物價局六五普法自查報告

時間:2022-07-21 08:41:20

導(dǎo)語:物價局六五普法自查報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

物價局六五普法自查報告

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實六五普法責(zé)任。市物價局黨組始終高度重視普法宣傳教育工作,堅持將普法宣傳教育列入價格監(jiān)管工作重要議事日程。一是加強組織、明確責(zé)任。結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和中層干部輪崗,及時調(diào)整成立普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長孫基旺同志任組長,分管副局長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜合法規(guī)科),負(fù)責(zé)全局普法宣傳教育的組織協(xié)調(diào)和日常工作。二是合理規(guī)劃,建章立制。認(rèn)真研究制訂《市物價局開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和年度普法宣傳教育工作《要點》,補充、完善依法行政工作制度,狠抓各項制度的落實。三是落實普法經(jīng)費,按要求為干部職工配備“六五普法教材以及各類普法學(xué)習(xí)宣傳資料。四是推行普法宣傳教育責(zé)任制。根據(jù)相關(guān)要求,對年度普法宣傳教育任務(wù)進行細(xì)化、分解、責(zé)任到人,并將其納入年度目標(biāo)管理考核體系,年終按計劃進行專項考核。從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任分工,從制定規(guī)劃到具體實施,從日常督查到年終考評,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管局長抓落實,部門負(fù)責(zé)人具體抓的工作機制。

二、加強普法學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。2011年以來,市物價局認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法工作規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,做到了計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。一是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系等重點內(nèi)容,將價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)融入到日常工作之中,組織全體干部職工對相關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),突出領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部帶頭學(xué)法、懂法、用法和守法。二是多次聘請市法制部門和省局業(yè)務(wù)專家來我局,就價格執(zhí)法和各類專項檢查業(yè)務(wù)對全市價格系統(tǒng)執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn)。三是先后組織全市物管企業(yè)、汽車4S店、商業(yè)銀行、涉費單位等重點行業(yè)企業(yè)召開大型價費政策提醒會10余次,通過以會代培的方式,以案說法、解讀政策,對相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和價格執(zhí)法人員開展普法宣傳和法制教育。近三年來,先后約談市內(nèi)5家大型超市、3大通信運營商、以及多家停車收費單位,引導(dǎo)價格自律,規(guī)范價格行為。同時,對工山鎮(zhèn)戴家匯小學(xué)違規(guī)統(tǒng)一征訂報刊和教輔資料案、江南春城農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)多收電費等典型案例予以公開曝光,強化執(zhí)法監(jiān)管效果。四是積極參加全省價格系統(tǒng)12358價格舉報、價格監(jiān)督檢查、保障性住房成本監(jiān)審等各類價格執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余人次。五是積極組織全市價格行政執(zhí)法人員參加資格認(rèn)證培訓(xùn)考試,加強對行政執(zhí)法證件的登記、管理工作,及時更新執(zhí)法證件管理電子系統(tǒng)。確保價格執(zhí)法人員持證上崗,依法行政。六是對價格執(zhí)法崗位進行了大面積輪崗。本著人盡其才,才盡其用、年輕干部向一線執(zhí)法崗位傾斜的原則,進一步優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),提高依法行政水平。

三、廣泛開展法制宣傳,提高社會法制意識。一是積極參與“江淮普法行”、“12·4全國法制宣傳日”、“3·15消費者權(quán)益日”等法制宣傳教育活動?;顒又?,我局精心制作宣傳展板,設(shè)立價格法規(guī)政策咨詢服務(wù)臺,局主要負(fù)責(zé)人親臨活動現(xiàn)場,宣傳價格法律法規(guī)和政策,為群眾答疑解惑。同時,結(jié)合“法律六進”和“價格服務(wù)進萬家”等活動,向社會發(fā)放《市市民消費價格指南》、《價格法律法規(guī)知識問答》等各類價費政策宣傳資料10余萬冊(張),在大型社區(qū)組織價格法律法規(guī)講座8次。二是與新聞媒體加強合作。在《日報》品牌欄目“局長零距離”活動中,通過“黨報熱線”和新聞網(wǎng)中江論壇,就平價商店建設(shè)、制止價格欺詐、加強監(jiān)測監(jiān)管等價格事項,與市民進行報網(wǎng)互動?!度請蟆芬浴霸诰€交流”、“熱線訪談”和“權(quán)威”三個欄目,對價格部門建立健全穩(wěn)控物價長效機制,加強通脹預(yù)期管理;清費減負(fù),運用價格政策服務(wù)穩(wěn)增長等工作成效進行了全面報道。今年8月,《日報》經(jīng)濟聚焦專欄再次以“用誠信杠桿撬動‘價格堅冰”為題,對我局近兩年來積極探索推進價格誠信體系建設(shè),用透明的制度引導(dǎo)價格公開,用公平的機制引導(dǎo)有序競爭,用價格執(zhí)法維護百姓權(quán)益等工作舉措進行了客觀報道,受到市民廣泛關(guān)注和一致好評。三是根據(jù)《政府信息公開條例》和《市政府法制信息工作規(guī)定》要求,對市物價局門戶網(wǎng)站進行全面改版升級,開辟“局長信箱”、“價費查詢”、“政府信息公開平臺”、“價格舉報專線”等30余個欄目。僅僅通過價費查詢系統(tǒng)公開價格政策規(guī)定條目就達5251條。此外,在市物價局政府信息公開平臺價格政策信息年平均1300余條。四是積極向市政府法制部門報送依法行政工作信息50余條。向市政務(wù)信息、信息每日快報、省物價局物價情況以及日報、大江晚報、各級政府門戶網(wǎng)站等信息平臺報送各類依法治價宣傳稿件600余篇,被實際采用近400篇。五是定期對全局重點工作開展情況進行梳理歸納,編發(fā)《物價信息專報》51期,及時向市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室、文明城市建設(shè)督察團報送相關(guān)信息,還與省內(nèi)10多個地市物價部門進行了交流。

