建設(shè)開(kāi)放云南

時(shí)間:2022-03-27 09:09:00

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建設(shè)開(kāi)放云南

第八次黨代會(huì)

沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有云南今天的大好局面。

是改革開(kāi)放,把云南這個(gè)處于祖國(guó)交通末梢的邊疆省份推到了改革開(kāi)放的前沿;是改革開(kāi)放,讓云南孕育著巨大潛力、散發(fā)著無(wú)盡的魅力、充滿著無(wú)限的活力。

今天的彩云之南,要把自身的發(fā)展放到全國(guó)發(fā)展大局中定位和謀劃,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以更大的氣魄推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)開(kāi)放云南。

解放思想,更新觀念,把云南建設(shè)成讓投資者放心的投資熱土“衡量一個(gè)地方的開(kāi)放程度,關(guān)鍵不是看招來(lái)多少外商、引來(lái)多少外資,而是看這個(gè)地方解放思想、更新觀念的程度,看這個(gè)地方文化的開(kāi)放程度。”

顧伯平代表在接受記者采訪時(shí),特別強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的思想意識(shí)、文化觀念是一種積極的精神狀態(tài),是建設(shè)開(kāi)放云南最重要的因素。他認(rèn)為,只有積極的精神狀態(tài),才能把堅(jiān)持利用外資與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,加快重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),全面提高引進(jìn)外資的質(zhì)量和水平;只有積極的精神狀態(tài),才能建立健全有利于吸引外資的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境,以更加開(kāi)放的姿態(tài)和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把云南建設(shè)成讓投資者舒心放心的投資熱土。

代表們?cè)趯彶楣ぷ鲌?bào)告時(shí)注意到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié):在“實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展?!边@句話中,“最重要的是”5個(gè)字被醒目地標(biāo)識(shí)出來(lái)。

劉一平代表認(rèn)為:“云南發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高的根本原因是思想解放程度不夠,特別是在利益分配、政策把握等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上站得不夠高,看得不夠遠(yuǎn)。只有把自己放在全國(guó)開(kāi)放的坐標(biāo)中,我們才能借鑒別人的經(jīng)驗(yàn),分析成功的原因,查找失敗的教訓(xùn),更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使云南的發(fā)展更加科學(xué),前進(jìn)的步伐更加堅(jiān)實(shí)?!?/p>

代表們?cè)趯彶橛懻摴ぷ鲌?bào)告時(shí)對(duì)建設(shè)開(kāi)放云南的建議很多:

“對(duì)集體而言,要樹(shù)立服務(wù)國(guó)家、服務(wù)兄弟省份的意識(shí),樹(shù)立各行業(yè)各部門相互服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立各州市縣相互服務(wù)的意識(shí);對(duì)個(gè)人而言,要樹(shù)立人人都是對(duì)外開(kāi)放軟環(huán)境的意識(shí),用心、盡責(zé)做好本職工作?!?/p>

“要主動(dòng)利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。”

“要及時(shí)清理、堅(jiān)決打破有礙于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策限制和條條框框,敢于拿出優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)吸引外來(lái)資本?!?/p>

“要積極推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的全方位開(kāi)放,堅(jiān)持內(nèi)商外商齊招,內(nèi)資外資并引。”公務(wù)員之家版權(quán)所有

代表們深刻地認(rèn)識(shí)到,只有進(jìn)一步解放思想,更新觀念,才能以深化行政管理體制改革、財(cái)政金融投資體制改革,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)改革,加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制;才能著力改善人居環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,更好地吸引資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù),在開(kāi)放中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);才能切實(shí)增強(qiáng)親商、扶商、富商意識(shí),讓每一位投資者安心、順心、放心,充滿信心地在云南投資興業(yè)、發(fā)財(cái)發(fā)展。

搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)奮進(jìn)

