導語：紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮職能作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構建社會主義和諧社會，是黨中央從全局出發(fā)提出的重大任務，是深入貫徹“三個代表”重要思想保持黨的先進性的偉大實踐，是全面建設小康社會的重大舉措，是執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新，也是夯實執(zhí)政基礎、鞏固執(zhí)政地位的必然要求。紀檢監(jiān)察工作既是構建和諧社會的重要組成部分，也是構建和諧社會的重要保障。

實踐告訴我們，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭是落實好“以黨內和諧促進社會和諧”的關鍵環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察工作的主要任務之一，就是協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。紀檢監(jiān)察機關作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要機構，必須認真按照黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，為構建和諧社會充分發(fā)揮職能作用。

（一）紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調職能作用

黨風廉政建設搞得好不好，是社會和諧與否的重要標志。在和平建設時期，如果沒有強有力的反腐倡廉工作，不堅決反對和預防腐敗現象和不正之風，就不可能有社會的和諧與健康發(fā)展。當前全黨的反腐敗領導體制和工作機制是“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委通盤謀劃黨風廉政建設和反腐敗的戰(zhàn)略任務，針對全局性、傾向性的問題，及時提出對策和建議；抓好反腐倡廉工作的部署和任務分解，積極發(fā)揮職能部門的作用，督促它們按照各自的職能開展工作等。

一是搞好調查研究，做好組織協(xié)調。要圍繞組織協(xié)調的目標和任務，可能遇到的困難和問題展開調查研究，做到心中有數。在此基礎上作好組織協(xié)調預案，預案內容主要包括協(xié)調目標、任務分工、措施和手段、協(xié)調效果評估等。比如，制定《紀檢監(jiān)察機關懲防體系主要任務立項分解方案》、《黨風廉政預警機制實施方案》、《預警信息員制度》等。紀檢監(jiān)察機關要主動牽頭，把任務和責任分解到有關部門或科室(個人)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊心協(xié)力完成相關任務。例如，加強與公安部門、檢察院、法院、審計、稅務、工商等部門的組織協(xié)調，合力查辦大案要案；加強與組織、宣傳、文化、廣電和新聞單位的組織協(xié)調，發(fā)揮黨風廉政“大宣教”的作用；加強與政府辦、教育、衛(wèi)生、財政、建設等部門的組織協(xié)調，開好政府廉政工作會等。

二是建立健全組織協(xié)調長效機制。對一些帶有穩(wěn)定性、長期性又涉及各個層面的工作要切實建立健全組織協(xié)調制度。比如，進一步健全完善黨風廉政建設責任制、反腐敗工作協(xié)調領導小組、紀檢監(jiān)察機關與檢察機關在查辦案件中加強協(xié)調配合機制、治理商業(yè)賄賂、治理招投標領域的腐敗行為、治理干部人事工作中腐敗問題等組織協(xié)調制度。通過全面整合反腐資源，形成強大的反腐合力，推動懲防體系建設和反腐倡廉工作的不斷深入。

（二）紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮廉政教育職能作用

構建和諧社會，要立足于提高領導干部的領導水平、執(zhí)政水平和拒腐防變能力。加強反腐倡廉教育是有效預防腐敗的重要手段。要堅決糾正反腐倡廉教育是“軟任務”、“虛功”等錯誤認識，牢牢把握正確的輿論導向，從思想源頭上推進和諧社會建設。

一是突出重點，切實把廉政教育抓出成效。開展黨風廉政教育，必須堅持以領導干部為重點對象。領導干部是各級領導班子的重要成員，是我們黨治國理政的骨干和中堅力量，能不能做到廉潔從政、執(zhí)政為民，將會直接影響到黨的執(zhí)政能力的提高。抓好領導干部的反腐倡廉教育，可以更好地發(fā)揮其示范導向作用。開展黨風廉政教育，要抓住重點內容。要針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經常性教育；針對理想信念的問題，經常性開展理論教育；針對法紀觀念的問題，經常性開展黨紀政紀法紀教育；針對心存僥幸的問題，經常性地開展正反典型教育。比如說，市政法紀工委就始終把落實“公正執(zhí)法，為民執(zhí)法”本質要求作為抓好黨風廉政建設的出發(fā)點和著力點，不斷加強政法部門領導班子和政法干警的理論政策學習，強化反腐倡廉的責任意識、自律意識和緊迫意識。在內容上，堅持抓好“六個教育”，即：政治紀律教育、黨風黨性教育、黨紀條規(guī)教育、民族政策教育、警示教育、“四反”教育（反腐蝕、反滲透、反走私、反吸毒）。在方式上，堅持“六個納入”，即：把黨風黨紀教育納入年度政治教育計劃、納入政法干警理論學習、納入黨課教育活動、納入政法隊伍經常性思想教育、納入廉政報告會內容、納入年終評比驗收。

