鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職報告

時間:2022-03-03 11:03:50

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職報告

今年來,我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快經濟發(fā)展為主題,以促進社會穩(wěn)定和諧為前提,以建設社會主義新農村為總攬,以班子隊伍建設為保證,按照“一、二、三、四”工作思路,圍繞年初制定的工作目標,解放思想,開拓創(chuàng)新,務實奮進,積極工作,努力打造“經濟強鎮(zhèn)”、“和諧大鎮(zhèn)”、“亮麗新鎮(zhèn)”和“湘南名鎮(zhèn)”,有效推動了經濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展,全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)將全年工作簡要述職如下:

一、三大經濟放異彩

一年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞經濟建設這個中心,抓住發(fā)展這一主題,不斷優(yōu)化結構,提高增長質量,經濟建設呈現(xiàn)出強勁勢頭。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產總值(GDP)預計達到38806萬元,同比增長23.1%,第一產業(yè)增加值預計達到10194萬元,同比增長11.2%,第二產業(yè)增加值預計完成15260萬元,同比增長44.2%,第三產業(yè)增加值預計達到13352萬元,同比增長12.8%,完成固定資產總投資14614萬元,同比增長33.4%,預計完成財政預算內收入2700萬元,是2007年的兩倍,農民人均純收入6443元,比去年增加477元,同比增長8%。一是工業(yè)經濟加速提質。規(guī)范發(fā)展煤炭產業(yè),認真執(zhí)行上級煤炭產業(yè)政策,以煤礦質量標準化建設為載體,加強煤礦日常指導,注重科學合理布局,嚴格安全監(jiān)督管理,切實優(yōu)化生產環(huán)境,引導全鎮(zhèn)煤礦走上依法、安全、效益、規(guī)模的良性發(fā)展之路,把煤炭業(yè)做成了富民強鎮(zhèn)的第一產業(yè),2008年全鎮(zhèn)生產原煤40萬噸,產值2.7億元,實現(xiàn)安全、產量、效益三豐收。引導發(fā)展冶煉、鞭炮產業(yè)。堅持環(huán)保達標、技術升級,引導冶煉廠投2000萬元完成技術改造,實現(xiàn)規(guī)范生產,完成產值5000萬元,引導業(yè)主投入200萬元建成了鞭炮廠,現(xiàn)已正式投入生產。提質發(fā)展造紙廠。紙業(yè)引進外資1000萬元組成振興造紙廠,進行技術改造,改造后可實現(xiàn)環(huán)保達標,年產紙量2萬噸以上。嘗試發(fā)展煤炭加工業(yè)。投資1000萬元的煤業(yè)有限公司新建年洗煤60萬噸洗煤廠已做好立項工作,擬于2009年開始動工,建成后可帶動我鎮(zhèn)煤炭銷貨從傳統(tǒng)煤坪向精細加工煤廠轉變。二是農業(yè)經濟調優(yōu)做大。加強農業(yè)基礎設施建設。大力推進以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)生產環(huán)境,投入資金60萬元,新修水利工程3處,修繕水渠10余公里,維修病險水庫2座。積極向上爭取、夾口等7個村進行灌溉水渠標準化建設項目,現(xiàn)項目已進入前期準備工作,該項目的建設將有力改善我鎮(zhèn)農田耕作條件,促進農戶種植積極性。農業(yè)經濟普查工作得到市政府檢查組的好評。加快農業(yè)產業(yè)結構調整。在治理耕地拋荒,確保糧食生產的基礎上,積極加強農業(yè)產業(yè)結構調整,形成了以蔬菜為主的種植業(yè),以牲豬、家禽、淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè),以冰糖橙為主的林果業(yè)的農業(yè)生產產業(yè)結構,并且呈現(xiàn)出農業(yè)規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)殖大戶不斷增加的良好趨勢,其中年出欄萬頭豬場2個,養(yǎng)殖300頭以上大戶12家,50頭以上12家,出欄家禽萬羽以上大戶1家,千羽以上大戶5家,漁業(yè)養(yǎng)殖百畝以上大戶2家,冰糖橙種植50畝以上21戶,種植蔬菜1200畝。2008年我鎮(zhèn)共出欄生豬64835頭,出籠家禽279969萬羽,銷售水產1190余噸。

