區(qū)委書記述職報告

時間:2022-12-05 12:51:00

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我于2004年2月調任**區(qū)區(qū)委書記,一年來在市委、市政府的正確領導下,在班子成員的支持、幫助下,我努力履行職責,盡心盡力實踐“三個代表”的要求,堅持科學發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,較好地完成了崗位目標任務。

一、加強學習,切實提高執(zhí)政能力和領導水平

面對機構改革及區(qū)劃調整后出現(xiàn)的各種復雜情況和繁重的工作壓力,為盡快進入角色,提高駕馭全局、分析問題和處理問題的能力和水平,我十分注意學習黨的路線、方針、政策,學習馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習經(jīng)濟、科技、金融、法規(guī)等方面的知識。在學習中,注意歡迎光臨517878秘書網(wǎng)把理論與本區(qū)的實際相結合,孜孜不倦地思考和探求新形勢下做好各項工作的新方法、新思想和新格局,強化“發(fā)展是第一要務”的理念,樹立正確的政績觀,堅持用科學的發(fā)展觀指導工作,用馬克思主義的理論指導實踐,并努力追求工作的創(chuàng)造性和實效性。經(jīng)過不斷地學習和錘煉,自己駕馭復雜局面和處理實際問題的能力不斷得到提高,發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、改革意識以及法制觀念、執(zhí)政為民的理念不斷得到增強,以與時俱進的精神狀態(tài),保持了共產(chǎn)黨人的先進性。

二、堅持科學的發(fā)展觀,為**區(qū)發(fā)展把開好頭、起好步

1、講政治,顧大局,認真做好區(qū)劃調整工作。

上任之初,我面臨的第一問題就是如何按照市委、市政府的要求,搞好行政區(qū)劃調整工作,保證**區(qū)的正常運轉。我把區(qū)劃調整作為全區(qū)生產(chǎn)力的一次大解放,勇敢面對困難,搶抓機遇,穩(wěn)步實施區(qū)劃調整方案。針對原郊區(qū)部分干部在思想上產(chǎn)生消極懈怠情緒和種種誤解,我及時召開了區(qū)劃調整工作動員大會,正確引導,并嚴肅各項紀律,統(tǒng)一了干部的思想認識。號召全區(qū)廣大黨員干部在區(qū)劃工作中服從大局,積極支持和配合全市的工作,及時成立了思想宣傳、區(qū)域勘界、資產(chǎn)劃轉、人事交接等四個工作組,全區(qū)各項工作在區(qū)劃調整期間有序進行,做到了不松、不散、不亂、不斷。保證了人員分流、資產(chǎn)交接、財政體制關系等工作的正常進行,使區(qū)劃調整工作全面完成。