四、推進法制機關(guān)建設(shè),提升依法治價水平。成立依法行政示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組,制訂《市物價局依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》,對創(chuàng)建工作任務(wù)進行細(xì)化分解,圍繞“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”開展各項活動。一是修訂完善了《市物業(yè)收費管理辦法》。二是積極推進價格監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急平臺建設(shè),建立了應(yīng)急監(jiān)測報告制度。三是印發(fā)了《市物價局機關(guān)工作人員外出執(zhí)行公務(wù)的紀(jì)律規(guī)定》,完善了價格檢查(管理)人員工作“十不準(zhǔn)”、價格投訴舉報“六個一”行為規(guī)范。2013年,我局行政審批科和市價格監(jiān)督檢查局被市直機關(guān)工委分別命名為“共產(chǎn)黨員示范崗標(biāo)兵”和“共產(chǎn)黨員示范崗”。四是擬定了《市物價局價格行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。五是認(rèn)真做好年度行政執(zhí)法案卷的立卷、歸檔和評查工作。六是強化民生價費監(jiān)管,制定年度價格監(jiān)督專項檢查方案,每年對教育、物業(yè)、涉農(nóng)、涉企、商業(yè)銀行收費和汽車4S店、商品房銷售明碼標(biāo)價以及農(nóng)村自來水價格和供電、燃?xì)庋由旆?wù)收費開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為,維護價格市場穩(wěn)定。2011年以來,全市依法查處各類價格違法案件154件,實施經(jīng)濟制裁956.99萬元,其中:退還消費者479.532萬元,沒收違法所得382.085萬元,罰款95.373萬元,對典型違法案件通過手機報、主流報刊進行公開曝光。連續(xù)多年,價格舉報投訴案件辦結(jié)率、群眾滿意率均達100%。并在整個執(zhí)法過程中,未發(fā)生一起價格行政復(fù)議或行政訴訟案件,也未發(fā)生一起行政問責(zé)事件。

五、完善科學(xué)決策機制,推進民主決策進程。一是先后制定出臺《市物價局制定價格程序暫行規(guī)定》、《市物價局制定(調(diào)整)價格集體審議制度》、《市物價局行政審批工作實施細(xì)則》、《市價格違法案件審理工作制度》等一系列科學(xué)民主決策制度。二是在重大價格決策方面,內(nèi)部權(quán)限劃分明確,決策事項范圍界定明晰,嚴(yán)格按照法定程序開展,堅決做到“五個”嚴(yán)格。即嚴(yán)格履行定價權(quán)限,執(zhí)行《省定價目錄》和《省行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定的范圍和權(quán)限,絕不越權(quán)行事;嚴(yán)格履行成本監(jiān)審程序,凡是列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù),一律按規(guī)定實施成本監(jiān)審;嚴(yán)格履行價格聽證程序,凡是列入定價聽證目錄的商品和服務(wù),一律按規(guī)定組織價格聽證;嚴(yán)格履行集體審價程序,凡是制定或調(diào)整列入定價目錄的重要商品和服務(wù)價格,一律集體研究決定;嚴(yán)格履行價格決策跟蹤調(diào)查后評估程序,及時提出維持、調(diào)整、終止等意見,確保決策的正確性。為確保價格決策的科學(xué)性、民主性和透明度,建立健全決策公開、決策責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范公眾參與、專家論證、價格聽證、集體討論、案卷評查等工作制度。近年來,市物價局在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,依法組織召開了城市供水、天然氣、出租車、污水處理費等價格聽證會,廣泛征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。每次聽證會召開前,均嚴(yán)格按程序通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告,委托市消費者協(xié)會面向社會公開征選消費者參加人,委托行業(yè)組織、政府主管部門推薦經(jīng)營者、與價格聽證項目有關(guān)的其他利益相關(guān)方參加人,并聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,對制定價格的必要性和可行性進行論證,為政府制定價格決策提供了科學(xué)依據(jù)。在今年物業(yè)收費管理辦法修訂過程中,除組織專人赴其他城市學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法,還對市內(nèi)不同服務(wù)等級的小區(qū)開展物業(yè)服務(wù)成本實地監(jiān)審,同時召開部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表和區(qū)政府物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)人座談會,廣泛征求意見,促使修訂意見更加符合實際,具有可操作性。三是積極推進價格監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急平臺建設(shè),建立應(yīng)急監(jiān)測報告制度。2012年以來編報《價格監(jiān)測直報》13期、《價格監(jiān)測專報》19期,出具各類價格動態(tài)分析報告486篇,撰寫《工業(yè)基礎(chǔ)原材料價格上漲對企業(yè)的影響》等調(diào)研報告30余篇。綜合分析十年來我市物價累計上漲指數(shù)與銀行利率收益比較,以及建筑鋼材、水泥、商品房、成品糧、豬肉等重要商品價格變化情況,認(rèn)真研究提出調(diào)控對策和建議,為政府經(jīng)濟決策部署提供參考。