擴(kuò)大開(kāi)放,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

5年來(lái),全省簽訂和實(shí)施國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目、引進(jìn)省外到位資金、合同利用外資分別比前5年增長(zhǎng)57.67%、400%、46.24%;5年中,云南省境外投資來(lái)源已增至50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),全省進(jìn)出口總額從不足20億美元增加到60億美元。國(guó)際大通道建設(shè)取得重大進(jìn)展,積極參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁出新步伐,與南亞國(guó)家的合作逐步拓展。全面加強(qiáng)西南六省區(qū)市、滇滬、滇浙和省院省校合作,參與“泛珠三角”區(qū)域合作取得新成效,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。

毋庸置疑,擴(kuò)大開(kāi)放是富民強(qiáng)省的必由之路。今后怎樣進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,報(bào)告已作具體部署:

“堅(jiān)持以區(qū)域合作為基礎(chǔ)、以東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)、以項(xiàng)目為橋梁,加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的合作。積極融入‘泛珠三角’區(qū)域合作,力爭(zhēng)與‘長(zhǎng)三角’和西南六省區(qū)市等地區(qū)合作取得更大進(jìn)展。重視發(fā)揮貿(mào)促會(huì)、商會(huì)、僑聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)和各類企業(yè)在對(duì)外開(kāi)放中的作用?!?/p>

“緊緊抓住建設(shè)中國(guó)—東盟自由區(qū)的貿(mào)易歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)對(duì)東南亞南亞開(kāi)放的新突破。按照推進(jìn)合作、促進(jìn)繁榮、發(fā)展云南、服務(wù)全國(guó)的思路,加快大通道建設(shè),力爭(zhēng)在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中作用更大、融入更深、獲益更多。堅(jiān)持互利共贏,完善與周邊國(guó)家的合作機(jī)制,鞏固和發(fā)展邊境貿(mào)易……推進(jìn)出口主體、產(chǎn)品、市場(chǎng)多元化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。加快‘走出去’的步伐,鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向外延伸,不斷拓寬發(fā)展空間。加快建設(shè)面向東南亞南亞的人才培養(yǎng)基地,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外教育、科技、文化、衛(wèi)生等交流,擴(kuò)大對(duì)外交往合作領(lǐng)域?!惫珓?wù)員之家版權(quán)所有

代表們說(shuō),我們要做的,就是搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地朝著既定的目標(biāo)奮進(jìn)。

“坐失一次良機(jī),就會(huì)耽誤幾年的發(fā)展?!崩罡徊韺?duì)搶抓機(jī)遇特別看重。他列舉了一個(gè)實(shí)例:易門近年引進(jìn)了福建、廣東10多家投資商投資陶瓷建材,總投資近3個(gè)億,形成6000萬(wàn)平方米以上的年生產(chǎn)能力,產(chǎn)品在全省各地銷售,不僅打破了省外產(chǎn)品一統(tǒng)云南陶瓷建材市場(chǎng)的局面,而且占領(lǐng)了全省大部分中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)。李富昌坦言:“我們就是抓住了東部沿海地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,建成了西南地區(qū)最大的陶瓷建材生產(chǎn)線,才使陶瓷建材產(chǎn)業(yè)迅速崛起?!?/p>

從資源優(yōu)勢(shì)分析到區(qū)位優(yōu)勢(shì),從西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇分析到大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“泛珠三角”、“長(zhǎng)三角”和西南六省區(qū)市等地區(qū)合作的機(jī)遇,代表們認(rèn)為,加快開(kāi)放的機(jī)遇多、潛力大,關(guān)鍵要看清、找準(zhǔn)、抓住,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),突出特色。代表們建議:

“要?jiǎng)?chuàng)新方式,做好前期準(zhǔn)備工作,加大招商項(xiàng)目推介力度?!?/p>

“要堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放的重中之重。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,突出重點(diǎn),圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),開(kāi)展招商引資?!?/p>

“要建設(shè)大通道、培育大市場(chǎng)、完善大服務(wù),大力開(kāi)拓鄰國(guó)市場(chǎng)以及其他東南亞地區(qū)市場(chǎng),不斷擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模。”

……

只有大開(kāi)放,才能促進(jìn)大開(kāi)發(fā),只有大開(kāi)發(fā)才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上規(guī)劃未來(lái)——“充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展,不斷拓展與國(guó)內(nèi)外交流合作,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局更加完善,成為西部最具活力和投資吸引力的省份之一?!?/p>