應(yīng)急管理局體制機(jī)制推進(jìn)情況報(bào)告
時(shí)間:2022-10-14 10:02:56
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各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將應(yīng)急管理局機(jī)制體制工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。自應(yīng)急管理局成立來(lái),縣委縣政府高度重視應(yīng)急管理工作,及時(shí)調(diào)整完善應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急委,下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防火、防汛抗旱等18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部,編制完善了全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各行業(yè)主管部門(mén)與應(yīng)急管理部門(mén)做到各司其職、無(wú)縫對(duì)接,正有序推進(jìn)各類(lèi)自然災(zāi)害的應(yīng)急工作。
二是進(jìn)一步理順“防救治”工作職責(zé)。根據(jù)省委編辦《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善應(yīng)急管理職責(zé)體系的督辦通知》及完善應(yīng)急管理職責(zé)體系工作協(xié)調(diào)會(huì)議要求,按照“橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同”的原則,做好應(yīng)急管理職責(zé)的分解融合和上下銜接。由牽頭,縣林草局、縣科農(nóng)水局、縣自然資源局配合,參照省、州直相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分意見(jiàn),結(jié)合改革以來(lái)縣應(yīng)急職責(zé)履行情況,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等自然災(zāi)害“防”“救”“治”職責(zé)的具體事權(quán)劃分進(jìn)行再梳理、再完善,涉及56個(gè)方面200多條具體事項(xiàng),優(yōu)化部門(mén)間的責(zé)任鏈條,形成應(yīng)急體系事權(quán)劃分意見(jiàn),現(xiàn)已呈報(bào)縣委編辦備案,確保工作有人抓、有人管。
三科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案可操作性和實(shí)效性。由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治十個(gè)專(zhuān)班成員單位主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),共同研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)急處置辦法,細(xì)化森林草原火災(zāi)處置程序,建立撲火指揮組織,規(guī)范火災(zāi)處置流程,科學(xué)合理安排編制,建立清晰的安全通道進(jìn)出山路線圖、群眾撤離路線圖、重點(diǎn)危險(xiǎn)源地理位置圖,規(guī)范建立編制到村的應(yīng)急處置辦法。
四是全面抓好清單制定和推行實(shí)施。充分發(fā)揮縣安辦職責(zé),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作,要求縣林草局等15個(gè)行業(yè)主管部門(mén)建立《行業(yè)監(jiān)管責(zé)任清單》,企業(yè)建立《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安全生產(chǎn)職責(zé)清單和領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,逐步實(shí)行“照單履責(zé)、按單辦事,盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,為推動(dòng)森林草原防滅火落實(shí)好“防”與“救”責(zé)任打好基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
一是預(yù)警機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步提升。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合,森防指成員單位之間的協(xié)作溝通還有待加強(qiáng),森林草原防滅火體制機(jī)制、落實(shí)火源管控責(zé)任還需進(jìn)一步落實(shí)。二是應(yīng)急體系需進(jìn)一步完善。我縣因經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,迫切需要建立健全統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)和信息資源共享機(jī)制,購(gòu)置專(zhuān)業(yè)救授裝備及救援器械。
三、下一步工作打算
一是充分利用國(guó)家省州“十四五”相關(guān)規(guī)劃和藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制契機(jī),積極爭(zhēng)取中央、省、州項(xiàng)目資金,整合縣應(yīng)急、自然資源、公安、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急指揮平臺(tái)功能,建立集統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、信息共享、可視化管理于一體的智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)。二是健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范處置等方面的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平,不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、持續(xù)推進(jìn)防滅火知識(shí)的宣傳教育,積極開(kāi)展綜合性和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和參與者熟悉應(yīng)急事件處置程序,不斷提升全縣應(yīng)急處置能力。