六、強化普法宣傳監(jiān)督,保障民眾合法權(quán)益。一是深入開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“深化年”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”等各項活動,積極拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和內(nèi)容,重點加強價費政策宣傳和民生價格數(shù)據(jù)信息,按照建立透明物價、法制物價、和諧物價的要求,自覺接受社會監(jiān)督。二是以推進價格公共服務(wù)為抓手,積極開展“法律六進”活動,在全市建立29個價格服務(wù)監(jiān)督中心,在150個社區(qū)設(shè)立價格服務(wù)監(jiān)督站,聘請150名義務(wù)價格監(jiān)督員,已建成區(qū)、街道、社區(qū)三級價格服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是組織開展“改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”機關(guān)效能建設(shè)專項活動,繼續(xù)抓好《首問負(fù)責(zé)制等三項制度》的貫徹落實。加強對12358價格舉報中心和“物價窗口”的效能監(jiān)察,確保價格舉報投訴和行政審批按規(guī)定時限做到“事事有回音,件件有答復(fù)”,群眾滿意率達到100%。

七、創(chuàng)新普法宣傳手段,強化法制宣傳效果。一是創(chuàng)新普法宣傳方式,建設(shè)普法宣傳陣地。在全市150個大型社區(qū)、11家醫(yī)院和10個商場安裝了171塊價費政策法規(guī)電子公示牌,及時向老百姓公示價格政策、公布價格標(biāo)準(zhǔn)、公開價格信息,為群眾提供實用管用的價格政策和價格信息服務(wù),保障群眾對價格執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是創(chuàng)新普法宣傳教育手段,前移價格執(zhí)法關(guān)口。在重點領(lǐng)域、尤其是在事關(guān)民生價費重點行業(yè)的監(jiān)管方面,采取政策提醒、約談、問責(zé)等防控措施,有效降低了各類價格違法案件的發(fā)生。兩年來,先后組織全市物管企業(yè)、汽車4S店、商業(yè)銀行、涉費單位等重點行業(yè)、企業(yè)召開了10余次大型政策提醒會,以案說法、解讀政策、防患于未然,取得了積極成效。三是暢通價格訴求渠道,創(chuàng)新價格投訴受理機制。自2012年起,我局建立并執(zhí)行“12358”價格舉報局長接待日制度。每周五由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到價格舉報中心值守接訪,傾聽、解答群眾對價格法規(guī)、政策咨詢,受理價格違法行為舉報投訴,接受江城百姓對價格工作的意見和建議。四是完善價格舉報信息分析制度。對舉報信息進行深加工,及時形成價格舉報分析報告。根據(jù)舉報分析提供的線索,有針對性地加強價格監(jiān)管,開展價格服務(wù),真正發(fā)揮價格舉報工作傳遞政策、反映民情、為民辦事、服務(wù)決策的多重作用。

兩年多來,我局普法宣傳教育工作取得了較好的成績,價格執(zhí)法人員依法行政意識進一步得到增強,依法行政的能力和行政執(zhí)法水平有了明顯的提高,依法行政及行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作得到了進一步夯實,受到了市“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。今后,我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和建設(shè)法治政府的目標(biāo)任務(wù),在省物價局的指導(dǎo)下,全面落實“六五”普法規(guī)劃,并積極開展依法行政示范單位和法治機關(guān)創(chuàng)建活動,重點加強依法行政制度建設(shè),著力規(guī)范依法行政行為,有力促進依法行政工作向縱深發(fā)展。