導語：市監(jiān)察局領(lǐng)導述職報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2009年工作情況

（一）認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實

今年以來，我們堅持以黨風廉政建設(shè)責任制為總抓手，狠抓三個環(huán)節(jié)，全面推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實。一是抓好責任分解。年初，按照市委的要求，組織召開黨風廉政建設(shè)責任制工作牽頭部門單位協(xié)調(diào)會議，明確責任內(nèi)容和工作要求，全面落實黨政領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度。3月份，組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”落實情況進行檢查，年中，召開黨風廉政建設(shè)責任制牽頭單位匯報會，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，確保黨風廉政建設(shè)責任制工作落到實處。二是抓好責任考核。制定出臺《關(guān)于改進黨風廉政建設(shè)責任制工作考核辦法的意見》，推行廉情記分等制度，狠抓責任考核。對各單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)情況給予廉情加分和扣分，采取周記錄、月匯總、季通報、年考評的記分辦法，實施動態(tài)監(jiān)管。同時，實行民主測評網(wǎng)制度和部門鑒評制度，組織有關(guān)部門和社會各界代表，對責任單位落實黨風廉政建設(shè)責任制工作進行評定。三是抓好責任追究。運用紀律、組織、教育等手段，根據(jù)年終考核和平時動態(tài)監(jiān)管情況，對不履行或不正確履行職責的領(lǐng)導干部嚴格實行責任追究。嚴格執(zhí)行黨風廉政“一票否決”制，今年，否決擬評優(yōu)評先集體4個，個人5人。

（二）深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)

一是組織開展“清風行動”。在今年的村級組織換屆工作中，實行常委包片抓落實、各部門分工負責，我們著重抓好信訪清查、包案督辦、案件查處和廉政教育等工作，共受理反映村居問題的信訪、舉報件122件。查處了大峃鎮(zhèn)嶼根村的賄選案件，6名黨員受到紀律處分，沒收賄選金額19000元；對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的384個行政村的新任村兩委成員進行廉政教育。至6月中旬，在全市率先完成村兩委換屆選舉工作。二是全面開展建立村務監(jiān)督委員會工作。4月份，按照省、市紀委監(jiān)察局的要求，在嶺后鄉(xiāng)就村務監(jiān)督工作進行專題調(diào)研、工作部署后，開始啟動村務監(jiān)督委員會試點工作，至9月底，全市384個行政村全部建立村務監(jiān)督委員會，同時出臺村務監(jiān)督委員會工作實施意見，完善了辦公牌子、辦公場地、工作職責等相關(guān)設(shè)施，各項監(jiān)督活動已正常運作。三是全面推行“一折通”制度。今年，市信用聯(lián)社為全市農(nóng)戶辦理“一折通”7.5萬多本，發(fā)放到農(nóng)民手中的達到了7萬多戶，加強了涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理。四是不斷深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“十項制度”。規(guī)范村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和市鄉(xiāng)村財務聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度，繼續(xù)開展村級財務輪審活動。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心的監(jiān)管作用，嚴格實行農(nóng)村小額建設(shè)工程“明標抽簽”制度。認真開展村居干部廉政承諾、雙向述職、民主評議等活動，農(nóng)村干部廉潔自律意識進一步增強。

（三）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定

嚴格落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，8名領(lǐng)導干部上繳禮金、禮券等計人民幣21750元；督促機關(guān)部門落實黨政“一把手”“四個不直接分管”工作；嚴格審批審查，制止無實質(zhì)內(nèi)容的外出學習考察24批257人次；加強公務接待監(jiān)管，聯(lián)合財政、審計等部門對20個超過核定指標的單位進行專項檢查，及時糾正各單位不合理的公務接待，并統(tǒng)計每月公務接待情況，向市四套班子領(lǐng)導通報。以市紀委組織的統(tǒng)一公務車輛大檢查活動為契機，組織有關(guān)人員利用節(jié)假日等時機對公務車輛使用管理情況進行明查暗訪，有效遏制了公車私用、領(lǐng)導干部駕駛公車等違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)實施科級以上領(lǐng)導和重要崗位、重點人員向社會公開廉政承諾制度，42個單位的黨政“一把手”以電視形式向社會公開廉政承諾，各單位班子成員也都以書面承諾、會議承諾和網(wǎng)上承諾等形式向社會作了公開廉政承諾。

（四）著力解決了一批熱點難點問題。

一是深入開展效能建設(shè)和作風建設(shè)。各級領(lǐng)導干部深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“做群眾貼心人”等主題實踐活動，為民辦理1462件實事，解決576個難題。組織土地、規(guī)劃等部門在珊溪、大峃開展“信訪直通車”暨“陽光投訴”活動，受理群眾投訴54件，大部分問題在現(xiàn)場得到及時解決或答復，不能現(xiàn)場解決的問題督促部門單位限時落實。開展“減環(huán)節(jié)、促效率、便群眾”活動，通過發(fā)短信、召開座談會、上網(wǎng)等方式征集意見和投訴42條，查處兩起損害群眾利益的案件。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦、土地、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦公、一站服務，推行農(nóng)村個人建房審批一條龍服務制度，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“一線工作法”和“菜單式便民服務”制度，進一步提高工作效率，方便群眾辦事。加大明查暗訪力度，對違反機關(guān)效能“四條禁令”的14名機關(guān)工作人員予以書面告誡。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強對土地調(diào)控政策落實情況、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)政策法規(guī)執(zhí)行情況、房地產(chǎn)市場調(diào)控政策執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作落實情況的監(jiān)督檢查。組織審計、財政、民政等部門救災資金物資的接收、管理等情況進行全程追蹤、督查，真正做到了公開透明、運行有序、管理規(guī)范。在“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動中，參與查出各類隱患1108處，對隱患點發(fā)放限期整改通知書，依紀依法對19個單位和15名責任人進行責任追究。三是糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展農(nóng)民減負工作，堅決糾正涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為，打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為35件，涉及金額4.5萬元。規(guī)范教育收費行為，聯(lián)合教育局監(jiān)察室對義務教育“一費制”落實等情況和高中擇校生招生“三限”政策執(zhí)行情況進行專項檢查。深入開展治理商業(yè)賄賂公族，努力減少“潛規(guī)則”、“行規(guī)”等不正當交易行為的發(fā)生。加強對醫(yī)藥市場、價格的監(jiān)督，認真糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。

（五）不斷拓展源頭治理工作領(lǐng)域

積極開展形式多樣的廉政教育，筑牢黨員干部思想防線。組織領(lǐng)導干部上黨風廉政課活動，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的135個行政村約1100多名村干部接受了廉政教育。深入開展“機關(guān)廉政文化建設(shè)”、“伯溫杯“征文等活動，組織機關(guān)單位以召開黨委理論中心組學習會、專題讀書會、系列座談會等形式開展教育活動，取得了較好的社會效果。大力推進廉政文化建設(shè)，全面挖掘、收集、整理劉基廉政文化遺產(chǎn)，完成了劉伯溫紀念館、《劉基廉政文化集粹》編纂工作、拍攝劉基廉政思想和事跡電教片、郁離子長廊木刻壁畫，正準備迎接省里驗收。堅持立足市情，突出重點領(lǐng)域的專項構(gòu)建，著力從整體上謀劃和推進反腐倡廉工作，制定出臺《××市懲治和預防腐敗體系2010-2012年實施細則》。出臺《××市政府重大投資項目廉政保障工作實施意見》，啟動政府投資項目“超預算、超工期”專項檢查工作。繼續(xù)推行政府重點建設(shè)工程承諾制度，按照“一月一跟蹤”、“一季一公開”、“半年一評議”、“年終一問責”的要求，對56省道花園至西坑段等38個市重點建設(shè)項目公開承諾事項進行跟蹤督查、考核問責。全面推進政府信息公開，建立健全公開工作機制，信息公開各項工作基本完成。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全部完成非行政許可審批事項清理工作，進一步推進審批流程改造，提高辦事效率，樹立政府形象。

（六）堅決查處一批違紀違法案件

今年共受理群眾來信來訪來電323件（次），信訪戶頭204個，立案檢查各類違紀違法案件54件，其中鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部9人，移送司法機關(guān)5人，萬元以上經(jīng)濟案件10件，為國家挽回直接經(jīng)濟損失90多萬元。查辦的案件主要有：大峃鎮(zhèn)嶼根村原黨支部書記周某某等6人破壞選舉案件；××市規(guī)劃建設(shè)局原副局長李某某違反規(guī)定從事營利活動案件，涉案金額達40多萬元。

（七）進一步加強紀檢干部隊伍建設(shè)

今年，按照省、市紀委的要求，結(jié)合我市實際，制定出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的若干意見》。目前，全市有33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職紀檢干部，其中專職紀委副書記21名，專職委員13名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢班子建設(shè)得到進一步加強。堅持以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深化“執(zhí)紀為民、服務基層”主題實踐活動，切實改進作風，樹立良好的紀檢干部形象。進一步加大紀檢監(jiān)察干部業(yè)務和技能培訓力度，選送15名紀檢監(jiān)察干部參加各級紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，同時，通過以案代訓、頂崗學習、掛職鍛煉等形式，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平和工作能力。