二是創(chuàng)新教育載體，增強教育實效。靈活的教育方法是提高教育成效的重要手段。要繼續(xù)運用黨課、培訓、報告會、文藝演出、知識競賽、征文、報刊專欄等一些傳統(tǒng)的教育形式；不斷創(chuàng)新舉辦展覽、專題討論、攝制電教片、公益廣告等新的教育形式；認真探索運用互聯(lián)網等高新技術，開設廉政網站、網頁，加強反腐倡廉工作網上輿論疏導和引導。通過不斷改進反腐倡廉教育方式方法，增強領導干部和廣大工作者的參與性和互動性，增強教育的說服力和感染力。

三是加強廉政教育，大力推動廉政文化建設。一方面加強黨風廉政教育制度建設。堅持把廉政教育貫穿于每名黨員干部成長的每個階段，形成終身教育格局。要以革命傳統(tǒng)教育基地為陣地，加強對青少年的廉潔意識教育；以入黨培訓和初任培訓為載體，加強對新入黨人員和新錄用公務員的黨風廉政教育；以干部任前培訓和廉政談話為手段，加強對新任領導干部的黨風廉政責任意識教育；以中心組學習會和民主生活會為契機，對黨員領導干部進行經常性的黨風廉政提醒教育；針對各級各類干部的業(yè)務特點制定輪訓計劃，對各級干部進行定期的黨風廉政教育培訓。堅持把廉政培訓制度、廉政談話制度、廉政承諾制度、述職述廉制度等教育形式制度化，通過整合資源，形成立體式教育格局。另一方面要進一步加強廉政文化的理論研究和探索，發(fā)展廉政文化思想，創(chuàng)新廉政理論，努力構建起一個包括廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學、廉政法規(guī)、廉政風尚、廉政作風等在內的廉政文化學科框架，使廉政文化建設得到更高更新的發(fā)展。要積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村，努力使全社會樹立起以廉為榮的良好風尚。

（三）紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用

和諧社會是民主法治的社會。紀檢監(jiān)察工作要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。堅持依法執(zhí)紀、依法辦案，堅持在法律和紀律面前人人平等，對任何違紀違法行為，都必須依紀依法嚴肅處理。一方面加強執(zhí)法監(jiān)察工作。把監(jiān)察重點放在為老百姓辦事的機構和部門，堅決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為，堅決糾正“該作為的不作為、不該作為的亂作為”的現象，規(guī)范依法行政行為，推進依法行政。建立健全行政監(jiān)察投訴制度，引入公眾監(jiān)督機制，要傾聽群眾呼聲，辦好群眾之訴，把問題解決在基層，把滿意留在基層。另一方面加強民主監(jiān)督，從制度上規(guī)范權力運行。

一是針對權力過于集中產生的弊端，要用制度適度分解權力?！敖^對的權力產生絕對腐敗”。權力過于集中，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤，必然要損害黨和政府的形象。要解決因權力過于集中帶來的腐敗問題，關鍵要用科學的制度科學配置權力，使權力適度分散與平衡，把一人掌握多種職權改為一人掌握一項職權或多人交叉掌握某項職權，形成部門之間、單位之間、領導干部之間權力運行的各個環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調、相互制衡，控制越權行為，防止權力濫用。

二是針對容易產生腐敗的環(huán)節(jié)和領域，要用制度規(guī)范從政行為。抓住權、錢、人管理等環(huán)節(jié)和領域中存在的弊端，制定嚴格的制度加強對權力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。市政法紀工委為加強監(jiān)督制約，嚴格規(guī)范和約束政法干部的行為，制定了《政法干警八項行為規(guī)范》和《政法干警八條禁令》，出臺了《黨風廉政建設責任制及考核辦法》、《個人重大事項報告制度》、《談話誡勉制度》、《群眾舉報制度》、《辦案監(jiān)督制度》、《執(zhí)法執(zhí)紀檢查制度》、《教育警示制度》、《通報批評制度》、《領導責任追究制度》等十余項制度，通過制度規(guī)范干警的言行。