2、深入調研,努力探索**區(qū)的發(fā)展之路

2004年2月上任伊始,擺在我面前是一組沉重的數(shù)字:全區(qū)農(nóng)業(yè)人口占**%以上,農(nóng)民人均純收入是四個市區(qū)中最低的。財政收入結構上對農(nóng)業(yè)稅的依賴度過高。農(nóng)業(yè)基礎設施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差。城市基礎設施還是一張白紙,工業(yè)及教育、科技、文化、衛(wèi)生、水利等社會事業(yè)的基礎薄弱。按照城區(qū)的要求,可謂百業(yè)待興,任重道遠。面對困難,我沒有喪失信心,而是牢記黨和人民的重托,甘當拓荒牛,義無反顧地挑起了這副重擔。2004年3月**區(qū)正式掛牌之后,我便帶領組織部、政法委、農(nóng)委、計生委等相關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,走訪基層干部、群眾。針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,結合區(qū)劃調整賦予**區(qū)的歷史使命,在綜合班子意見的基礎上,我及時在全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領導班子和黨員干部組織中開展了“新任務、新機制、新觀念”的大討論活動,要求廣大黨員干部統(tǒng)一思想,正視困難,更新觀念,轉變作風,堅定發(fā)展**區(qū)的信心;根據(jù)區(qū)情,我以科學的發(fā)展觀為指導,提出了新區(qū)“工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展目標,特別強調統(tǒng)籌發(fā)展,要求各級黨委把“三農(nóng)”工作作為重中之重,提出了要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)、抓“三農(nóng)”不能唯“三農(nóng)、抓“三農(nóng)”是為了減“三農(nóng)”的指導思想;確立了以科學規(guī)劃為龍頭、以加大投入為主題、以園區(qū)建設為載體、以城市建設為主線、以市場化運作為手段,進一步優(yōu)化環(huán)境,大力開展招商引資、招財引智,積極推進“三個集中”(土地向業(yè)主集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中),堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的思路;在戰(zhàn)略上明確了以先期啟動建設**平方公里**新區(qū)為主,帶動**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)“兩翼”共同發(fā)展的格局。實踐證明,這些決策立足于現(xiàn)實,著眼于長遠,符合**區(qū)的實際和群眾的意愿,貫穿了上級的要求,為**新區(qū)開好頭、起好步奠定了思想基礎,并已經(jīng)初步見效。2004年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*.*億元,同比增長**.*%,實現(xiàn)財政收入****萬元,完成年初預算的***.*%;農(nóng)民人均純收入達****元,同比增長**.*%。全年招商協(xié)議引資額**億元,實際引進資金*億元。工業(yè)園區(qū)從無到有,初具雛型,城鄉(xiāng)基礎設施建設也開始起步。

3、駕馭全局,確?!皟蓵背晒φ匍_

新區(qū)成立后的第一次“兩會”成功召開,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。我認為,**區(qū)首屆人代會和政協(xié)會必須圓滿完成兩大任務:一是確定工作目標,并通過法定程序使之成為全區(qū)人民的意志;二是依法(章程)選舉區(qū)人大、政府、政協(xié)三個班子的主要負責人。在區(qū)劃甫定新局初創(chuàng)之際,能否順利實現(xiàn)這兩個目標,是對我的駕馭能力的重要考驗。

會前,我多次召開區(qū)委、人大黨組會議,對政府工作報告進行認真研究和討論,并廣泛征求方方面面的意見和建議。在此基礎上,確定了今年的發(fā)展目標和任務,并制定了全區(qū)未來五年的發(fā)展規(guī)劃。區(qū)人代會對所定的目標任務順利通過,區(qū)委、區(qū)政府制定的決策已變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意愿和自覺行動。

為確保黨的組織意圖的實現(xiàn),我和區(qū)委、人大黨組一班人精心組織,周密安排,妥善地把握好每一個環(huán)節(jié),嚴格按照規(guī)范程序操作,從而保證了區(qū)人大主任、區(qū)長、政協(xié)主席高票當選,為幾大班子開展工作提供了組織保證。

“兩會”的成功召開,進一步統(tǒng)一了各級干部和全區(qū)人民的思想,振奮了精神,凝聚了力量,為加快新區(qū)的建設和發(fā)展打了堅實的基礎。

三、堅持與時俱進,努力加強領導班子建設和黨員干部隊伍管理

加強領導班子的建設與黨員干部隊伍管理,對于加快推進全區(qū)“三化”進程具有決定性的作用。我始終堅持科學的人才觀,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》辦事,全面貫徹干部“四化”方針、德才兼?zhèn)錁藴屎腿罕姽J原則,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增進團結為重點,切實加強各級領導班子建設。一是改革了干部的選拔任用方式。針對區(qū)劃調整后區(qū)機關有關部門副職缺位的情況,我們結合新區(qū)的發(fā)展實際,本著公開、公平、公正的原則,對區(qū)機關*個副科職位實行了缺位公推競爭上崗,共有***名同志參加了競爭,通過筆試、面試和組織考察,對*名同志進行了任命。二加強各級領導班子建設。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后,不能適應新區(qū)發(fā)展需要的實際,我們在公開推薦、測評、考核的基礎上,對梅橋鄉(xiāng)和淮濱街道的主要負責人及時進行了調整。根據(jù)城市化、工業(yè)化方面的工作需要,對區(qū)直機關部分干部進行了崗位交流,意在圍繞“三化”目標,逐步調好干部的結構。同時強化黨員干部隊伍教育和管理。針對少數(shù)黨員干部在思想、作風和精神狀態(tài)等方面存在的不相適應的問題,加強思想政治工作。在認真落實“”制度的基礎上,緊密結合實際,在黨員和機關干部中重點開展了“三個代表”重要思想學習教育活動、黨的方針政策、黨性宗旨、實用科技、法律法規(guī)知識教育活動,特別是通過“三新”大討論活動,努力提高干部的思想水平和業(yè)務能力。對少數(shù)“不在狀態(tài)”的干部進行了批評教育和告誡。

四、堅持做好總攬全局、協(xié)調各方的工作,增強幾大班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

我從整體推進全局工作的要求出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)幾套班子之間的關系,協(xié)調區(qū)與市里有關部門的關系,協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門之間關于全區(qū)重大工作安排的步調,較好地發(fā)揮了區(qū)委常委“一班人”和人大、政府、政協(xié)黨組的作用,使區(qū)級班子成員在共識中求團結,在信任中求融洽,做到了區(qū)委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政,確保了區(qū)級幾套班子協(xié)調高效運轉。在當好這個“領頭雁”的工作實踐中,我注意把握了以下幾點:一是事業(yè)為先,敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業(yè)出發(fā),不搞無原則的一團和氣。在大的事非面前,在原則問題上,旗幟鮮明、愛憎分明,敢于負責,公正處事,從不回避矛盾。二是堅持貫徹民主集中制原則。大膽決策并不等于武斷從事,我注意發(fā)揚民主,按規(guī)矩辦事。認真遵守黨委議事規(guī)則,及時主持召開區(qū)委常委會和書記辦公會、民主生活會,人大黨組會、主任會、常委會等。對涉及全區(qū)的重大決策和干部問題,認真聽取班子成員的意見,注意集中正確的意見,更好地發(fā)揮集體智慧和力量,努力推進決策的科學化、民主化,在重大決策上沒有發(fā)生失誤。三是胸懷坦蕩,以誠待人。做到大事講原則,小事講風格,自覺維護班子的團結,積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題,堅持開誠布公,主動溝通,積極協(xié)調。區(qū)劃以來,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,全區(qū)形成了幾大班子和衷共濟、各盡其責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門上下一心、你追我趕的良好工作局面。

