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按照《省人民政府辦公廳關(guān)于全面做好2018年國務(wù)院第四次大督查確定重點工作自查的通知》文件要求，對照科技局責任分工，我們進行了認真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：

一、工作完成情況

完成情況：為進一步積極營造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情，建議市人才工作領(lǐng)導小組開展“首屆科技創(chuàng)新人物”評選活動。

堅持“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格把握德才兼?zhèn)涞脑u選標準，突出重點，向基層一線企業(yè)傾斜的原則。通過組織申報-專家評審-審定公示-批準公布的程序，選拔出馮秀輝等5名科技創(chuàng)新人物。實行動態(tài)管理，管理期限為3年。在管理期限內(nèi)，除按規(guī)定享受學習培訓等相關(guān)待遇外，實行每人每月100元標準發(fā)放特殊津貼的薪酬制度。

任務(wù)分工：清理廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。

完成情況：全力推進“只跑一次”改革工作。一是行政權(quán)力清理工作。對照現(xiàn)行國家法律法規(guī)，對行政權(quán)力事項進行了重新梳理。二是開展公共服務(wù)事項清單建立工作。結(jié)合我局的權(quán)力清單、責任清單以及群眾和企業(yè)到政府辦事事項，全面梳理職權(quán)范圍內(nèi)的公共服務(wù)事項，制定完成《群眾和企業(yè)到政府辦事事項清單》、《公共服務(wù)事項清單》，全面規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項標準，編制標準操作規(guī)程，明確事項法律依據(jù)、審查標準、辦事流程、辦事時限等。

任務(wù)分工：強化知識產(chǎn)權(quán)保護情況。

完成情況：一是抓知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供保證。為嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為和涉及專利的詐騙行為，方便社會各界的舉報，設(shè)立市專利行政執(zhí)法及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報投訴熱線電話。對舉報電話建立舉報電話登記簿，并由專人負責，及時答復、處理各類熱線電話。同時建立專利信息庫。通過網(wǎng)絡(luò)檢索等形式開展調(diào)研，了解、統(tǒng)計市的專利情況，建立了較為完整的專利信息庫。對專利信息的數(shù)量及專利申請的內(nèi)容逐一登記，便于日后檢索。二是組織干部參加省里舉辦的知識產(chǎn)權(quán)培訓會。

二、存在問題

一是科技實力不足，創(chuàng)新人才資源少。人才結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力的進一步提高，這主要表現(xiàn)在信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造業(yè)、新能源技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域的人才緊缺。同時，人才結(jié)構(gòu)不合理也影響了專利類創(chuàng)新成果產(chǎn)出指標的提高，許多科研成果是科技人員為職稱評定而作，完全脫離市場需求，使科研成果毫無轉(zhuǎn)化價值。進而直接導致我市創(chuàng)新的能力嚴重不足，科研成果和科技項目數(shù)量較少，質(zhì)量不高。

二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不突出。首先企業(yè)對研發(fā)的重要性認識不足、資金投入嚴重不足。研發(fā)投入具有投入資金多、風險高、回收期長等特點，且短時間難以見效。大部分企業(yè)只注重的是眼前效益，不注重長遠發(fā)展，真正對研發(fā)投入有足夠認識的企業(yè)較少。經(jīng)費投入是研發(fā)活動的保障，企業(yè)經(jīng)費投入不足，使得企業(yè)科技投入與研發(fā)活動受到影響。其次是研發(fā)人才缺乏?？萍紕?chuàng)新人才是企業(yè)技術(shù)研發(fā)的重要組成部分，也影響著企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。我市技術(shù)創(chuàng)新人才大多都是從企業(yè)職工中產(chǎn)生，現(xiàn)有企業(yè)引進人才難。少部分企業(yè)通過自身培養(yǎng)或引進的科研人才，但因工作環(huán)境、待遇等原因又很難留住人才。最后是企業(yè)科技研發(fā)實力和創(chuàng)新意識較弱，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，承接科技成果轉(zhuǎn)化能力不強，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地少，規(guī)模小，管理團隊水平和專業(yè)質(zhì)量不高，服務(wù)能力不足，科學運營模式不健全，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。

四是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不健全。目前，市本級還沒有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，申報專利還存在相當?shù)牟槐愫屠щy。知識產(chǎn)權(quán)成果的運用和轉(zhuǎn)化缺少必要的經(jīng)費保障。專利轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費較少，不能從根本上推動專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍亟待加強。管理人員數(shù)量不夠，質(zhì)量不高，影響工作效果。

三、下一步整改措施

針對我市在工作中存在的問題，在今后一段時期內(nèi)，我們將重點從以下幾個方面進行整改。提高我市以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的能力和水平，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技保障。

一是進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強自主創(chuàng)新動力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育高新技術(shù)企業(yè)。落實獎勵政策，大力引導符合條件的科技型企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。

二是做好科技人才培養(yǎng)工作。加大對“市科技創(chuàng)新人物”“優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)扶持力度，對科技人才主持的科技項目優(yōu)先列入市級科技發(fā)展計劃，并推薦申報國家、省各級各類科技發(fā)展計劃。

三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)“放管服”改革，加大普惠性政策支持力度，提高科技管理服務(wù)水平，推進試點示范，加強創(chuàng)新文化建設(shè)，推動形成政府、企業(yè)、社會良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

四是加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)；鼓勵民間資本興辦知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)明白人。加強專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強專利行政執(zhí)法隊伍和法院知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員的培訓。

五是加強知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳。在“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、中國專利周和“12.4”法制宣傳周前后，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場宣傳等形式，重點宣傳我省在提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量方面出臺的政策，宣傳我市促進知識產(chǎn)權(quán)保護的目標任務(wù)、推進計劃和工作措施，努力營造知識產(chǎn)權(quán)氛圍，推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠實守信”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。