推進農業(yè)項目發(fā)展。我鎮(zhèn)以做大做強農產業(yè)項目為重點,全鎮(zhèn)新型農業(yè)產業(yè)獲得突破性發(fā)展。在鞏固好原灘洞養(yǎng)殖一區(qū)、磨形綜合養(yǎng)殖場等基地的基礎上,2008年,引進了樂活農業(yè)開發(fā)公司,投資1800萬元在我鎮(zhèn)建立了無公害蔬菜基地,現(xiàn)有規(guī)模1200畝,產品遠銷港澳。并形成了以公司+農戶的帶動模式,有力促進了農民增收,同時基地土地流轉工作的經驗引起了省市有關部門的高度關注。投資300萬元、水面面積50畝的“先步鱷龜養(yǎng)殖基地”已投產運作,投資500萬元的灘洞養(yǎng)殖二區(qū)現(xiàn)已基本竣工,中南三泰農業(yè)科技開發(fā)股份限公司擬投資2000萬元,占地4000畝的現(xiàn)代農業(yè)種植示范園已洽談成功,農業(yè)園將形成400畝的特種水產養(yǎng)殖,1600畝的現(xiàn)代化稻田耕作和2000畝的果園開發(fā),建成后形成休閑、觀光、旅游一條龍的現(xiàn)代化農業(yè)基地,現(xiàn)已進行前期土地流轉工作。投資2000萬元的湘陰渡養(yǎng)?;匾堰M入土地流轉程序,項目可望年前啟動。落實惠農政策。全年共發(fā)放農村政策性資金330多萬元,沒有發(fā)生因惠農政策不到位引發(fā)的各類事件。減負工作和農村政策性資金發(fā)放工作得到市政府督查組的肯定。三是服務經濟蓬勃興起。以煤炭運輸、餐飲、小商小販為主的服務業(yè)有力促進了當?shù)鼐蜆I(yè),帶動農民增收,全鎮(zhèn)共有個體私營戶681戶,第三產業(yè)從業(yè)人員達3405人,實現(xiàn)農民增收6000萬元,2008年第三產業(yè)增加值達13352萬元。

