導(dǎo)語：發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班組剖析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動暨加強作風(fēng)效能建設(shè)提高執(zhí)行力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照你辦統(tǒng)一安排布署，根據(jù)《發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動工作方案》，從3月1日至31日止進(jìn)入第二階段查找問題階段。3月5日，我局鄧紫東局長組織全局干部、職工以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和移民代表認(rèn)真開展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動暨加強作風(fēng)效能建設(shè)工作座談會。我們征求社會各界和基層干部、一般群眾對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理了《征求意見表》的情況反饋，我們認(rèn)為這些意見大多是客觀的、公正的，確實反映了局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問題和不足，對此，我們將本著實事求是的態(tài)度，認(rèn)真加以總結(jié)，并制定切實可行的措施，為確保高質(zhì)量地完成“自我剖析”階段，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動引向深入奠定了基礎(chǔ)。

一、主要問題

1、自覺學(xué)習(xí)并運用理論指導(dǎo)實踐不夠。通過第一階段的理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和集中交流，局領(lǐng)導(dǎo)班子切實感到以往在加強理論學(xué)習(xí)、理解精神實質(zhì)上是不夠的，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐上是欠缺的。其主要表現(xiàn)一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅持不好?？陀^上強調(diào)工作忙、收入壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)有關(guān)理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)我們的各項改革和實際工作上不適應(yīng)，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學(xué)習(xí)方法，缺乏從經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象中看清事物本質(zhì)的判斷力和敏銳性。特別是在當(dāng)前新的形勢下，很多工作用理論思維“回頭看”不夠，需要用認(rèn)識論的觀點對一些不完善、不配套之處認(rèn)真加以總結(jié)，進(jìn)一步研究改進(jìn)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子存在整體合力發(fā)揮不夠。其主要表現(xiàn)是：有些已經(jīng)形成決議或決定的事情，在貫徹落實之中因認(rèn)識不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)制度有待完善，例如如何更好地貫徹民主集中制原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等，都需要進(jìn)一步完善。

3、求真務(wù)實的精神不夠。在一定程度上存在著形式主義問題，對貫徹上級指示精神，滿足于會議開過了，文件傳達(dá)了，卻并沒有很好地結(jié)合自己的實際，把他們具體化。

4、工作作風(fēng)不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層落實不夠。一是不同程度地存在調(diào)查研究不夠深入的問題。正因為如此，在一定程度上影響了決策正確性。有些調(diào)查研究存在浮在兩上的現(xiàn)象，即在“調(diào)查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠，使有些管理工作比較粗，項目雖然很多，表面很細(xì)，但經(jīng)不住推敲，注重形式而忽視了實際。二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然常常也下了基層，年年進(jìn)行了的目標(biāo)管理考核，但對一些問題卻沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。

5、“一崗兩責(zé)”不到位。雖然班子成員干勁很足，有一定的積極性和創(chuàng)造性，對分管工作盡職盡責(zé)，但分管之外的工作卻不能做到主動拾遺補缺，互相支持補臺，或事事要求“一把手”給條件，拿主張，民主集中制的原則體現(xiàn)不夠，使分工負(fù)責(zé)變成“承包負(fù)責(zé)”。特別是在領(lǐng)導(dǎo)行為中“批評難”的現(xiàn)象比較突出。沒有把同級批評、對下級批評當(dāng)做一項加強黨的建設(shè)的大事來抓，批評不指名道姓，不直截了當(dāng)，出了問題板子打不到具體人身上，使批評吃了“大鍋飯”。

6、抓機關(guān)建設(shè)不夠有力。突出表現(xiàn)在機關(guān)作風(fēng)不實的問題仍然存在，部分機關(guān)干部自身定位不準(zhǔn)，對基層居高臨下指揮多，指導(dǎo)和服務(wù)少；提原則要求多，具體跟蹤幫助少。出臺的一些辦法，考慮基層實際情況不夠，執(zhí)行起來動機與效果不一致。有的對基層提出的問題和請示的問題答復(fù)不夠及時。有些工作不注意考慮基層承受能力和素質(zhì)現(xiàn)狀，制定標(biāo)準(zhǔn)又不符合基層實際，使得基層只能為了達(dá)標(biāo)而用形式主義和表面文章掩蓋存在的問題。上述問題表現(xiàn)在一些科室，但根子在局領(lǐng)導(dǎo)班子，說明我們在指導(dǎo)工作上還存在“燈下黑”的現(xiàn)象。另外，目前局機關(guān)科室的設(shè)置還存在不夠科學(xué)和合理因素，有待于進(jìn)一步研究完善。

7、思想政治工作比較薄弱。突出表現(xiàn)在干部問題上重提拔、輕管理，重使用、輕培養(yǎng)。特別是沒有充分估計到社會大環(huán)境對干部隊伍的影響，一部分干部因物質(zhì)利益關(guān)系、思想觀念差異而引起內(nèi)部矛盾逐漸增多的影響，因此，對干部經(jīng)常性的思想教育抓的不夠，對新時期加強思想政治教育工作研究不夠，解決不力，導(dǎo)致思想政治工作薄弱。同時，對退休老干部的關(guān)心還不夠，對組織生活和政治學(xué)習(xí)組織不多。

二、原因分析

1、對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。通過分析我們存在的問題，說明我們在工作中仍然存在理論與實踐相脫節(jié)的問題，融會貫通的學(xué)習(xí)觀念不強，沒有很好地尋求科學(xué)理論各觀點之間的內(nèi)在聯(lián)系，單純追求學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)任務(wù)的落實，而沒有靜下來學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)理論的基本精神，因而在制定重大決策時，事前沒有在實踐中認(rèn)真研究，征求意見，或?qū)Υ嬖诘膯栴}和建議沒有引起足夠的重視，致使有些舉措不符合基層實際情況，造成了不應(yīng)有的錯誤，其結(jié)果與做法往往事與愿違。

2、思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性。在認(rèn)識問題上有一定的片面性，超前意識不足，從局部與全局的角度分析不夠，因此，沒有兼顧需要與可能，對現(xiàn)實工作的承受力考慮不足，特別是沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性和長期性缺乏思想準(zhǔn)備。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢對管理的要求。突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還必須加大自身素質(zhì)的提高，有些工作只滿足于就事論事，工作方法簡單，不敢管、不想管的問題依然沒有解決好。也有一些干部忽視政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，工作開展不力，其原因不在于思想政治工作本身，而在于思想認(rèn)識和自身素質(zhì)跟不上形勢，道理不清，方法不當(dāng)，這是出現(xiàn)問題最直接的思想根源。

三、整改措施

1、樹立正確學(xué)風(fēng)，加強理論學(xué)習(xí)。今后，我們要大興學(xué)以致用之風(fēng)，在堅持和完善學(xué)習(xí)制度的同時，重點解決“學(xué)風(fēng)”問題，以對黨和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，誠心誠意地為人民服務(wù)，把總書記提出的倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣落到實處。

2、從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，抓好落實。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅持民主集中制原則，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，使黨的路線、方針、政策變成具體的實踐行為，實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實際問題。

3、健全和完善監(jiān)督機制。要標(biāo)本兼治，從源頭上增強黨員干部的拒腐防變能力，將外部監(jiān)督與內(nèi)部制約相結(jié)合，從廣大干部反映的突出問題抓起，既要處理腐敗，又要嚴(yán)肅處理官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。公務(wù)員之家

4、深入調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機結(jié)合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，把市局領(lǐng)導(dǎo)班子建成一個求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的堅強集體。

以上是我局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見的基礎(chǔ)上，通過深入開展廣泛討論，認(rèn)真開展批評與自我批評。深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的主要差距和問題，原因分析以及今后努力的方向，對此，我們將在督查組的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步征求意見，找準(zhǔn)主要問題，并制定切實可行的整改措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動取得明顯成效。