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增強(qiáng)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的能力：

提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性建設(shè)

主要觀點(diǎn)

●加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既不是一個(gè)純理論問題，也不是一個(gè)純實(shí)踐問題，而是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題。無論黨的領(lǐng)導(dǎo)能力還是執(zhí)政能力，從根本上說都是發(fā)源于馬克思主義同具體實(shí)際相結(jié)合而產(chǎn)生的創(chuàng)造性力量。

●加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)政理論建設(shè)，提高用執(zhí)政理論指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐的能力，弘揚(yáng)馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

●在新的歷史條件下，需要把理論聯(lián)系實(shí)際的問題提到執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，抓住思想理論建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的能力，提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。增強(qiáng)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的能力，是全面提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的根本

把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，既是我們黨長期堅(jiān)持的一條基本原則，也是黨必須具備的一種根本能力。作為一條基本原則，它體現(xiàn)了我們黨對(duì)待馬克思主義的態(tài)度，即學(xué)習(xí)馬克思主義是為了運(yùn)用馬克思主義，要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來解決中國革命、建設(shè)和改革中的實(shí)際問題；作為一種根本能力，它表現(xiàn)為理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)，即善于用馬克思主義科學(xué)理論來解釋和解決中國革命、建設(shè)和改革中的實(shí)際問題。

我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨。要運(yùn)用馬克思主義改造世界，就必須堅(jiān)持把馬克思主義與具體實(shí)際相結(jié)合。馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，表現(xiàn)為一種理論形態(tài)，而理論只有為工人階級(jí)政黨所掌握并被實(shí)際運(yùn)用于改造客觀世界的實(shí)踐時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生巨大的現(xiàn)實(shí)力量。因此，無論黨的領(lǐng)導(dǎo)能力還是執(zhí)政能力，從根本上說都是發(fā)源于馬克思主義同具體實(shí)際相結(jié)合而產(chǎn)生的創(chuàng)造性力量。

黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革，需要將馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)的基本原理同中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合，這樣才會(huì)形成領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的能力。黨執(zhí)掌國家政權(quán)，需要將馬克思主義執(zhí)政理論與執(zhí)政的具體實(shí)際相結(jié)合，這樣才能形成執(zhí)政能力。從這個(gè)意義上說，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力是黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的根本能力在領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政問題上的具體體現(xiàn)。在現(xiàn)階段提高黨的執(zhí)政能力，就是要從馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合上去加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既不是一個(gè)純理論問題，也不是一個(gè)純實(shí)踐問題，而是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題。沒有執(zhí)政的理論思維，執(zhí)政實(shí)踐就會(huì)變成盲目的實(shí)踐；沒有執(zhí)政的具體實(shí)踐，執(zhí)政理論就會(huì)變成無對(duì)象的理論。只有把馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政新的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，才能切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》在分析目前黨的執(zhí)政能力狀況時(shí)指出，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的，但也存在某些不適應(yīng)和不符合新形勢新任務(wù)要求的問題。這些問題說到底，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的能力問題。具體而言，或者是由于本領(lǐng)不足，不善于用黨的執(zhí)政理論去指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐；或者是由于思想作風(fēng)的原因，影響了理論與實(shí)際相結(jié)合能力的提高。因而，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合。

著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)政理論建設(shè)。理論與實(shí)際相結(jié)合，前提是有科學(xué)理論的指導(dǎo)，而且理論建設(shè)應(yīng)具有一定的超前性。2004年6月，同志在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的問題，這是黨中央向全黨特別是黨的思想理論戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨中央在十六屆四中全會(huì)《決定》出臺(tái)之前提出這個(gè)問題，一方面說明執(zhí)政理論建設(shè)的重要性，另一方面也表明黨中央以超前的思維來強(qiáng)調(diào)理論建設(shè)。同志提出的執(zhí)政理論建設(shè)六個(gè)方面的主要內(nèi)容，即執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源等，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的研究。這六個(gè)方面，有些是我們以往有過一些研究但需要結(jié)合新形勢繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)的，如執(zhí)政理念、執(zhí)政方略等；有些是我們做過研究但需要從理論與實(shí)際的結(jié)合上進(jìn)一步解決好的，如執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等；有些是第一次在我們黨的理論建設(shè)中提到的問題，如執(zhí)政資源等，更需要加強(qiáng)研究。只有把執(zhí)政理論的基本問題研究透了，才能為執(zhí)政能力建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)執(zhí)政理論與執(zhí)政實(shí)踐的緊密結(jié)合。