二、三大建設見成效

一是基礎建設全面夯實。城鎮(zhèn)建設加速提質投資50萬元完成政府大院改造工程,投資80萬元完成了龍山路改造,投資20萬元延長了政府大道路燈,投資5萬元安裝了行人垃圾箱,開展了衛(wèi)生整治月活動,不斷加大對會“臟、亂、差”整治力度,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改觀。不斷擴大城區(qū)范圍,積極引導社資金投資800萬元建成了山背嶺商貿住宅區(qū),累計投資500萬元的金盆嶺開發(fā)小區(qū)順利啟動,投資150萬元的企業(yè)、計生大廈即將開工。湘灘公路除險保安工程全面完成。新農村建設成效明顯。投資60萬元完成了對村謝家組的水、電、路等配套工程建設和村莊美化、亮化,示范作用好,通村通組公路建設熱情高漲,投入70萬元硬化了灘頭公路,堅決兌現(xiàn)了三年內村村通水泥公路的承諾,年內籌資120萬元逐步實施了通組公路硬化工程,65%的組實現(xiàn)通水泥路。二是項目建設如火如荼。繼續(xù)抓好項目建設。全年共有重點建設項目11個,分別為新型工業(yè)建設項目4個、城鎮(zhèn)化建設項目4個、新農村建設項目1個、農業(yè)產業(yè)化建設項目3個,計劃投資6000萬元,完成投資7370萬元。全年完成固定資產投資1.46億元。工業(yè)項目有冶煉廠技改、振興造紙廠技改、鞭炮廠、煤礦技改項目等,農業(yè)項目有油塘蔬菜基地、先步養(yǎng)龜基地、灘洞萬頭養(yǎng)豬場等,城建項目有龍山路改造、衛(wèi)生院改造、開發(fā)區(qū)建設、政府院房改造、路燈擴展等。繼續(xù)抓好招商引資工作。利用鄉(xiāng)情招商、以商招商、干部外出招商等形式,不斷拓寬招商渠道,鼓勵干部脫產招商,對引進項目的,除縣級獎勵外,鎮(zhèn)政府規(guī)定對引進工業(yè)項目500-2000萬元以上的,另獎1萬元—3萬元,引進農業(yè)、公益建設項目200-2000萬元以上的,獎勵0.6萬元—6萬元?,F(xiàn)全鎮(zhèn)已有2名干部申請了脫產招商工為了加快承接產業(yè)轉移步伐,加大招商引資工作力度,加速推進“一化三基”戰(zhàn)略(加快推進新型工業(yè)化,加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作)的實施,湘陰渡鎮(zhèn)把招商引資當作全鎮(zhèn)2008年下半年的工作重中之重來抓,動員全鎮(zhèn)干部全力以赴抓招商引資工作。為了抓好這項工作,該鎮(zhèn)出臺了各項獎勵措施,積極鼓勵干部外出招商引資。除了縣里的獎勵外,一是凡引進工業(yè)項目500-1000萬元的獎勵10000元,1000-2000萬元的獎勵20000元,2000萬元以上的獎勵3萬元;凡引進農業(yè)項目和公益設施建設項目200-500萬元的獎勵6000元,500-1000萬元的獎勵20000元,1000-2000萬元的獎勵40000元,2000萬元以上的獎勵60000元;二是對引進1000萬元以上的招商引資項目,招商引資主要實施人年終考核定位優(yōu)秀(每個項目只限1人),并在人事使用上給予重點考慮;三是鼓勵干部脫產招商。凡保證年度內完成招商引資500萬元以上的干部可與工作脫鉤,工資、補助、獎金按在崗干部一樣計算。作,全年我鎮(zhèn)完成招商6400萬元。三是民生建設扎實有效。積極開展抗。冰救災工作在今年“1.25”特大冰災害中,我鎮(zhèn)在配合縣里做好高速公路除冰、慰問工作的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,精心組織,有力保障了抗冰保電工作有條不紊,整體推進。全鎮(zhèn)13個行政村于正月十一日全部通電,在全市率先實現(xiàn)村村通電目標,全鎮(zhèn)12個煤礦于3月15日前全部通電,工作作法被衛(wèi)視和縣抗冰救災簡報宣傳報道,被市委、市政府評為“抗冰保電工作先進單位”。為使災后生產迅速恢復,舉辦了冰糖橙抗冰凍災害培訓班1期,組織干部、農技人員采取包村包組深入田間地頭指導補、改種工作,發(fā)動組織村、組干部清理雪壓材600畝,獲得群眾好評。扎實開展為民辦實事工程。投資60萬元建設了灘頭至夾口通村水泥公路,全鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路目標;灘洞村新建大型沼氣池一口,貯氣量達210m3,可供應150戶用戶,有效改善了村民生活生產條件;加快了農村廣播電視“村村通”工程,對原有線電視進行提質改造,擴大了覆蓋面。投資40萬元興建了兩處村級文化站,豐富了群眾文化生活;投資50萬元新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務綜合大樓,改善了群眾醫(yī)療條件;同時完成農村貧困家庭轉移就業(yè)培訓61人,新增轉移勞動力就業(yè)人數(shù)312人。加快構建社會保障體系。繼續(xù)推進農村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)參合人數(shù)23766人,參合率95%,正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,參合人數(shù)達540人,進一步完善了農村最低生活保障制度,對806人發(fā)放低保資金42.6萬元,11戶農村安居房建設進展順利,工作得到省市領導好評,對35名群眾實行大病救助,申領大病救助金8萬元,發(fā)放災害救助972戶,共12.5萬元,及時為困難群眾、弱勢群體解決了生活生產中的具體問題。切實加強環(huán)境保護。加強了鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治和西河環(huán)境整治,環(huán)境保護得到加強,取締非法小冶煉廠、造紙廠家3家,人居環(huán)境進一步改善??萍嫉玫竭M一步發(fā)展,獲取全市“十佳科技示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“科技文衛(wèi)對接活動暨科技服務月啟動儀式”分會場在湘陰渡鎮(zhèn)成功召開。

