黨組年度審計工作情況報告
時間:2022-02-11 16:45:11
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一、聚焦“經(jīng)濟體檢”主責主業(yè),全力服務中心大局
(一)著力助推政策有效落實。圍繞新增直達資金、高標準農(nóng)田建設、國家儲備林建設、治理“亂收費”、債券資金等內容,堅持“專項+融合”審計方式,每季度開展政策措施落實跟蹤審計,實施成渝雙城經(jīng)濟圈及成德同城化專項審計調查,抽審單位22家,發(fā)現(xiàn)相關政策未落實到位等問題7個,涉及管理不規(guī)范資金10.39萬元,促進健全制度2項。
(二)著力推動預算法貫徹執(zhí)行。深化審計“兩統(tǒng)籌、全覆蓋”要求,組織開展縣本級預算執(zhí)行審計、決算草案審計,同步完成財政風險防范、部分專項資金、新增直達資金的上下聯(lián)動專項審計調查及縣經(jīng)科局部門預算執(zhí)行審計,利用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)縣級部門預算執(zhí)行全覆蓋審計,重點揭示收入管理不規(guī)范、債券資金閑置、收入未及時繳庫等問題,查出違規(guī)資金22853.80萬元、管理不規(guī)范資金98690.16萬元。代縣政府向縣人大常委會作《關于2020年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,獲得縣人大常委會肯定。
(三)著力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實。開展2018-2020年高標準農(nóng)田建設管理和利用情況專項審計,重點關注高標準農(nóng)田建設項目目標完成、資金籌集管理使用、項目管護和利用情況等,借助arcgis、衛(wèi)星地圖等現(xiàn)場實地核查,揭示高標準農(nóng)田面積不實、非糧化面積凈增長、遏制“非糧化”的措施不夠有力有效等風險,推動民生實事工程落地見效。
(四)著力推進權力規(guī)范運行。對17名科級領導干部和2名國企主要負責人開展經(jīng)濟責任審計、同步實施自然資源資產(chǎn)離任審計,重點關注權利規(guī)范運行、重大經(jīng)濟事項決策執(zhí)行等情況,嚴格落實“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機制要求,科學定性定責,激勵干部改革創(chuàng)新、擔當作為。截至目前,已完成15名領導干部經(jīng)責審計,查出違規(guī)資金117.95萬元、管理不規(guī)范資金7378.76萬元。參與聯(lián)審聯(lián)查評先評優(yōu)推薦、黨代表推薦、職務晉升、換屆考察等人選1651人次。
(五)著力提升政府投資績效。圍繞項目決策、工程招投標、項目管理等關鍵環(huán)節(jié),開展全縣省市重點建設項目專項審計、投資決算審計2個、核查中介機構結算審核項目6個及石泉水庫、縣人民醫(yī)院改擴建項目、西山小學遷建項目(一期)重大建設項目跟蹤審計,揭示施工單位高估冒算、建設單位及參建單位履職不到位、造價咨詢機構審核質量不佳,以及項目推進、資金管理等管理機制、體制方面存在的短板、弱項以及共性問題,涉及管理不規(guī)范資金102.27萬元,從而促進整個系統(tǒng)、行業(yè)政府投資項目管理水平的提升,進一步提高投資績效。
(六)著力加強重點專項審計。加強行業(yè)主管部門專項審計,今年重點開展教育系統(tǒng)政府投資建設項目管理情況,完成縣交通局財務管理專項審計調查,正在開展中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實情況,糧食購銷領域腐敗問題專項整治暨“護糧行動”專項審計。
(七)著力加強內審指導監(jiān)督。組織開展內部審計統(tǒng)計調查,確保全縣內部審計家底清、情況明,為更好地指導各單位開展內部審計工作提供了基礎支撐。
(八)認真抓好各級安排重點工作。配合省審計廳開展中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、第五人民醫(yī)院債券資金項目的審計調查取證。抽調人員參與市社保資金審計、市住宅專項維修資金審計、市稅收征管審計等。會同紀委監(jiān)委、財政在全縣范圍內開展嚴肅財經(jīng)紀律及財務管理風險排查,配合財政開展政府采購專項整治。做好食品安全、保密、信訪穩(wěn)定、疫情防控等工作,履行禁毒委、安委會等成員單位職責,發(fā)揮積極作用。
二、聚焦審計改革持續(xù)推進,全力推動審計創(chuàng)新發(fā)展
