縣委常委年度述職報(bào)告六

時(shí)間:2022-10-20 04:43:00

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按照政府工作分工,我協(xié)助縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)政府常務(wù)工作,分管財(cái)稅、人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公安、司法、審計(jì)、監(jiān)察、信訪、旅游、政府辦工作。**年,按照中共**縣第十一次代表大會(huì)第二次會(huì)議和**縣第十四屆三次人代會(huì)的工作部署,我?guī)ьI(lǐng)分管戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了分管工作的整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破,現(xiàn)將一年來(lái)工作述職如下:

一、分管工作

(一)財(cái)稅工作

1、全力組織財(cái)政收入。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度,大力規(guī)范政府非稅收入管理。截止11月底,全縣財(cái)政收入完成14611萬(wàn)元,增長(zhǎng)68.25%,其中:國(guó)稅部門完成6603萬(wàn)元、增長(zhǎng)193%,地稅部門完成6897萬(wàn)元、增長(zhǎng)40%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)40.6%。

2、強(qiáng)化財(cái)政支出管理。千方百計(jì)籌集資金,保證了人員工資當(dāng)月發(fā)放和離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放、保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出。補(bǔ)發(fā)了2001年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠的教師工資。發(fā)放中小學(xué)義務(wù)教育階段保障經(jīng)費(fèi)764萬(wàn)元。大力實(shí)施“收支兩條線”、“國(guó)庫(kù)集中支付”等管理措施,加大對(duì)專項(xiàng)資金及國(guó)債資金的管理力度,加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)工程竣工決算的審查。

3、深化各項(xiàng)財(cái)政改革。建立和完善了以“劃分稅種、確定基數(shù)、確定分享比例、支出包干、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用、一定三年”為內(nèi)容的新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)收的積極性,推動(dòng)各類創(chuàng)稅項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。充實(shí)采購(gòu)中心人員,穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,截止10月底,完成政府采購(gòu)項(xiàng)目35個(gè),完成采購(gòu)預(yù)算1619萬(wàn)元,節(jié)約資金382.7萬(wàn)元,資金節(jié)約率24%。

4、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策。發(fā)放困難家庭住宿生生活和低保家庭家庭教科書(shū)補(bǔ)助126萬(wàn)元;發(fā)放糧食直補(bǔ)資金566萬(wàn)元,生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼594萬(wàn)元;退耕還林還草、禁牧舍飼合計(jì)5683萬(wàn)元資金將于年底前發(fā)放到農(nóng)民手中。

5、多渠道爭(zhēng)取資金。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加大向上爭(zhēng)取資金力度。全年?duì)幦〉截?cái)政轉(zhuǎn)移支付、支農(nóng)資金、社會(huì)保障補(bǔ)貼、行政司法和教育等各項(xiàng)資金共5535萬(wàn)元。

(二)人事工作

1、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗與分流工作。打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,允許跨行業(yè)自愿報(bào)名,采用綜合考評(píng)的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由原來(lái)的370名減少為270名,精簡(jiǎn)27%;事業(yè)編制由原來(lái)的602名減少為250名,精簡(jiǎn)58.5%。

2、加強(qiáng)人力資源管理。制訂出臺(tái)了《**縣“人才工程”實(shí)施綱要》和《**農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》。收繳全縣行政、事業(yè)單位副科級(jí)以下工作人員人事檔案3400余份,統(tǒng)一歸人事部門集中管理。制定了《**縣農(nóng)村實(shí)用人才選拔管理暫行辦法》,建立了農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),儲(chǔ)備農(nóng)村實(shí)用人才470人。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了多形式、多層次的培訓(xùn),財(cái)政出資選派40名青年干部到內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院進(jìn)修。

3、認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法。按照上級(jí)精神,完成了全縣以前所有年度欠發(fā)檔案工資的清理工作。組織人員歷時(shí)3個(gè)月完成了全縣行政事業(yè)單位13420人的信息采集、錄入工作。組織召開(kāi)了公務(wù)員法實(shí)施和培訓(xùn)會(huì),開(kāi)展了公務(wù)員身分認(rèn)定和崗位、職位管理。