總的看，各項工作取得了一定成效，但我們工作仍然存在一些不足之處，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。一些權(quán)力部門和基層干部違反紀律的問題還比較突出，違紀違法案件時有發(fā)生，損害群眾的不正之風屢禁不止，違反工作紀律和效能建設(shè)“四條禁令”的情況仍然存在，對權(quán)力的制約監(jiān)督不夠有力，有些已出臺的制度沒有很好落實，特別是“三公”問題群眾意見較大；紀檢監(jiān)察工作方法手段和隊伍自身建設(shè)與新形勢的要求還不適應，等等。這些問題都需要在今后的工作中不斷引起重視，切實加以解決。

二、2009年工作思路

2009年，我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞市委建設(shè)“三個××”的戰(zhàn)略目標，針對當前存在的問題，進一步創(chuàng)新思路，加大力度，完善制度，狠抓落實，努力推進防腐倡廉各項工作取得新的成果。

（一）夯實基層基礎(chǔ)，加快推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)

（1）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)，通過辦班培訓、以案代訓、交換案件辦理等形式，切實提高紀檢干部的業(yè)務水平和工作能力。同時，抓好紀檢干部的監(jiān)督管理。按照《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的若干意見》，進一步落實和健全配套管理制度。（2）按照市紀委有關(guān)要求，繼續(xù)深化農(nóng)村黨風廉政“130工程”，推進農(nóng)村基層黨風廉政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。（3）建立健全運行機制，有效發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，確保村務監(jiān)督委員會履職的公正性、經(jīng)常性、長效性。（4）深化農(nóng)村干部作風建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導蹲點抓重點工作落實、部門單位限時破解發(fā)展難題、機關(guān)干部下農(nóng)村為民服務等長效機制，全面推進便民服務中心規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推廣便民服務“一線工作法”和“菜單式服務”等經(jīng)驗做法，切實轉(zhuǎn)變工作作風，方便群眾辦事。

（二）加強監(jiān)督管理，有效規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為

（1）開展黨風廉政教育。充分發(fā)揮劉基廉政教育基地的輻射作用，著重把劉基廉政文化融入黨員干部的黨風廉政教育內(nèi)容，形成旅游、活動和教育相統(tǒng)一的綜合場所。突出特色廉政文化建設(shè)，在玉壺等華僑集中的地方開展廉政文化進僑鄉(xiāng)活動，在西坑等畬族集中的地方開展廉政文化進畬鄉(xiāng)活動。（2）加強“三公”管理。繼續(xù)在機關(guān)部門推行公務接待總額控制制度、公示制度、審結(jié)制度和聯(lián)控制度，切實有效制止公務接待不良行為，嚴格控制公務接待支出。加強公務車輛管理工作，切實做好《××市公務車輛管理若干規(guī)定》各項工作的落實。加大對外出考察學習的控制，堅決制止無實質(zhì)內(nèi)容的外出考察學習活動。（3）加強對領(lǐng)導干部廉政承諾制度、一把手“四個不直接分管”制度、重大事項報告制度和公開公示等制度工作落實情況的監(jiān)督檢查，在行政審批、人事管理、財務收支、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域進行監(jiān)督，從制度上有效防范和控制腐敗。

（三）突破難點問題，切實維護廣大群眾的根本利益

（1）認真解決群眾反映的熱點難點問題。深入開展政風行風評議活動，堅持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風工作長效機制。抓住重點，著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問題，努力解決公共服務行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。加強對社會保險基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監(jiān)管，確保各類資金管理使用規(guī)范，努力維護好人民群眾的根本利益。（2）進一步深化作風建設(shè)。加快行政審批制度改革進度，完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，深入開展“減環(huán)節(jié)、促效率、便群眾”活動，不斷簡化辦事程序，優(yōu)化服務質(zhì)量。完善機關(guān)效能懲戒機制，堅決糾正行政不作為、亂作為和行政不當、違法行政等突出問題。健全政府信息公開工作機制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進陽光政府、責任政府、服務政府、法制政府建設(shè)，提升政府服務效能。

（四）堅決懲治腐敗，繼續(xù)加大查辦案件工作力度

進一步拓展信訪渠道，探索制定信訪聯(lián)辦制、督辦制、協(xié)作制等有效辦法，加大查處力度。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門案件查辦工作的督促、指導，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的“2、3、5”目標。認真總結(jié)辦案經(jīng)驗，深入分析新形勢下案件面臨的新情況新問題，切實提高辦案能力。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦農(nóng)村基層違紀違法案件和損害群眾利益案件。加強典型案件的公開審理，切實發(fā)揮案件查辦的警示、震懾和教育作用。同時，認真貫徹落實黨員權(quán)力保障條例，努力維護好黨員的合法權(quán)利。