一是認真履行縣委審計委員會辦公室職責。自覺加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導,認真落實上級審計機關決策部署,提請召開縣委審計委員會會議2次,積極落實將年度計劃、審計工作報告、審計查出問題整改等重點工作納入向縣委審計委員會請示報告范圍。牢牢把握政治機關的定位,協(xié)助高質量做好縣委審計委員會各項工作。
二是持續(xù)做好審計“后半篇文章”。出臺《審計查出問題整改督導辦法(試行)》,實行清單制、責任制、銷號制,針對重審輕改、屢審屢犯的問題,向縣委審計委員會報告,納入目標績效考核,確保問題整改到位。代政府向縣人大常委會作《縣2021年及以前年度審計查出問題整改情況報告》。截至目前,查出的451個問題已整改277個,整改率為61%(部分問題未到整改期限),促進上交財政22998.98萬元、歸還原渠道13.78萬元、調賬155.09萬元。
三是持續(xù)深挖審計結果“附加值”。歸納提煉審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及民生利益、掣肘高質量發(fā)展的“瓶頸”和突出問題,報送審計專報11期,在縣委常委會、縣政府常務會報告4次,為黨委、政府決策提供了重要參考。針對資金管理、項目建設等薄弱環(huán)節(jié)向住建、教育等行業(yè)主管部門發(fā)出審計建議書5份,督促進一步規(guī)范完善。
四是狠抓審計質量,爭創(chuàng)“精品優(yōu)品”。在全省優(yōu)秀審計項目評選中,我縣某中學校長經(jīng)濟責任審計項目榮獲全省優(yōu)秀審計項目一等獎,實現(xiàn)了審計歷史上的“零突破”。
三、當前存在的問題
一是審計業(yè)務能力素質仍待于進一步提升。審計業(yè)務系統(tǒng)性、全面性業(yè)務培訓不夠,尤其是新進人員業(yè)務培養(yǎng)力度不夠,創(chuàng)新審計、大數(shù)據(jù)審計推進成效不足等。二是在提高審計政治站位、從政治角度深入審視審計工作和審計查找發(fā)現(xiàn)問題、提出建議方面還做得不夠。三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計查出問題整改進度緩慢、整改成效不夠明顯。
四、2022年工作打算
(一)加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。圍繞中央、省委、市委和縣委關于審計工作的各項決策部署,著力提升審計政治站位,提請縣委審計委研究審議審計監(jiān)督重要事項,定期聽取和審議審計重點工作,不定期召開專題會議研究其他重大審計事項。持續(xù)鞏固深化審計管理體制改革成果,完善審計監(jiān)督容錯糾錯機制,支持包容改革創(chuàng)新、擔當作為。
(二)立足上級部署和縣情實際開展審計監(jiān)督。一是持續(xù)開展政策措施落實情況跟蹤審計,在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)力,助推做好“六穩(wěn)”、落實“六?!薄6羌訌娍h本級預算執(zhí)行審計、部門預算執(zhí)行全覆蓋審計,促進財政預算規(guī)范管理、財政資金增效。三是加強領導干部經(jīng)濟責任審計,促進領導干部正確行使權力,為黨管干部和我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展服務。四是聚焦工業(yè)經(jīng)濟、城市建設、鄉(xiāng)村振興等加強糧食企業(yè)、糧食購銷領域財政補助資金及基礎設施等重大專項、常態(tài)化審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時報告預警信息、及時推動解決問題。五是加強政府投資建設項目審計監(jiān)督,加大社會中介機構審計項目核查力度,規(guī)范政府投資建設審計行為。六是加強內部審計指導監(jiān)督。
(三)堅持全面從嚴治黨,切實落實主體責任。狠抓基層黨建,黨風廉政建設、意識形態(tài)、食品安全、鄉(xiāng)村振興、禁毒、安全穩(wěn)定等工作,提高審計人員政治站位,全面高質量推動審計工作。
(四)堅持問題導向,抓好審計查出問題整改工作。貫徹落實省市縣關于審計查出問題整改工作精神,落實整改情況向人大報告制度,加強問題整改檢查督促,做到“治已病、防未病”。
(五)加強審計干部隊伍能力素質建設。加強審計機關自身建設、廉政建設,依法文明審計,嚴守審計工作紀律,完善審計質量控制機制。加強審計專業(yè)能力建設,圍繞審計重點加強學習培訓交流,統(tǒng)籌審計資源,落實傳幫帶,補齊自身能力的短板和不足,爭取上級審計機關對審計工作的支持,著力建設一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。