4、深化人事制度改革。組織實(shí)施了小學(xué)教職工崗位競(jìng)聘工作,從1739名小學(xué)教師中擇優(yōu)錄用1484人,實(shí)現(xiàn)了全縣小學(xué)教師隊(duì)伍的整體優(yōu)化。組織有關(guān)部門通過(guò)自治區(qū)人才交流大會(huì),招聘縣內(nèi)急需專業(yè)本科畢業(yè)生14名;遵照“公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,從全日制中專(含中專)以上學(xué)歷的警校未就業(yè)畢業(yè)生中,為縣公安局考錄15名工作人員。

(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作

1、積極做好社會(huì)保障工作。調(diào)整和充實(shí)了征繳大隊(duì),落實(shí)周調(diào)度、月總結(jié)、攻難點(diǎn)、抓大戶的征繳機(jī)制,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳力度。1-10月累計(jì)收繳社會(huì)保險(xiǎn)金2200萬(wàn)元,其中:養(yǎng)老金1900萬(wàn)元,完成市下達(dá)任務(wù)1705萬(wàn)元的112%;預(yù)計(jì)年末收繳社會(huì)保險(xiǎn)金3400萬(wàn)元,其中養(yǎng)老金2600萬(wàn)元。離退休人員指紋鑒定率90%,累計(jì)為3670名離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金1885萬(wàn)元,為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)450萬(wàn)元。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了醫(yī)療保險(xiǎn),按照上級(jí)文件精神調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。啟動(dòng)了勞動(dòng)保障綜合大樓建設(shè)工作,建筑面積1600平方米的老年活動(dòng)中心已投入使用。

2、強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)輸出。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手工程,通過(guò)強(qiáng)化宣傳、建設(shè)基地、加強(qiáng)培訓(xùn)、深化

服務(wù)、完善考核,提高了勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?;?、有序化程度。新建勞務(wù)輸出基地8處,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人183名,輸出勞務(wù)60316人次、完成全年任務(wù)的97.3%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.7億元,其中有組織輸出14282人,輸出前培訓(xùn)8677人。爭(zhēng)取自治區(qū)勞動(dòng)保障部門的支持,組建了**縣勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)中心,與內(nèi)蒙紡織工業(yè)學(xué)校、山東德州汽車摩托車修理學(xué)院、北京海淀區(qū)計(jì)算機(jī)學(xué)校等區(qū)外職業(yè)名校聯(lián)合辦學(xué),已舉辦電焊、電工、電子裝配、保安、計(jì)算機(jī)、汽車摩托車修理、紡織等專業(yè)培訓(xùn)班14期,向遼寧送變電工程公司、蘇州華碩電腦公司、北京振遠(yuǎn)護(hù)衛(wèi)中心、青島集裝箱廠、大連造船廠等10家區(qū)外企業(yè)輸送900人。

3、積極做好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。采取多種措施開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1373人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人,安置“4050”人員再就業(yè)315人,援助零就業(yè)家庭118戶。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》390個(gè),落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”資金260萬(wàn)元。協(xié)調(diào)發(fā)放小額擔(dān)保貸款73.5萬(wàn)元。與遼寧盛海服裝廠合作,建設(shè)新華商場(chǎng)再就業(yè)基地,安置下崗失業(yè)人員200人。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。組織公安、工商等部門開(kāi)展了規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查活動(dòng),加強(qiáng)建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金收繳工作,協(xié)調(diào)建立公路建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度。依法推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作,城鎮(zhèn)企業(yè)合同簽訂率98%,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)合同簽訂率96%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合同簽訂率95%。為217名農(nóng)民工清欠工資25萬(wàn)元。被自治區(qū)勞動(dòng)保障廳評(píng)為“全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。

(四)公安工作

1、大力強(qiáng)化維穩(wěn)工作。始終保持對(duì)“”、“門徒會(huì)”等邪教組織的高壓態(tài)勢(shì)。采取果斷措施,嚴(yán)格依法辦事,妥善處置了新林鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶上訪、三輪和電瓶車司機(jī)上訪、藏民賣假藥、大營(yíng)子鄉(xiāng)和平村村民擾亂單位秩序等6起群體性事件。

