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增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力：

提高黨的執(zhí)政能力的基礎性建設

主要觀點

●加強黨的執(zhí)政能力建設既不是一個純理論問題，也不是一個純實踐問題，而是一個理論與實踐相結(jié)合的問題。無論黨的領導能力還是執(zhí)政能力，從根本上說都是發(fā)源于馬克思主義同具體實際相結(jié)合而產(chǎn)生的創(chuàng)造性力量。

●加強黨的執(zhí)政能力建設，必須著眼于理論與實際相結(jié)合，加強執(zhí)政理論建設，提高用執(zhí)政理論指導執(zhí)政實踐的能力，弘揚馬克思主義的優(yōu)良學風。

●在新的歷史條件下，需要把理論聯(lián)系實際的問題提到執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略高度來認識，抓住思想理論建設、學風建設、總結(jié)實踐經(jīng)驗等關鍵環(huán)節(jié)，切實增強各級黨組織和廣大黨員干部理論聯(lián)系實際的能力。

黨的十六屆四中全會《決定》指出，堅持把黨的思想理論建設放在首位，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力，提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力，是全面提高黨的執(zhí)政能力的一項基礎性建設。

黨的領導能力和執(zhí)政能力的根本

把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，既是我們黨長期堅持的一條基本原則，也是黨必須具備的一種根本能力。作為一條基本原則，它體現(xiàn)了我們黨對待馬克思主義的態(tài)度，即學習馬克思主義是為了運用馬克思主義，要運用馬克思主義的立場、觀點和方法來解決中國革命、建設和改革中的實際問題；作為一種根本能力，它表現(xiàn)為理論與實際相結(jié)合的本領，即善于用馬克思主義科學理論來解釋和解決中國革命、建設和改革中的實際問題。

我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨。要運用馬克思主義改造世界，就必須堅持把馬克思主義與具體實際相結(jié)合。馬克思主義作為科學的世界觀和方法論，表現(xiàn)為一種理論形態(tài)，而理論只有為工人階級政黨所掌握并被實際運用于改造客觀世界的實踐時，才會產(chǎn)生巨大的現(xiàn)實力量。因此，無論黨的領導能力還是執(zhí)政能力，從根本上說都是發(fā)源于馬克思主義同具體實際相結(jié)合而產(chǎn)生的創(chuàng)造性力量。

黨領導革命、建設和改革，需要將馬克思主義關于無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的基本原理同中國革命、建設和改革的具體實際相結(jié)合，這樣才會形成領導革命、建設和改革的能力。黨執(zhí)掌國家政權(quán)，需要將馬克思主義執(zhí)政理論與執(zhí)政的具體實際相結(jié)合，這樣才能形成執(zhí)政能力。從這個意義上說，黨的領導能力和執(zhí)政能力是黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的根本能力在領導和執(zhí)政問題上的具體體現(xiàn)。在現(xiàn)階段提高黨的執(zhí)政能力，就是要從馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合上去加強黨的執(zhí)政能力建設。加強黨的執(zhí)政能力建設既不是一個純理論問題，也不是一個純實踐問題，而是一個理論與實踐相結(jié)合的問題。沒有執(zhí)政的理論思維，執(zhí)政實踐就會變成盲目的實踐；沒有執(zhí)政的具體實踐，執(zhí)政理論就會變成無對象的理論。只有把馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政新的實踐緊密結(jié)合起來，才能切實加強黨的執(zhí)政能力建設。

著眼于理論與實際相結(jié)合

黨的十六屆四中全會《決定》在分析目前黨的執(zhí)政能力狀況時指出，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的，但也存在某些不適應和不符合新形勢新任務要求的問題。這些問題說到底，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力問題。具體而言，或者是由于本領不足，不善于用黨的執(zhí)政理論去指導執(zhí)政實踐；或者是由于思想作風的原因，影響了理論與實際相結(jié)合能力的提高。因而，要加強黨的執(zhí)政能力建設，就必須著眼于理論與實際相結(jié)合。

著眼于理論與實際相結(jié)合，應加強執(zhí)政理論建設。理論與實際相結(jié)合，前提是有科學理論的指導，而且理論建設應具有一定的超前性。2004年6月，同志在中央政治局第十四次集體學習時明確提出了加強黨的執(zhí)政理論建設的問題，這是黨中央向全黨特別是黨的思想理論戰(zhàn)線提出的一項重大任務。黨中央在十六屆四中全會《決定》出臺之前提出這個問題，一方面說明執(zhí)政理論建設的重要性，另一方面也表明黨中央以超前的思維來強調(diào)理論建設。同志提出的執(zhí)政理論建設六個方面的主要內(nèi)容，即執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源等，都應當進行深入的研究。這六個方面，有些是我們以往有過一些研究但需要結(jié)合新形勢繼續(xù)深化認識的，如執(zhí)政理念、執(zhí)政方略等；有些是我們做過研究但需要從理論與實際的結(jié)合上進一步解決好的，如執(zhí)政基礎、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等；有些是第一次在我們黨的理論建設中提到的問題，如執(zhí)政資源等，更需要加強研究。只有把執(zhí)政理論的基本問題研究透了，才能為執(zhí)政能力建設提供科學指導，促進執(zhí)政理論與執(zhí)政實踐的緊密結(jié)合。