著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)提高用執(zhí)政理論指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐的能力。理論與實(shí)際相結(jié)合的能力體現(xiàn)在執(zhí)政問題上，就是用執(zhí)政理論指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐的能力。十六屆四中全會(huì)《決定》提出的五個(gè)方面的執(zhí)政能力，都是需要用執(zhí)政理論指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐才能形成的能力。比如，要提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，就必須學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論；要提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，就必須學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主政治建設(shè)理論等?，F(xiàn)階段，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要從事實(shí)際工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富，往往喜歡運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)思維來分析和解決問題。經(jīng)驗(yàn)思維是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的一種思維，它與否認(rèn)理論作用的經(jīng)驗(yàn)主義不同，但經(jīng)驗(yàn)思維如果不注重向理論思維躍升，總是停留在經(jīng)驗(yàn)思維的層面上，久而久之就很容易滑向經(jīng)驗(yàn)主義。因此，正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)思維而不固守經(jīng)驗(yàn)思維，善于從經(jīng)驗(yàn)思維向理論思維提升。理論思維的水平提高了，就能夠更加自覺地用執(zhí)政理論指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐，進(jìn)而提高執(zhí)政能力。

著眼于理論與實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)弘揚(yáng)馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的思想作風(fēng)保證。執(zhí)政理論與執(zhí)政實(shí)踐的結(jié)合，不僅有一個(gè)善不善于理論聯(lián)系實(shí)際的能力問題，更存在一個(gè)能否自覺做到理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)問題。如果作風(fēng)不端正，說歸說、做歸做，搞形式主義，?；茏?，即使有再好的執(zhí)政理論、再好的執(zhí)政實(shí)踐條件，也不可能把二者緊密結(jié)合起來，形成執(zhí)政能力。此外，執(zhí)政能力建設(shè)還表現(xiàn)為執(zhí)政主體認(rèn)識(shí)論和價(jià)值觀的科學(xué)化，即只有堅(jiān)持執(zhí)政為民的價(jià)值觀，才能自覺地把主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐緊密統(tǒng)一起來，不斷提高執(zhí)政能力。

抓住理論與實(shí)際相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

理論聯(lián)系實(shí)際的問題，對(duì)于我們黨來說并不是一個(gè)新問題。但在新的歷史條件下，需要把這一問題提到執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，抓住思想理論建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。具備理論思維，是做好工作的前提。恩格斯說過：“對(duì)一切理論思維盡可以表示那么多的輕視，可是沒有理論思維，的確無法使自然界中的兩件事實(shí)聯(lián)系起來，或者洞察二者之間的既有的聯(lián)系。”（《馬克思恩格斯選集》第4卷，第300頁）執(zhí)政能力是以理論思維能力為內(nèi)核的。理論思維能力上不去，會(huì)直接影響工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，執(zhí)政能力也就不可能得到提高。因此，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高馬克思主義理論素質(zhì)，對(duì)于執(zhí)政能力建設(shè)具有根本的、長遠(yuǎn)的意義。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握做好工作所需要的各種業(yè)務(wù)知識(shí)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體實(shí)際，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建立健全學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的質(zhì)量，并努力將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的執(zhí)政能力。

持之以恒地抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立健全保障和促進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合的有效機(jī)制。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨常抓不懈的問題。在新形勢下，需要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)從學(xué)風(fēng)建設(shè)的角度把它抓好，特別是要找準(zhǔn)這方面存在的主要問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，在全黨形成理論聯(lián)系實(shí)際的良好風(fēng)氣，更好地發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，應(yīng)把學(xué)風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿于學(xué)風(fēng)建設(shè)之中，充分發(fā)揮制度的保障和促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，都應(yīng)體現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求，使之有利于提高理論與實(shí)際相結(jié)合的能力，特別是創(chuàng)造性地開展工作的能力。

注重從實(shí)際工作中得到鍛煉提高，從總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中不斷提高執(zhí)政能力。提高執(zhí)政能力，需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，更需要在實(shí)際工作中得到鍛煉。但現(xiàn)實(shí)中往往存在這樣一種現(xiàn)象，同樣是在實(shí)際工作中鍛煉，主觀條件也大體相當(dāng)，但效果卻不盡相同甚至大相徑庭。這里就有一個(gè)是否善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的問題?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，就是理論與實(shí)踐相結(jié)合，即在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，把感性認(rèn)識(shí)提升到理性認(rèn)識(shí)，再用理性認(rèn)識(shí)的成果去指導(dǎo)實(shí)踐。我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全黨全國人民取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利，一個(gè)重要原因就是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將其升華為科學(xué)理論，用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。增強(qiáng)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的能力，需要提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力。惟有如此，才能遵循從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、又從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)這一循環(huán)往復(fù)的辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，把理論與實(shí)際緊密結(jié)合起來，從而不斷提高執(zhí)政能力。