三、三票保障開新篇

一是計生工作穩(wěn)步推進。圍繞“保類進位創(chuàng)優(yōu)”工作目標,突出集中服務,加強基礎工作,切實落實村為主,著力提高計生工作隊伍整體水平,充分發(fā)揮村組干部積極性、主動性,以計生集中服務活動為契機,開展節(jié)育措施落實,加大社會撫養(yǎng)費征收。全年全鎮(zhèn)人口出生率為6.7‰,計劃生育率為95.22%,落實節(jié)育措施189例,作為全縣唯一迎省檢鄉(xiāng)鎮(zhèn),順利通過省計生檢查,為縣委縣政府爭得了榮譽,計生工作穩(wěn)定一類水平。二是綜治維穩(wěn)常抓不懈。建立健全矛盾糾紛排查調解機制,依法及時化解人民群眾反映的突出問題,全鎮(zhèn)共開展矛盾糾紛排查12次,專項性排查5次,共排查出矛盾糾紛41起,成功調解39起,包括城關醫(yī)院醫(yī)療糾紛、灘洞九礦工農糾紛、與鄉(xiāng)邊界糾紛等,特別是涉及數(shù)百人金額達1400萬元的原馬家聯(lián)合煤礦股東系列糾紛案得到圓滿調解,工作得到省市相關報刊的推介,獲縣委開展的矛盾糾紛化解“百日大會戰(zhàn)”先進單位稱號,全年開展打黑除惡專項和各項整治行動13次,教育、懲處相關人員20人次,全年各次維穩(wěn)期間確保鎮(zhèn)內穩(wěn)定和諧,無集體越級上訪。積極開展書記接在訪日和“警民大巡防”活動,把問題解決在基層,把矛盾化解萌芽狀態(tài),通過打防結合,確保了社會平安和諧。綜治工作在市年度檢查中得到市政法委領導的充分肯定。三是安全生產加壓保安。我鎮(zhèn)始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,加大對安全生產工作的監(jiān)督力度,采取切實有效的措施,使全鎮(zhèn)安全生產工作得到進一步鞏固,繼續(xù)保持全市“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。狠抓煤礦安全隱患整治。重點加強了落實五項制度、頂板管理、防治水及五大系統(tǒng)的安全檢查,全年共排查出安全隱患679條,整改到位679條,其中12條重大隱患在規(guī)定整改期限內通過主管部門驗收,確保了安全防范在事故未發(fā)生前解決,全年無重大安全事故發(fā)生,同時,加強專項整治,強化打擊非法煤礦,嚴格按“六個不留”標準搗毀非法煤礦3個,按照“四條標準”關閉整合關閉井口,建立三級巡查機制,落實鎮(zhèn)干部聯(lián)系煤礦和責任追究制度,嚴防非法礦井反彈生產,連續(xù)6年實現(xiàn)煤礦安全生產目標。不斷強化水上交通管理,落實碼頭安全各項制度,積極排查隱患,全年共進行安全檢查12次,查出隱患51條,整改落實51條。切實加強煙花爆竹生產的監(jiān)管。堅持搗毀非法生產基地,建立村組聯(lián)絡員,盯死看守非法生產產家。全年共搗毀非法生產廠家11戶,燒毀原材料價值3000余元,沒收成品、半成品價值5000余元。同時規(guī)范合法生產廠家,大力推行了規(guī)范化建廠、規(guī)范化操作、規(guī)范化生產,確保了安全生產,全年未發(fā)生一起安全事故。森林防火工作成效好,沒有發(fā)生一起因森林火災引發(fā)的傷亡事故。

四、三大關鍵成大局

一是理清發(fā)展思路。我們立足實際,跳出常規(guī),圍繞明確提出了“一、二、三、四”的年度工作思路,即“強化一個保證”:即強化以領導班子為核心的組織保證;“放大兩個優(yōu)勢”:即區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。“抓住三個關鍵“:即抓住安全生產、社會穩(wěn)定和計劃生育三個關鍵?!皩崿F(xiàn)四個目標”:即實現(xiàn)湘南名鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)、亮麗新鎮(zhèn)、和諧好鎮(zhèn)的工作目標。根據(jù)這一思路明確了全年36項重點工作,并將每項工作進行分月量化考核,緊扣工作思路扎實推進全年工作。切實加強班子建設。認真開展“解放思想、解決問題、科學發(fā)展”活動,通過組織干部座談、討論、外出考察等活動,不斷形成了科學發(fā)展、加壓奮進的濃厚氛圍。進一步加強了以民主集中制為核心的各項制度建設,完善班子議事、決事規(guī)則,堅持重大問題集體研究決定,如村級班子換屆、龍山路改造工程、路燈安裝工程承包等,都經過黨政聯(lián)席會議研究決定,完善了班子分工合作,真正做到了黨委政府總攬全局、協(xié)調各方,班子成員各負其責、各司其職,全鎮(zhèn)上下政令暢通、運轉高效。今年我鎮(zhèn)領導榮幸評為優(yōu)秀領導班子。