五、堅持在重大問題上親力親為,在抓主抓重抓實上展才干、做表率

抓好工作,貴在落實。身為區(qū)委書記,不可能事必躬親。但對牽涉**區(qū)發(fā)展全局的重點工作和突出矛盾,我都扭住不放,親力親為,力求抓實見效。比如在保持社會穩(wěn)定,優(yōu)化投資環(huán)境問題上,我除了一般號召外,對于工業(yè)園區(qū)建設過程中遇到的一些棘手問題,親自過問,在一線處理。尤其是在處置小**鎮(zhèn)山香村部分村民阻止工業(yè)園區(qū)施工事件和少數(shù)群眾非法聚眾阻斷蚌懷路交通群體性事件中,我根據(jù)問題的性質,果斷決定采取嚴打措施,在市委、市政府及市政法委、市公安局等有關部門的大力支持下,少數(shù)不法分子被繩之以法,有力地維護了全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時認真總結這次事件反映出的信訪工作存在的問題,從規(guī)范從政行為、轉變干部作風入手,提出了“重視信訪減少人訪,重視個訪減少群訪,重視初訪減少重訪”的信訪工作思路,并在全區(qū)開展了依法整治信訪秩序活動,堅持宣傳教育和依法打擊“兩手抓”,全區(qū)的信訪秩序明顯好轉;對于上級交辦和基層反映的問題,時刻牢記在心,堅持深入工作一線,掌握一手資料,并親自過問,從嚴要求,督促有關部門從快解決;對于涉及**區(qū)發(fā)展的重大問題,我都積極主動找上級和有關職能部門協(xié)調,耐心細致地匯報情況,爭取支持;招商引資作為發(fā)展**區(qū)的主要抓手,對一些大的好的招商項目,我親自考察、接談,以誠招商。一年來,我和班子其他同志分別帶隊奔赴深圳、廣州、江浙、上海等地,一些項目已經(jīng)實施;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理征地補償時,村級集體資金管理使用不規(guī)范,群眾反映強烈。針對這個熱點問題,我明確提出了三個不準,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)不準平調、村班子不準挪用、村民不準私分”,明晰了村級集體經(jīng)濟的產(chǎn)權性質,平息了矛盾;針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作落后的現(xiàn)狀,在調查研究的基礎上,提出了加強全區(qū)計生工作的意見,做出了“重點整治梅橋,帶動全區(qū)”的方略。以嚴肅查處違反計劃育政策的黨員干部為突破口,推動全區(qū)計生工作有了明顯進步。在我的影響和帶領下,區(qū)委一班人求真務實、真抓實干,有效地促進了各項工作的落實。

六、堅持廉潔自律,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

區(qū)委書記是全區(qū)人民眼中的一面旗幟,我十分珍視和注意維護國家公務人員的廉潔性。堅持以身作則,工作生活中嚴格遵守《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的規(guī)定,嚴格規(guī)范自己的言行。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。我注重言傳身教,經(jīng)常提醒和教育班子成員、下屬、親屬和身邊的工作人員要廉潔自律,防微杜漸,加強對他們的教育和管束。作為領導干部光潔身自好是不夠的,更重要的是帶好班子、管好隊伍。我認真履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,為了筑牢思想防線,我組織黨員領導干部集中觀看了王懷忠等典型嚴重腐敗案警示教育片,每位領導干部都寫出了觀后感,并主持召開了區(qū)委專題民主生活會,我?guī)ь^進行了自我剖析。在抓好廉政教育的同時,還加大反腐工作力度,排除干擾,不怕得罪人,對幾名違規(guī)違紀的干部依法依紀進行了嚴肅查處,并以此整飭風紀、整束隊伍,推動全區(qū)黨風廉政建設的深入開展。

在當好“班長”的同時,我還用了相當?shù)木β男泻脜^(qū)人大委常委會主任的法定職責,當好雙重角色,有力地發(fā)揮了國家權力機關的作用,人大工作在規(guī)范化、制度化方面有了改進。

一年來,**區(qū)的發(fā)展建設取得較好的成績,實現(xiàn)了開局好、開門紅,這是市委正確領導的結果,是區(qū)幾大家和衷共濟的結果,是全區(qū)上下共同奮斗的結果,我只是盡了一個區(qū)委書記秘書網(wǎng)網(wǎng)址:應盡的責任,做了一些該做的工作。綜觀全年工作,深感與黨和人民的要求還有差距,新區(qū)建設的步子還不快,有些方面還沒有破題。部分干部在思想、作風、工作上仍不適應**區(qū)發(fā)展的需要。我作為主要負責人,雖然主觀上是勤勉努力的,可謂殫精竭慮,但與加強執(zhí)政能力建設的要求相比,理論素養(yǎng)和政策水平仍有待提高,工作中有時有急躁情緒,批評同志不大注意場合,深入基層還不夠,處置復雜問題、解決深層次矛盾的辦法還不多。在今后工作中,我將進一步加強學習、轉變作風、改進方法,不斷完善和提高自己,力爭把工作做得更好,不負黨和人民的重托與期望。