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根據(jù)相關工作安排，現(xiàn)就在掃黑除惡專項斗爭市場治亂工作的開展情況匯報如下：

一、主要工作成效

深挖線索摸排，整治凸顯成效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能職責，按照依法嚴懲、標本兼治總要求，以“六個緊盯”為重點，以專項整治為抓手，查漏補缺、鞏固成果，既在深挖根治上見成效，又在長效常治上下功夫，切實規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）加強組織領導，精心組織落實。

堅持問題導向，認真落實“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，結合“春雷行動2020暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動，召開專題會議16次，傳達省、州、縣相關會議精神，明確了工作職責，分解了工作任務。充分運用職能優(yōu)勢，在狠抓涉黑涉惡線索排查的同時，持續(xù)開展重點行業(yè)領域亂象治理工作，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。

（二）加強宣傳引導，形成社會共治。

將開展掃黑除惡專項斗爭與文明城市創(chuàng)建、“雙心”消費城市創(chuàng)建相結合，以4個集貿(mào)市場和基層監(jiān)管所為重點，通過張貼公告、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式加大掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳及涉黑涉惡涉亂線索排查。一是結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及日常巡查檢查，輔以通俗易懂的文字講解掃黑除惡相關知識，擴大宣傳受眾，力求掃黑除惡宣傳效度和寬度逐步提升，力爭做到不漏一個商戶、不漏一個行業(yè)，讓“掃黑除惡”專項行動家喻戶曉，深入人心；二是結合創(chuàng)建“放心舒心”消費城市活動，深入開展掃黑除惡知識宣傳，強化信息收集和線索排查；三是利用部門網(wǎng)格化監(jiān)管職能，強化日常檢查、巡查宣傳，加大“嚴厲打擊菜霸、肉霸、市霸、行霸”等惡勢力線索摸排，鼓勵廣大群眾積極參與，舉報提供信息線索，共同維護市場良好秩序；四是引導各類經(jīng)營主體利用商鋪LED電子顯示屏開展掃黑除惡輻射性宣傳，促使宣傳工作實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。

截至目前，利用開展3.15大型宣傳活動等6場次，懸掛“嚴厲打擊菜霸、肉霸、市霸、行霸等惡勢力”等內(nèi)容的宣傳橫幅22幅，利用單位內(nèi)部及商戶的電子顯示屏宣傳標語184條，利用QQ工作群、微信工作群發(fā)放掃黑除惡宣傳標語35條，張貼公告50張，進超市、景區(qū)張貼海報200張，制作掃黑除惡專題展板1個，宣傳欄1個，發(fā)放掃黑除惡應知應會讀本79本，發(fā)放掃黑除惡市場調(diào)查問卷480份，發(fā)放服務市場群眾滿意度調(diào)查問卷400份，發(fā)放宣傳資料1500余份。

二、工作做法

瞄準社會高度關注、群眾反映強烈的市場流通領域熱點、難點、痛點問題，結合日常監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)，認真研判監(jiān)管漏洞和需要整治的重點，加大市場整治力度，維護市場良好秩序。

（一）加強市場監(jiān)管，營造放心舒心環(huán)境。

在整治集貿(mào)市場、食品市場、保健市場、汽車交易市場等重點領域存在的市霸、行霸、肉霸、菜霸、砂霸等治亂行動和打擊制售假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品等損害群眾利益行為上，保持高壓態(tài)勢，做到利劍高懸、加大重典懲治。在配合整治民間借貸亂象、社會治安亂象、市容環(huán)境亂象等專項整治行動中，與相關部門合力攻堅、緊密配合、同心協(xié)力、齊抓共管。

一是認真摸排轄區(qū)內(nèi)市場中可能存在的黑惡勢力，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、及制售假冒偽劣商品等行為的檢查力度，力爭做到“底數(shù)清、情況明、不漏線索、不留死角”。二是集中整治商貿(mào)集市存在的經(jīng)營者強制交易、附加不合理條件、采取聯(lián)合經(jīng)營和市場管理方利用管理職能等方式進行的違法違規(guī)行為。依法查處虛假廣告、虛假宣傳、價格操縱、傳銷、非法會銷、壟斷、不正當競爭、利用格式條款侵害消費者合法權益、“掃黃打非”等違法違規(guī)行為等亂象。三是清理整治旅游市場中各類經(jīng)營單位、社會組織和個人等虛假違法旅游類廣告和虛假宣傳、違法違規(guī)經(jīng)營旅游業(yè)務等行為。四是集中力量開展食品藥品、保健品、特種設備、產(chǎn)品質量、知識產(chǎn)權、價格監(jiān)督等專項整治，開展旅游市場專項整治、打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識產(chǎn)權(商標侵權)專項行動、流通領域商品抽檢行動，開展旅游市場“風干肉”、醫(yī)療器械、非法集資、成品油市場、非法出版物等專項整治工作，深挖掃黑除惡線索。五是以農(nóng)村市場和城鄉(xiāng)結合部為重點，突出食品、農(nóng)資、小家電、洗化用品、五金電料等農(nóng)用消費品的監(jiān)督檢查；依法查處侵犯商標專用權、涉及食品安全、藥品安全（含麻制劑藥品管理）、特種設備安全、短斤少兩、假冒偽劣、計量等違法違規(guī)行為。六是查處無證無照經(jīng)營和旅游經(jīng)營中的壟斷、商業(yè)賂賄等不正當競爭行為。七是以蔬菜、禽蛋、肉類、乳制品、腌臘制品、散裝食品、食用油、水產(chǎn)品、酒類等為重點品種，加強證照監(jiān)管和食品索證索票溯源管理，提高食品監(jiān)測頻次，及時查處銷售假冒偽劣食品、缺斤少兩、以次充好等違法經(jīng)營行為，保障上市食品質量安全；八是暢通“12315”投訴舉報渠道，在交通要道制作和懸掛12315消費指示牌，及時受理處理消費者投訴舉報，積極化解消費爭議，并加大對訴轉案的查處力度，切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，全力營造公平和諧的消費環(huán)境。