三是針對人民群眾在監(jiān)督中的作用，要用制度營造民主監(jiān)督氛圍。人民群眾作為領導權力的承接主體，其監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性。我們要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，必須通過制度進一步擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，改變人民群眾因不知情而無法監(jiān)督的問題。要通過一系列行之有效的機制制度，廣開言路，聽民聲，察民意，知民情，進一步在全社會創(chuàng)造一個人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

（四）紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮案件查處職能作用

構建和諧社會就是要崇尚公平正義。紀檢監(jiān)察機關要始終保持查處違紀違法案件的高壓態(tài)勢，以反腐實際成果取信于民。

一是懲戒碌碌無為者。對于那些“在其位不謀其政”的人，對那些“不求有功、但求無過”的人，對那些“不謀事專謀人”的人，決不能任其行事，要通過實行責任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度，形成高壓態(tài)勢。同時，要通過查處抓典型，形成人人想干事、謀大事、成大事的積極向上氛圍。

二是嚴懲以權謀私者。當前，以權謀私的主要表現形式為：以權代法、權錢交易、徇私枉法、濫用職權等，要遏制這些以權謀私現象的發(fā)生，必須死死盯住有權的人、用制度監(jiān)督制約有權的人，堅決查處濫用權力和以權謀私的人。要通過執(zhí)法、糾風、信訪等渠道發(fā)現案源，做到發(fā)現一起，查處一起，決不姑息。同時，要讓以權謀私者，在政治上付出沉重代價，在經濟上占不到任何便宜。

三是打擊違法違紀者。腐敗和不正之風嚴重干擾了經濟社會發(fā)展秩序，損害群眾切身利益，挫傷人民群眾的生產積極性，阻礙了社會的發(fā)展。要通過案件查處，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，要通過案件查處，切實維護廣大人民群眾的根本利益。

（五）紀檢監(jiān)察工作在構建和諧社會中要充分發(fā)揮依法依紀保護職能作用

和諧社會是安定有序的社會。和諧社會是代表全體人民的根本利益，保障社會成員共享文明成果的社會。紀檢監(jiān)察工作要在方方面面貫穿執(zhí)紀為民的基本理念。要堅持以人為本，以實際行動保護國家利益和人民群眾的合法權益，真正打牢構建和諧社會的群眾基礎。

一是嚴肅執(zhí)紀，挽救干部。紀檢監(jiān)察工作要綜合考慮政治、經濟和社會效果，既要嚴厲打擊腐敗分子，為經濟建設排除干擾，又要準確執(zhí)法量紀、寬嚴相濟、區(qū)別對待，旗幟鮮明的支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、懲處腐敗者、追究誣告者；要通過案件查處，有針對性地幫助發(fā)案單位總結經驗教訓，分析發(fā)案的深層次原因，提出整改意見和建議，落實“一案一整改”工作機制，幫助他們從監(jiān)督和管理上堵塞漏洞，防止“前腐后繼”現象的發(fā)生。

二是澄清是非，愛護干部。對那些在工作中銳意進取而受到不實舉報或誣告誣陷的同志，要及時為他們澄清是非，扶正祛邪，凈化工作環(huán)境，最大限度的調動他們的工作積極性；對于那些思想解放、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的人和事，要積極給予保護支持；對那些在改革創(chuàng)新中，因為經驗不足或某些客觀原因而出現的失誤或偏差，要實事求是的加以分析，堅持教育為先的原則，主動熱情的給予幫助。

三是挽回損失，保護人民利益。要查處侵犯群眾利益的違紀案件，特別是在對事關群眾切身利益的征地拆遷、企業(yè)改制、農民工工資兌現、教育收費、醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷、農民負擔、食品安全等熱點、難點問題的治理上，當好人民群眾最根本利益的“保護神”。要通過糾正部門和行業(yè)不正之風，督促領導干部廉潔自律等方面的工作，維護人民群眾的合法權益。要制止、糾正那些已經或者可能給國家造成重大損失的行政行為，防止或減少國家財產的損失。要盡最大努力保護和建設良好的生態(tài)環(huán)境，加大對違法排污行為的責任追究力度，徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，切實為人民群眾創(chuàng)造一個人與自然和諧相處的美好環(huán)境。

總之，紀檢監(jiān)察工作，是構建和諧社會不可缺少的組成部分，要真正把黨風廉政建設和反腐倡廉工作推向深入，必須在長期的實踐中不斷研究探索，并始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀。