市政府辦公室副主任兼法制辦主任個人述職報告
時間:2022-01-12 04:36:00
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一年來,在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,本人緊緊圍繞市委、政府中心工作,努力提高自身素質(zhì),不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報述職如下:
一、提高政治理論素養(yǎng),加強思想作風建設(shè)和廉潔自律能力
(一)加強學(xué)習(xí),努力提高自己的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
一年來,我十分注重學(xué)習(xí)提高。首先認真學(xué)習(xí)了馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了市委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我市“十一五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀十七大報告,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設(shè)等理論的真正內(nèi)涵,不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。其次認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。本人積極參加各類政府法制培訓(xùn)班和“專題知識講座”,并堅持平時的自學(xué),努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識,增強工作的主動性。4月6日至30日,我赴海南、廣西、貴州等地考察學(xué)習(xí),借鑒了外省區(qū)法制工作的先進經(jīng)驗;7月11日至20日,又赴北京參加了國務(wù)院舉辦《行政復(fù)議實施條例》培訓(xùn);9月20日至10月26日,參加了市委舉辦的鄉(xiāng)科級干部理論研討班學(xué)習(xí);11月12日至16日,參加了市里集中統(tǒng)一的十七大的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時本人還認真學(xué)習(xí)決策方法、組織協(xié)調(diào)方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
(二)轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)。我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當中,無論是市領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協(xié)作、主動配合,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為群眾做好服務(wù)工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設(shè)中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務(wù)實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì),努力提高到了一個新境界。
(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關(guān)支部與本單位組織的各種學(xué)習(xí)活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。還經(jīng)常和班子成員、下屬工作人員一起學(xué)習(xí),進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學(xué)習(xí)黨紀政紀條例,經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
二、樹立嚴謹?shù)那谡庾R,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
年初,根據(jù)全市依法行政工作實際情況,確定了2007年度貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務(wù)。在我的積極爭取和建議下,我市以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,創(chuàng)造了法制工作的新亮點——將依法行政納入新農(nóng)村建設(shè)目標考核管理體系。將全市55個行政執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處納入了行政執(zhí)法考核范圍,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
今年,推進行政執(zhí)法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導(dǎo)下,全市各行政機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)行政執(zhí)法責任制評議考核工作安排,結(jié)合我市行政執(zhí)法責任制目標量化考核項目及標準,市政府對各部門的行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度,推進行政執(zhí)法責任制工作深入進行。
(三)依法加強執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督制度化
作為政府法制部門領(lǐng)導(dǎo),我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內(nèi)外部監(jiān)督機制逐步健全。一是由我起草制定的《塔城市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《塔城市行政執(zhí)法投訴辦法》的實行,在全市各行政機關(guān)內(nèi)部建立起一種以法治和效率為核心的制約和規(guī)范行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制,為改善我市行政執(zhí)法狀況提供了依據(jù)。二是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導(dǎo)審核下,2007年,共審查規(guī)范性文件19件,其中12件依法提出了審核意見,1件報地區(qū)行署備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。三是依法確認了第八批由市政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責范圍。四是認真梳理執(zhí)法主體及依據(jù),確認了第一批共27個行政執(zhí)法主體,進一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進行中。
(四)認真辦理行政復(fù)議案件,依法維護人民群眾合法權(quán)益
今年,我市行政復(fù)議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點。我?guī)ьI(lǐng)法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復(fù)議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關(guān),堅決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了5件行政復(fù)議案件,其中,1件撤銷,2件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市在行政復(fù)議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效,在地區(qū)召開的行政復(fù)議工作電視電話會議上,我市就行政復(fù)議工作作了典型經(jīng)驗介紹。
(五)加強培訓(xùn),確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高
今年8月,我辦積極組織全市33個行政執(zhí)法單位的246名行政執(zhí)法人員參加了地區(qū)舉辦的綜合法律知識培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會的知識等。通過培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用
開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是本人列席市長常務(wù)會議,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)社會熱點、難點問題提供法律意見。今年,在塔城市塔爾巴哈臺北路、長青路、聞琴路的擴建工程中,我任塔城市城市道路建設(shè)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負責全盤協(xié)調(diào)各項拆遷工作的組織實施并處理遇到的法律問題。擔任了塔城市應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,并兼任塔城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室主任,負責應(yīng)急辦公室的全面工作。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我了涉及政府的2件訴訟案件、5件司法信訪案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎(chǔ)上,認真進行了處理,維護了政府的合法權(quán)益。三是積極完成市委、政府安排的各項中心工作。在塔城市創(chuàng)建自治區(qū)精神文明建設(shè)先進市工作中,法制辦作為政務(wù)環(huán)境組責任單位,積極履行職責,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處。在齊巴爾吉迭千戶牧民新村棚圈建設(shè)“一幫一”幫扶活動中,我親自參與棚圈施工建設(shè),并投入資金15000元,為牧民新建棚圈1座,監(jiān)督建設(shè)棚圈1座,修整綠化帶100米,參與道路清理等,確保了牧民新村建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)一完成。在包村幫扶工作中,我深入到二工鎮(zhèn)喀拉蘇村,認真開展調(diào)查研究,提出了切實可行的幫扶措施,使幫扶工作真正幫扶到位。在塔城市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉期間,認真做好二工鎮(zhèn)喀拉蘇村換屆選舉工作,確保了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會交辦的各項工作任務(wù)的順利完成。同時還積極參與平安塔城創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建平安塔城作出努力。
(七)認真辦理人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案工作
今年,共有人大代表議案2件、建議案80件,政協(xié)委員提案36件交由市政府辦理,由市法制辦督辦。為了確保辦理質(zhì)量和效率,本著謙虛、嚴謹、實事求是及對代表們高度負責的態(tài)度,對每一件答復(fù),我都從內(nèi)容到格式認真進行督促審查,確保了人大代表議案、建議案和政協(xié)委員提案準時交付人大和政協(xié)。
(八)搞好班子團結(jié),做好各項工作。
按照市政府辦公室分工,我主要負責綜合治理、安全保衛(wèi)等工作,并協(xié)助副市長阿德勒、劉曉萍協(xié)調(diào)工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領(lǐng)導(dǎo)交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量,搞好團結(jié),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之處和今后努力的方向
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務(wù)上還有一定差距,在協(xié)調(diào)上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學(xué)習(xí),加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì);二是把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復(fù)雜局面,科學(xué)組織運籌的本領(lǐng);三是強化開拓創(chuàng)新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設(shè)規(guī)章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點,全面加強政府法制工作內(nèi)部管理和隊伍建設(shè),著力提高行政執(zhí)法隊伍整體水平。