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關(guān)于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)交通工作情況的調(diào)研報(bào)告

為了解經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)工作在我縣交通工作中的實(shí)施情況，抓住經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)機(jī)遇，更好地推進(jìn)交通工作又好又快發(fā)展。近日，我局組織運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站、局辦公室、計(jì)財(cái)股和工程股負(fù)責(zé)人就該項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、主要成效

工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由省直接撥付至縣，減少了中間環(huán)節(jié)及資金在途時(shí)間，增加了資金的有效利用率。

二、存在問題

1、沒有完全體現(xiàn)試點(diǎn)縣的優(yōu)勢，特別是在計(jì)劃方面我們的公路建設(shè)計(jì)劃經(jīng)仍然經(jīng)市調(diào)整，2008年我縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃僅有120公里，還達(dá)不到全市的平均水平。

2、我縣2008年完工的交管站、客運(yùn)站和招呼站的竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)和材料仍要報(bào)給市里，由市里驗(yàn)收，資金撥付還不是從省直接撥付。

3、交通規(guī)費(fèi)征管計(jì)劃、解繳辦法和組織考核仍然要市交通局統(tǒng)管。

三、幾點(diǎn)建議

1、要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣有關(guān)文件要求，省、市有關(guān)部門和單位與試點(diǎn)縣之間要把握好放權(quán)、指導(dǎo)和服務(wù)之間的關(guān)系，該放權(quán)的放權(quán)，同時(shí)更要抓好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

2、建議省里組織專門會(huì)議并下發(fā)專門文件，明確交通擴(kuò)權(quán)的范圍和內(nèi)容，對(duì)擴(kuò)權(quán)工作進(jìn)行硬性規(guī)定，改變當(dāng)前執(zhí)行依據(jù)不充分，部分工作權(quán)限劃分不明確，省、市、縣三方不斷討價(jià)還價(jià)爭論不休的無序局面。

3、因?yàn)橥钫k〔2007〕28號(hào)文件只是一個(gè)大范疇的放權(quán)規(guī)定，沒有進(jìn)行細(xì)化的措施，具體到縣級(jí)運(yùn)政管理工作，在客貨運(yùn)、維修許可等方面現(xiàn)在仍然是由縣里向市申報(bào)，由市進(jìn)行轉(zhuǎn)報(bào)，降低了工作效率，浪費(fèi)工作時(shí)間。建議省交通廳、運(yùn)管局對(duì)交通行政審批工作權(quán)限和流程作進(jìn)一步的細(xì)化。

4、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)和計(jì)劃由省單列，直接下達(dá)到試點(diǎn)縣，資金撥付等相關(guān)后續(xù)工作直接與試點(diǎn)縣聯(lián)系，不要再通過市級(jí)調(diào)控。（注：如果經(jīng)市里調(diào)控，市里會(huì)認(rèn)為反正他們是試點(diǎn)縣，省里會(huì)再考慮的，反而給試點(diǎn)縣的計(jì)劃少了，如果省里再不考慮，試點(diǎn)縣的處境是尷尬的）

5、客運(yùn)站、交管站和招呼站竣工驗(yàn)收的相關(guān)手續(xù)和材料直接報(bào)省運(yùn)管局，資金直接撥付至縣級(jí)。

6、交通規(guī)費(fèi)征管計(jì)劃下達(dá)、票款解繳和組織考核由省交通廳或運(yùn)管局實(shí)施。

7、省里召開的會(huì)議應(yīng)直接通知到試點(diǎn)縣，下發(fā)的文件應(yīng)該直接發(fā)給試點(diǎn)縣，以便更好地做好省里與試點(diǎn)縣之間的溝通和銜接，以利工作順利開展。

渦陽縣交通局

二〇〇八年六月三十日