2、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展了“命案必破”、“兩搶一盜”、“指紋破案會(huì)戰(zhàn)”、打擊“盜搶機(jī)動(dòng)車”等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件364起,挽回?fù)p失80余萬(wàn)元;抓獲各類違法犯罪人員188人,打掉犯罪團(tuán)伙2個(gè)、抓獲團(tuán)伙成員6人,破獲團(tuán)伙案件32件。

3、切實(shí)加強(qiáng)治安管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企事業(yè)內(nèi)部單位安全保衛(wèi)條例》,指導(dǎo)重點(diǎn)單位設(shè)立專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。在全縣26所學(xué)校設(shè)立警務(wù)室。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地域和復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)特種行業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面整頓,對(duì)全縣網(wǎng)吧安裝了實(shí)名登錄系統(tǒng),實(shí)行刷卡上網(wǎng)制度。集中開(kāi)展了清槍治爆繳刀、清理“三口一屋”專項(xiàng)整頓活動(dòng)。

4、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。積極籌措資金完成了統(tǒng)部、五十家子、大井和新城子等4個(gè)無(wú)房派出所的建設(shè)工作。投資71萬(wàn)元為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所購(gòu)置警務(wù)用車9輛。

5、加強(qiáng)道路交通管理。積極開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳教育,嚴(yán)格車輛和駕駛員源頭管理,推進(jìn)道路交通安全管理社會(huì)化。扎實(shí)開(kāi)展低速載貨汽車、三輪汽車違法載人、城區(qū)交通秩序、農(nóng)用運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),保持了對(duì)道路交通違法“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲”的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)完善城區(qū)交通硬件建設(shè),在城區(qū)環(huán)路安裝3組條桿式信號(hào)燈,在十字中心安裝4組高桿路燈,施劃標(biāo)線70474延長(zhǎng)米。年內(nèi)被自治區(qū)公安廳和赤峰市政府評(píng)為全區(qū)、全市交警系統(tǒng)預(yù)防道路交通事故先進(jìn)單位。

6、加大消防安全工作力度。落實(shí)部門消防責(zé)任制,對(duì)縣內(nèi)商場(chǎng)及中小學(xué)等重點(diǎn)單位開(kāi)展了消防安全檢查,狠抓了火災(zāi)隱患的整改。將消防安全教育納入中小學(xué)教育和社會(huì)各單位職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,完善單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制,加強(qiáng)奶牛小區(qū)、街道社區(qū)等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。到目前為止,全縣年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)24起,同比下降11%,火災(zāi)損失同比下降20%,無(wú)人員死亡。

(五)司法工作

1、大力加強(qiáng)普法教育。深入開(kāi)展“一學(xué)三講”、“法律五進(jìn)”等系列法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。組織召開(kāi)全縣依法治縣工作會(huì)議,對(duì)“五五”普法進(jìn)行了具體安排部署。**縣躋身自治區(qū)“四五”普法依法治理先進(jìn)旗縣行列。我個(gè)人被自治區(qū)黨委、政府授予全區(qū)普法宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。

2、繼續(xù)抓好人民調(diào)解工作。推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解庭建設(shè),實(shí)現(xiàn)了標(biāo)牌、證章、程序、制度、文書(shū)、標(biāo)識(shí)“六統(tǒng)一”;全縣行政村人民調(diào)解室40%達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)“金牌調(diào)解員工程”,加強(qiáng)糾紛調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)已調(diào)處各類糾紛1368起,調(diào)解成功1360起,成功率98%。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。籌資139.65萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建筑總面積1050平方米,其中:150平方米的司法所3個(gè),120平方米的司法所5個(gè),司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到自治區(qū)司法廳的好評(píng)。

(六)審計(jì)工作

堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),加大審計(jì)決定落實(shí)力度。對(duì)同級(jí)預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等41個(gè)單位(項(xiàng)目)進(jìn)行了審計(jì),查出違紀(jì)資金950萬(wàn)元,促使被審單位歸還資金649萬(wàn)元。積極采取措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì),核減高估冒算資金1015萬(wàn)元,資金節(jié)約率10%。對(duì)12個(gè)單位開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(七)監(jiān)察工作

大力加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)四項(xiàng)制度。對(duì)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工拖欠公款或公款私借問(wèn)題進(jìn)行了集中清理,共清理干部職工欠款158.8萬(wàn)元。組織制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》,大力開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理及經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作。

