論始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
時間:2022-12-07 03:00:00
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密切聯(lián)系群眾是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一,也是我們黨保持先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。因此,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè),使廣大黨員始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一
中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級和中華民族的先鋒隊(duì),永葆黨的先進(jìn)性,要求我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
密切黨群關(guān)系,是我們黨的根本政治主張和一貫要求。指出:“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好,社會主義制度就不可能建成;社會主義制度建成了,也不可能鞏固”。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅持黨的“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線和工作方法。同志提出黨同人民群眾的關(guān)系問題是一個根本的政治問題。同志要求廣大黨員干部“堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。正是按照這些要求,不斷加強(qiáng)了黨同人民群眾的密切聯(lián)系,保證了中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的勝利。
密切黨群關(guān)系,是確保小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證。回顧我黨86年的輝煌歷史,我們黨之所以能領(lǐng)導(dǎo)人民不斷從勝利走向勝利,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀凕h始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。新民主主義革命時期,為了推翻壓在人民頭上的三座大山,共產(chǎn)黨人拋頭顱、灑熱血,舍生忘死為人民,贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴,奪取了新民主主義革命的偉大勝利,建立了社會主義新中國。黨的十一屆三中全會以來,我們黨實(shí)行改革開放政策,一切政策措施的出臺,都充分考慮人民的利益和群眾的承受能力,使廣大勞動群眾共同享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,從改革開放中得到實(shí)惠,因而得到了人民的擁護(hù)。新時期,我們黨要完成領(lǐng)導(dǎo)億萬人民全面建設(shè)小康社會的歷史重任,同樣要求全黨同志,務(wù)必走群眾路線,使我們作出的每一項(xiàng)決策、制定的每一個政策、采取的每一條措施都能充分體現(xiàn)人民群眾的愿望,以增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力,讓全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動。
密切黨群關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力;需要在全社會提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境;需要妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾;需要推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新,建立健全新的社會管理格局,充分發(fā)揮群眾在參與社會管理和維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。
密切黨群關(guān)系,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,要鞏固黨的執(zhí)政地位,需要得到人民群眾的擁護(hù)、支持和信任。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不忘人民的重托,慎用手中的權(quán)力,勤勤懇懇,盡職盡責(zé),為人民掌好權(quán),用好權(quán),才能獲得人民的信任和支持。人民群眾對黨的擁護(hù)、支持和信任是鞏固執(zhí)政黨地位的堅實(shí)基礎(chǔ),黨一旦脫離了群眾,就有喪失執(zhí)政地位的可能。
密切黨群關(guān)系,是黨員干部接受新考驗(yàn)迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求。掌握政權(quán)使黨有了更多更好的為人民服務(wù)的條件,但同時也增加了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被權(quán)力腐蝕的危險。從國際范圍看,西方敵對勢力亡我之心不死,千方百計利用各種手段實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,也處在矛盾的多發(fā)期,這些矛盾處理不好,就容易損害黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。要避免這種危險,經(jīng)受住考驗(yàn),就必須始終堅持以人民群眾為本,密切黨群關(guān)系。
二
在新的歷史條件下,要真正做到堅持群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線,必須正確認(rèn)識和處理以下幾個關(guān)系。
密切聯(lián)系群眾,要做到工作需要與實(shí)際效果一致。能否深入基層傾聽人民群眾呼聲,以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是實(shí)踐黨的宗旨的前提。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。深入基層搞調(diào)查研究,關(guān)鍵是看實(shí)際效果。一方面要科學(xué)選點(diǎn),蹲得住,做到身入心入。通過“點(diǎn)”的解剖,從中得出規(guī)律性的認(rèn)識,以此指導(dǎo)“面”上工作;另一方面,要盡可能減少基層的壓力和負(fù)擔(dān)。要做到調(diào)查研究不濫、不浮、不添亂,真正和基層干部打成一片,撲下身子幫助群眾解決問題,真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
聽取群眾意見,要做到廣開言路與集中民智的一致。為群眾謀利益,必須著眼于最廣大人民群眾的要求,想問題、定政策,必須把大多數(shù)群眾是否贊成作為決策的重要依據(jù)。這就要求聯(lián)系群眾,廣泛深入地了解各個方面、各個層面群眾的意見。只有這樣,群眾有話才會向組織說,有事才會找組織辦,黨的威信才會高,我們才能全面掌握群眾的情緒、認(rèn)識、立場的傾向性,從而為決策提供可靠的信息。同時,堅持“從群眾中來”,著眼于大多數(shù)人的意見,還要善于分析群眾的意見。由于所處的地位不同,認(rèn)識水平和思想覺悟不同,群眾意見也不可能完全一致,這就需要我們把群眾分散的意見集中起來,形成正確的決策,再到群眾中去宣傳解釋,化為統(tǒng)一的意志。