去年五月至今共出動執(zhí)法人員約1450人次，檢查集貿(mào)市場384個次，超市、副食店7321戶次，生產(chǎn)企業(yè)144戶次，餐飲服務單位5200戶次，烤酒及壓面、蛋糕制作等小作坊86戶次，藥品經(jīng)營單位487戶次，化妝品經(jīng)營店257戶次，價格監(jiān)督檢查270戶次，廢品收購點13戶次；檢查特種設備使用單位82家次，電梯213臺次，鍋爐25臺次，壓力容器119臺次，起重機95臺次；政府采購驗收128次，完成工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)管抽查70批次；查處各類案件63件,罰沒款113.88萬元。抽查工作全部如期完成，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題，抽查結果全部已錄入系統(tǒng)，并向社會公開。

（二）加強環(huán)境整治，營造良好市場秩序。

深挖線索摸排，集中力量整治亂象。集中力量開展食品藥品、保健品安全專項整治，開展旅游市場專項整治、打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識產(chǎn)權（商標侵權）專項行動、消費商品抽檢（食品安全領域抽檢）行動、非法集資（金融領域失信）等專項整治工作，深挖掃黑除惡線索。開展了“掃黑除惡、整治亂象、全面出擊”百日行動，加強各類市場的常態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，整頓市場秩序中的亂象。

一是檢查集貿(mào)市場143個次，督促市場開辦者履行第一責任人責任，加強市場管理、排查消防隱患、切實加強環(huán)境衛(wèi)生管理，配套完善垃圾收運設施，保持市場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔有序、清潔衛(wèi)生。要求場內(nèi)經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營，做好環(huán)境衛(wèi)生，守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。二是整治非法占道、亂設攤點攤位、流動商販等非法占道經(jīng)營行為296個次；整治各類蔬菜、水果攤點78個，嚴禁在主城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、街面及公路兩側設置蔬菜、水果攤點，清理蔬菜、水果運輸車輛隨意非法占道經(jīng)營66戶；整治各類非法店外經(jīng)營行為，查處各類占道擺放物品、設置牌匾、裝修亂堆垃圾雜物等行為347戶次；整治櫥窗亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象28戶；整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳（咨詢）活動；清理整頓占道堆放物品、擺放物具、亂搭亂建100余起等影響市容環(huán)境和交通的行為，營造整潔有序的市容環(huán)境，還廣大市民一個干凈、整潔、安全的社會環(huán)境。

（三）敢于亮劍，嚴查關系網(wǎng)和“保護傘”

有針對性開展警示教育，引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。全面排查隱藏在干部隊伍內(nèi)部的違法案件關系網(wǎng)，深挖隱藏在干部隊伍中的黑惡勢力“保護傘”。認真摸排市場監(jiān)管人員參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇縱容黑惡犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為的線索，對插手市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法案件的關系網(wǎng)，參與涉黑涉惡違法犯罪或充當“保護傘”的，堅決依法查辦。對查處關系網(wǎng)、“保護傘”重視不夠，壓案不辦的，要督促整改；對問題嚴重、造成惡劣影響的，要嚴肅問責；對包庇縱容以及干預和阻撓案件調(diào)查的，要依法嚴懲。

（四）加強縱橫聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。

牢固樹立“一盤棋”思想，不斷完善落實相互協(xié)作機制，主動加強與政法機關的協(xié)調(diào)配合，加強部門之間的聯(lián)動配合，強化部門之間信息互通、問題互商、力量互借、優(yōu)勢互補，有力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。對易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、行業(yè)、領域進行重點監(jiān)管、重點監(jiān)控，徹底消除黑惡勢力滋生土壤。一是積極聯(lián)合相關部門對旅游市場開展聯(lián)合檢查和整治。二是配合公安、旅游等相關部門依法查處“黑網(wǎng)站”。三是積極加強部門間執(zhí)法聯(lián)動，完善失信行為聯(lián)合懲戒機制，推進網(wǎng)絡案件線索和信息互通共享，強化違法問題網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、依法查處，線上線下治理相結合，切實落實上下游相關企業(yè)責任，共同維護好網(wǎng)絡市場交易秩序，營造良好的網(wǎng)絡市場環(huán)境。

三、存在的問題和下一步打算

一是掃黑除惡宣傳面不廣，群眾參與度不高。二是整治力度不夠，市場秩序有待進一步提高。三是集貿(mào)市場、商業(yè)鬧市區(qū)還存在假冒偽劣、以次充好等亂象行為。四是旅游景區(qū)周邊存在仿冒假冒、打粉增量、短斤少兩、虛假宣傳等不正當競爭行為。

針對上述問題和不足，將繼續(xù)強化市場監(jiān)管職能職責，加大對易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、行業(yè)、領域的日常監(jiān)管和線索排查。繼續(xù)以農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)鬧市區(qū)、景區(qū)等為重點，整治商貿(mào)集市中存在的市場亂象和突出問題，聯(lián)合相關部門依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，切實做到問題有線索、檢查有痕跡、亂象有整治，進一步規(guī)范市場秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。嚴守食品藥品安全、產(chǎn)品質量安全、特種設備使用安全“三條底線”，聯(lián)合相關部門嚴厲打擊假冒偽劣、仿冒混淆、以次充好、打粉增量、虛假宣傳等不正當競爭行為，維護市場的和諧穩(wěn)定。