(八)信訪工作

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等各項(xiàng)工作制度,完善了大信訪格局。1-10月份,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1251件次,同比下降22.9%;集體訪53批1000人次,同比批次下降24.3%,人次下降20.9%?;I資827.4萬(wàn)元,使顧國(guó)忠等13名企業(yè)退休轉(zhuǎn)業(yè)軍人要求提高生活補(bǔ)助費(fèi)待遇、230多名退休教師要求增加退休費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦教師要求納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林業(yè)系統(tǒng)退休人員要求享受事業(yè)單位退休費(fèi)待遇等問(wèn)題都得到了妥善解決。連續(xù)三年被自治區(qū)黨委、政府辦公廳授予信訪工作先進(jìn)集體。

(九)旅游工作

成功舉辦了第四屆內(nèi)蒙野果采摘節(jié)。在大通道雙井段建設(shè)集加油、臨廁為一體的綜合服務(wù)區(qū)一處。組織實(shí)施了地?zé)岷兔禾靠辈楣ぷ?,地?zé)嵛锾矫娣e20平方公里,鉆探孔3眼,總進(jìn)尺1212米;煤炭勘查完成三個(gè)區(qū)域1:1萬(wàn)地質(zhì)填圖43平方公里,物探測(cè)深3.2平方公里。將九佛山、大水菠蘿兩處景點(diǎn)交由市旅游投資公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(十)政府辦公室工作

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)空間,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。突出強(qiáng)化“精品意識(shí)”,切實(shí)提高辦文、辦會(huì)、辦事水平;組織對(duì)全縣409名行政行政執(zhí)法人員進(jìn)行專門培訓(xùn),受理行政復(fù)議案件8起;組建了金融辦,加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的的合作,積極協(xié)助信用社推進(jìn)改革,協(xié)調(diào)發(fā)放助學(xué)貸款270萬(wàn)元,使392名大學(xué)生得到資助;落實(shí)人防機(jī)構(gòu)和人員,制定了《人防工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,全面完成了市下達(dá)的工作目標(biāo);深化接待工作改革,組建接待辦,充分發(fā)揮窗口服務(wù)功能。

(十一)專項(xiàng)推進(jìn)工作

1、利用三個(gè)月的時(shí)間,克服冬季施工的各種困難,順利完成了鼎康公司3萬(wàn)噸鉛冶煉擴(kuò)建項(xiàng)目,6月投產(chǎn),目前實(shí)現(xiàn)稅收640萬(wàn)元,同比增加337萬(wàn)元。達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)稅收2000萬(wàn)元。

2、明仁有色公司錫冶煉建設(shè)項(xiàng)目。投資3000萬(wàn)元,建成年產(chǎn)2000噸精錫生產(chǎn)線,于6月份投產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)元。

3、金鼎銅業(yè)公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸銅冶煉擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃投資15000萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資3800萬(wàn)元,辦公樓及車間主體工程基本完工,并購(gòu)置設(shè)備,預(yù)計(jì)明年10月份試車生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)稅收1億元。

4、銅都銅業(yè)公司年10萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目已破土動(dòng)工。

5、3萬(wàn)噸氟化鹽系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。目前已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、水資源評(píng)價(jià),即將完成立項(xiàng)并落實(shí)業(yè)主,明年開(kāi)春即開(kāi)工建設(shè)。

6、遼河工程局的三處探礦項(xiàng)目進(jìn)展順利,已完成投資500萬(wàn)元。

二、自身建設(shè)

在工作中,我注重?cái)[正位置,團(tuán)結(jié)同志,自覺(jué)接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局,在重大原則問(wèn)題上認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的線路、方針、政策。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì),努力提高運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。在工作和生活中堅(jiān)持嚴(yán)于律已,做到自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和公務(wù)員準(zhǔn)則約束自己,自覺(jué)反對(duì)和抵制以權(quán)謀私等不正之風(fēng),行使好人民賦予的權(quán)力。

回顧一年來(lái)的工作,取得了一定的成績(jī),但距縣委、縣政府和全縣人民的要求還有一定的差距,我將在今后工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力克服不足,爭(zhēng)取把工作做得更好。