建設(shè)社會主義新農(nóng)村之我見
時(shí)間:2022-04-27 03:53:00
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加強(qiáng)村莊規(guī)劃和整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境,改變村容村貌,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)之一,作為建設(shè)行政主管部門,如何為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù),我認(rèn)為必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、提高認(rèn)識,為新農(nóng)村建設(shè)注入蓬勃活力。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的總目標(biāo),作為建設(shè)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,一定要從黨和國家工作全局的高度深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心和信心,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),要堅(jiān)持尊重實(shí)際,尊重群眾,從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊緊相連,也是農(nóng)村最為薄弱的環(huán)節(jié),我們要將其確定為建設(shè)新農(nóng)村的突破口和著力點(diǎn),要從端正執(zhí)政理念、講究執(zhí)法方法,正確認(rèn)識和處理事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的若干關(guān)系入手,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)施策,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,把職能定位在服務(wù)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供便利條件和技術(shù)支撐,增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動性,真心實(shí)意地投入到支持新農(nóng)村建設(shè)這一偉業(yè)之中去。只要我們和農(nóng)民想到一起去,搞建設(shè)才能齊心協(xié)力,農(nóng)村發(fā)展才更加和諧。
二、科學(xué)規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠依據(jù)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)跨部門全方位的長遠(yuǎn)性系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)行動。在當(dāng)前全國上下緊鑼密鼓地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)之時(shí),科學(xué)編制新農(nóng)村規(guī)劃是十分重要和緊迫的,也是擺在規(guī)劃建設(shè)部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù),謀定而后動,則事半而功倍。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是前提,方案要先行,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,尊重客觀規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),用統(tǒng)籌的觀念規(guī)劃新農(nóng)村,以系統(tǒng)的理念設(shè)計(jì)新農(nóng)村,要組織有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,選派規(guī)劃技術(shù)力量,深入到各村鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘察和測量,掌握第一手基礎(chǔ)資料,并結(jié)合文明村建設(shè),高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量搞好縣域村莊布局規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和修編工作,為各個(gè)規(guī)劃點(diǎn)的新村建設(shè)提供平面設(shè)計(jì)圖、立面效果圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖,為X縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。為適應(yīng)農(nóng)民建房需要,要大力推廣優(yōu)秀農(nóng)村住宅設(shè)計(jì),編印《新農(nóng)村農(nóng)民住宅通用設(shè)計(jì)圖集》,免費(fèi)供農(nóng)村建房選用。
村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的聚集地,人居環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在編制村莊總體規(guī)劃時(shí),必須立足本地的自然和資源條件,把握發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的主題,充分考慮各方面的需要和困難,對規(guī)劃反復(fù)論證,不斷調(diào)查優(yōu)化,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性。同時(shí),圍繞本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),建立一套定性和定量的指標(biāo)體系來衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)部門的職責(zé),積極提出和制定加快新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)。
三、試點(diǎn)示范,為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)燃燎原之火。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長期的任務(wù),不可能立桿見影,我們既要著眼于改善村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力。由于各地自然條件、經(jīng)濟(jì)文化狀況千差萬別,起點(diǎn)、水平各不相同,我們在具體工作中,要因村而宜,分別情況、分類指導(dǎo)、分項(xiàng)落實(shí)、分類推進(jìn),爭取縣委、政府的支持,運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,采取重點(diǎn)支持一批發(fā)達(dá)村、擇優(yōu)拉動一批貧困村、再扶持一批中等村的方法,先選擇有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有代表性的村作為示范村,開展村莊規(guī)劃和建設(shè)的試點(diǎn)示范,把各方面建設(shè)的內(nèi)容在示范村綜合集成,集中有限的人力、物力、財(cái)力加以推進(jìn),摸索積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。在提高和改善村莊基本設(shè)施條件的基礎(chǔ)上,以村莊整治為突破口和總抓手,優(yōu)先整治供水、道路、排水、垃圾、廢棄宅基地、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目,逐步改變農(nóng)村“有新房無新村、有新村無新貌”的局面,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活條件的持續(xù)改善創(chuàng)造條件。