著眼于理論與實際相結(jié)合，應提高用執(zhí)政理論指導執(zhí)政實踐的能力。理論與實際相結(jié)合的能力體現(xiàn)在執(zhí)政問題上，就是用執(zhí)政理論指導執(zhí)政實踐的能力。十六屆四中全會《決定》提出的五個方面的執(zhí)政能力，都是需要用執(zhí)政理論指導執(zhí)政實踐才能形成的能力。比如，要提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，就必須學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟理論；要提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，就必須學習和掌握社會主義民主政治建設理論等?，F(xiàn)階段，特別是要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一些黨員領導干部主要從事實際工作，實踐經(jīng)驗較為豐富，往往喜歡運用經(jīng)驗思維來分析和解決問題。經(jīng)驗思維是根據(jù)實踐經(jīng)驗而產(chǎn)生的一種思維，它與否認理論作用的經(jīng)驗主義不同，但經(jīng)驗思維如果不注重向理論思維躍升，總是停留在經(jīng)驗思維的層面上，久而久之就很容易滑向經(jīng)驗主義。因此，正確的態(tài)度應當是運用經(jīng)驗思維而不固守經(jīng)驗思維，善于從經(jīng)驗思維向理論思維提升。理論思維的水平提高了，就能夠更加自覺地用執(zhí)政理論指導執(zhí)政實踐，進而提高執(zhí)政能力。

著眼于理論與實際相結(jié)合，應弘揚馬克思主義的優(yōu)良學風。理論聯(lián)系實際是我們黨的優(yōu)良作風，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的思想作風保證。執(zhí)政理論與執(zhí)政實踐的結(jié)合，不僅有一個善不善于理論聯(lián)系實際的能力問題，更存在一個能否自覺做到理論聯(lián)系實際的學風問題。如果作風不端正，說歸說、做歸做，搞形式主義，?；茏?，即使有再好的執(zhí)政理論、再好的執(zhí)政實踐條件，也不可能把二者緊密結(jié)合起來，形成執(zhí)政能力。此外，執(zhí)政能力建設還表現(xiàn)為執(zhí)政主體認識論和價值觀的科學化，即只有堅持執(zhí)政為民的價值觀，才能自覺地把主觀與客觀、認識與實踐緊密統(tǒng)一起來，不斷提高執(zhí)政能力。

抓住理論與實際相結(jié)合的關鍵環(huán)節(jié)

理論聯(lián)系實際的問題，對于我們黨來說并不是一個新問題。但在新的歷史條件下，需要把這一問題提到執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略高度來認識，抓住思想理論建設、學風建設、總結(jié)實踐經(jīng)驗等關鍵環(huán)節(jié)，切實增強各級黨組織和廣大黨員干部理論聯(lián)系實際的能力。

堅持把黨的思想理論建設放在首位，重點抓好領導干部的理論學習和業(yè)務學習。具備理論思維，是做好工作的前提。恩格斯說過：“對一切理論思維盡可以表示那么多的輕視，可是沒有理論思維，的確無法使自然界中的兩件事實聯(lián)系起來，或者洞察二者之間的既有的聯(lián)系?！保ā恶R克思恩格斯選集》第4卷，第300頁）執(zhí)政能力是以理論思維能力為內(nèi)核的。理論思維能力上不去，會直接影響工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，執(zhí)政能力也就不可能得到提高。因此，加強理論學習，提高馬克思主義理論素質(zhì)，對于執(zhí)政能力建設具有根本的、長遠的意義。在加強理論學習的同時，也應學習和掌握做好工作所需要的各種業(yè)務知識。應當結(jié)合具體實際，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，營造濃厚的學習氛圍，建立健全學習制度，提高領導干部學習的質(zhì)量，并努力將學習的成果轉(zhuǎn)化為實際的執(zhí)政能力。

持之以恒地抓好學風建設，建立健全保障和促進理論與實際相結(jié)合的有效機制。理論聯(lián)系實際是我們黨常抓不懈的問題。在新形勢下，需要以黨的執(zhí)政能力建設為契機，繼續(xù)從學風建設的角度把它抓好，特別是要找準這方面存在的主要問題，有針對性地加強教育和引導，在全黨形成理論聯(lián)系實際的良好風氣，更好地發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，應把學風建設與制度建設緊密結(jié)合起來，把制度建設貫穿于學風建設之中，充分發(fā)揮制度的保障和促進作用。領導干部的考核機制、評價機制、獎懲機制等，都應體現(xiàn)學風建設的要求，使之有利于提高理論與實際相結(jié)合的能力，特別是創(chuàng)造性地開展工作的能力。

注重從實際工作中得到鍛煉提高，從總結(jié)實踐經(jīng)驗中不斷提高執(zhí)政能力。提高執(zhí)政能力，需要科學理論的指導，更需要在實際工作中得到鍛煉。但現(xiàn)實中往往存在這樣一種現(xiàn)象，同樣是在實際工作中鍛煉，主觀條件也大體相當，但效果卻不盡相同甚至大相徑庭。這里就有一個是否善于總結(jié)經(jīng)驗的問題。總結(jié)經(jīng)驗的實質(zhì)，就是理論與實踐相結(jié)合，即在實踐的基礎上，把感性認識提升到理性認識，再用理性認識的成果去指導實踐。我們黨之所以能夠帶領全黨全國人民取得革命、建設和改革的一個又一個勝利，一個重要原因就是善于總結(jié)經(jīng)驗，并將其升華為科學理論，用以指導新的實踐。增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力，需要提高總結(jié)經(jīng)驗的能力。惟有如此，才能遵循從認識到實踐、又從實踐到認識這一循環(huán)往復的辯證唯物主義認識論，把理論與實際緊密結(jié)合起來，從而不斷提高執(zhí)政能力。