jiān)部門應該充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,擔當起打假重任。要突出重點,強化措施,重點加強對涉及群眾生產生活安全和社會安定方面的治理整頓,始終保持打假高壓態(tài)勢,嚴厲打擊區(qū)域性制假售假。堅決遏制危及群眾健康的食品質量安全和生產安全事故發(fā)生。
近年來,唐山市質監(jiān)局通過對區(qū)域內質量調查分析,制定方案,重拳出擊,本著服務大企業(yè)幫助小企業(yè),治理“質劣”企業(yè)的原則,重點對遵化水果罐頭、豐潤小水泥、豐南小鋼鐵進行了專項治理,收到了較好效果。
全力服務經濟發(fā)展是體現(xiàn)質檢有效性之道
企業(yè)是經濟社會的基本元素,企業(yè)的發(fā)展是經濟發(fā)展和社會和諧的基礎。質量技監(jiān)工作的社會價值可以通過為企業(yè)提供服務來體現(xiàn)。服務企業(yè)要始于企業(yè)需求,終于企業(yè)滿意,讓企業(yè)真正得到實惠。最終達到企業(yè)興旺,經濟發(fā)展,政府、群眾滿意的工作目標。
曹妃甸工業(yè)區(qū)建設是國家級重點工程。圍繞這個“河北一號”工程,做好臨港經濟建設服務,需走出一條行政執(zhí)法、綜合管理、技術服務等涵蓋全面的區(qū)域監(jiān)管新路子。在實踐中,唐山市質量技監(jiān)局采取“三方聯(lián)手”、“三位一體”、“三幫服務”工作模式,取得了很好的效果。
“三方聯(lián)手”是指曹妃甸港口建設使用(生產)單位、技術檢驗機構、質監(jiān)部門三方聯(lián)手共保質量安全。發(fā)揮基層、企業(yè)和社會力量的作用,對安全生產指標實行定期量化考核。曹妃甸港口一期礦石碼頭2500噸/時橋式抓斗卸船機,就是按照“三方聯(lián)手”服務方式,進行的調試驗收。
“三位一體”是指建立健全內部監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的服務監(jiān)督體系,目的在于轉變機關作風、規(guī)范執(zhí)法行為、真正用心服務。
“三幫服務”即幫管理、幫技術、幫把關。“幫管理”就是通過調研,摸清企業(yè)的實際情況,幫助企業(yè)建立健全質量管理體系,完善內部質量監(jiān)控設施;“幫技術”就是緊緊抓住標準、計量、特種設備、檢驗檢測等技術基礎性工作,有針對性地進行實用技術培訓,并指導嚴格按標準進行施工,不斷提高施工質量;“幫把關”就是通過技術檢測機構定期對施工項目開展檢驗測試,嚴把原材料入場關,并重點幫助建設企業(yè)把好工程質量關,嚴格控制不合格產品進港。
目前,唐山市質監(jiān)局已經先后幫助中鐵十二局、黃驊航務局、天津振華公司、中港一航局等7家實驗室完善了檢驗規(guī)程,建立了各項檢驗制度,檢定了電子天平、壓力實驗機、恒溫箱、壓力表等計量器具以及壓力容器、鍋爐、天車等特種設備檢測150多臺件。
沒有質量的經濟,是沒有前途的經濟。沒有安全保障的社會不是和諧社會。不關注民生的政府必將失去民心。服務經濟建設,關注百姓安全,是質監(jiān)工作的應盡職責,也是質監(jiān)工作的立身之本。抓好源頭監(jiān)管,確保兩個安全,質監(jiān)工作重任在肩,又是無上光榮。各級質監(jiān)部門都要認真履行職責,搶抓機遇加快發(fā)展,唱響構建和諧社會的主旋律。