創(chuàng)新干部考核機制。鎮(zhèn)黨委設立6個中層干部職位進行競爭上崗,實行一年一定動態(tài)管理,受聘者享受黨政領導一半待遇,并明確一名黨委委員作為培養(yǎng)人,納入后備干部培養(yǎng),有力增強和激發(fā)了鎮(zhèn)干部工作的主動性和積極性。同時,全鎮(zhèn)所有干部實行了三個組考評,各組月初制定量化式工作計劃,月末進行綜合考核評分,每組評出一個工作標兵,實行物質獎勵,各組每月考核評分與年終獎金掛勾。通過以上措施在全鎮(zhèn)形成了干部爭先創(chuàng)優(yōu)、獎勤罰懶的濃厚氛圍,有效改變工作中存在的拖拉懶散現(xiàn)象。加強基層組織建設。扎實開展村、支兩委換屆選舉工作,做到認真考查,周密部署,規(guī)范運作,確保了選舉工作圓滿完成,一大批年輕有為、德才兼?zhèn)涞哪苋诉M入了村級班子,全鎮(zhèn)共調整了村支書5人,新進村班子干部18人,給湘陰渡鎮(zhèn)三個文明建設注入了新的活力,新一屆村級班子整體素質和結構進一步改善,實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一。積極推行村財鄉(xiāng)管,規(guī)范村級財務管理。狠抓發(fā)展黨員工作,全鎮(zhèn)新培養(yǎng)入黨積極分子31人,發(fā)展預備黨員16人,批準符合條件轉正黨員21人,為黨充實了新鮮血液。狠抓干部作風落實。嚴格干部管理,規(guī)范干部出勤簽到、去向動態(tài)、值班駐夜制度,全面實行問責工作機制,加強工作監(jiān)督檢查,嚴厲查處失職、過錯行為,確保政令暢通,工作高效。大力開展學習型機關活動。切實加強干部思想政治建設,堅持干部學習日定期學習制度,通過多媒體播放學習片,學習文件、報刊、領導講話等,有效增強了干部學習自覺性,提高干部素質。積極開展幫扶活動。全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結成幫扶戶51戶,進村入戶為貧困戶解決生產生活中的困難。深入開展鎮(zhèn)“機關效能建設月”活動。11月份我鎮(zhèn)全體干部平均住鎮(zhèn)天數(shù)達26天,白天入村開展農村合作醫(yī)療、計生服務、矛盾糾紛排查工作,晚上開展網吧整治4次,打黑除惡行動10次,共抓捕犯罪嫌疑人4人。通過效能月活動,社會治安、計劃生育等工作形成你追我趕的良好局面,為完成全年各項工作打下了堅實的基礎。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,突出抓好行政環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境的整治,依法保護投資者的合法權益,確保項目引得進、留得住、能發(fā)展,努力營造開放、誠信的新形象,全年共幫助企業(yè)解決各種矛盾問題14件次,進行市場環(huán)境整治15次,在全社會營造鼓勵、支持工業(yè)經濟發(fā)展的良好氛圍。同時,為服務更多的投資者,政府投資3萬元興建了湘陰渡鎮(zhèn)門

戶網站,投資3萬元興建了政務辦事大廳,進一步增強湘陰渡鎮(zhèn)的知名度和為投資者提供了便利辦事條件。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題,主要表現(xiàn)為:一是經濟總量較小,規(guī)模以上工業(yè)、特色產業(yè)不明顯,民營經濟基礎薄弱,創(chuàng)稅型企業(yè)少。二是財政收入矛盾仍然突出。鎮(zhèn)村兩級財力薄弱,難以滿足建設投入的需要。三是個別黨員干部思想不夠解放,作風不夠扎實,創(chuàng)新意識不強,機關作風建設仍需進一步加強。這些問題和矛盾需要我們在今后的工作中不斷加以改進。