實(shí)踐勤政為民,要做到注重實(shí)績與群眾公認(rèn)的一致。黨員干部作為全面建設(shè)小康社會的骨干,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,愛崗敬業(yè),勤政為民,通過扎實(shí)有效的工作,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。這既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是黨員干部為黨分憂、全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn),更是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想的必然要求。黨員干部“勤政”須以“為民”為出發(fā)點(diǎn),“為民”則須以“勤政”作橋梁。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了在任期內(nèi)有顯績,既不充分考慮現(xiàn)實(shí)條件,又不考慮群眾的實(shí)際承受能力,不惜“殺雞取卵”、“竭澤而漁”,大搞“形象工程”、“政績工程”,為本地的持續(xù)性發(fā)展進(jìn)步埋下了隱患。有鑒于此,領(lǐng)導(dǎo)干部要心系群眾,把政績放在致富群眾、為民造福上,致力于地方經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
三
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),對堅持群眾路線、做好群眾工作提出了新的更高的要求。
加強(qiáng)黨性鍛煉,增添為民服務(wù)的動力。與群眾的關(guān)系問題,首先是一個立場和黨性的問題。密切黨群關(guān)系要從加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉入手。應(yīng)經(jīng)常開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心;做到心里裝著群眾,凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾;增進(jìn)群眾感情,滿腔熱情地關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾,時刻把群眾的冷暖安危掛在心上,視人民群眾為“衣食父母”,用無私奉獻(xiàn)來報答人民群眾的養(yǎng)育之恩。
練硬服務(wù)本領(lǐng),體現(xiàn)為民辦事的時代性。實(shí)行改革開放,一方面,利益主體多樣化帶來價值取向多樣化;另一方面,廣大群眾的民主意識、參與意識、維權(quán)意識顯著提高。加之,隨著改革的深入,計劃經(jīng)濟(jì)條件下政府直接配置資源滿足群眾利益的方式已經(jīng)逐步被市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用所取代。這種情況給堅持群眾路線、開展群眾工作加大了難度。這就要求黨員干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高群眾工作的本領(lǐng)。一是提高認(rèn)識和運(yùn)用規(guī)律的能力。堅持群眾路線、解決社會矛盾,不能停留在表面現(xiàn)象,也不能局限在經(jīng)驗(yàn)層面,而要潛心鉆研,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,努力從規(guī)律層面和全局的高度把握和解決問題。二是要能夠及時發(fā)現(xiàn)和正確處理社會生活中涉及群眾利益的各種矛盾。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠及時了解掌握各項(xiàng)改革方案、政策措施出臺前后的社會反響,通過分析研究,及早預(yù)測可能發(fā)生的情況,從而使矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。三是提高運(yùn)用典型開展工作的能力。一方面要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用典型引路。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范,從而吸引群眾自覺執(zhí)行。
創(chuàng)新工作方法,提高群眾工作的有效性。一是開展宣傳教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)面對面地宣傳群眾、教育群眾,注重把言傳與身教結(jié)合起來,以身作則、率先垂范,以模范的行動影響和帶動群眾。二是要把做思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合。群眾的許多思想問題往往與他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題密切相關(guān),應(yīng)把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,做到在宣傳政策、講清道理的同時,高度重視并全力解決群眾的實(shí)際困難,從直接關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見最大的事情改起,以服務(wù)群眾、解決問題的實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持。三是要把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來。作為黨員干部應(yīng)主動增強(qiáng)法律意識,自覺依法辦事。同時,還應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事,要把道理、政策、法律向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán);遇到問題要動之以情、曉之以理,滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾心悅誠服。
完善工作機(jī)制,力求服務(wù)群眾規(guī)范化。一是建立健全群眾工作齊抓共管機(jī)制。應(yīng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的群眾工作機(jī)制。二是建立健全群眾合理訴求的表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)的作用,暢通群眾反映意見的渠道;積極發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,經(jīng)常聽取他們反映的基層情況和群眾建議;引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的方式反映訴求,及時解決群眾反映的問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣泛征求社會各方面的意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),普遍實(shí)行公示、聽證等制度,深入聽取群眾意見。四是建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,堅持以民主的方法、說服教育的方法化解沖突、解決問題,逐步把處理群體性事件納入法制化、規(guī)范化軌道,靠科學(xué)的體制和機(jī)制化解矛盾,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。五是建立健全權(quán)力制約機(jī)制,防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。要從根本上密切黨群關(guān)系,鏟除腐敗現(xiàn)象。首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)民主政治建設(shè)步伐。其次,規(guī)范權(quán)力行使的所有環(huán)節(jié)和全部過程,堵塞權(quán)力運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的漏洞和空子。第三,在加大道德操守和黨性教育的同時,進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、派監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等各方面的作用,形成監(jiān)督合力。