導(dǎo)語：扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和來川視察重要講話精神，根據(jù)中央、省、州統(tǒng)一部署，將2018年作為全市“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”，以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作為抓手，集中整治“十個(gè)方面”突出問題，有力確保中央、省、州、市脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落地落實(shí)。現(xiàn)將我市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告如下：

一、總體情況

為深入貫徹落實(shí)中央、省、州、市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作精神，1月26日我市在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上制定出臺(tái)了《市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，制定時(shí)間表、路線圖，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，并將抓落實(shí)情況納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)落地。全面強(qiáng)化“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感，深入踐行“一線工作法”，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)作風(fēng)治理工作親自研究、親自點(diǎn)題、親自部署，先后召開專題會(huì)議7次，結(jié)合階段性重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、工作開展情況

（一）“四個(gè)意識(shí)”方面

我市始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)、迅速跟進(jìn)，深刻領(lǐng)會(huì)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“念慈在茲、唯此為大”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，按照中央和省、州脫貧攻堅(jiān)系列決策部署要求，在省州的幫扶支持下，全市干部踐行“一線工作法”，不負(fù)重托、忘我擔(dān)當(dāng)，以“繡花功夫”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。按照黨的對(duì)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略安排，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引擎，深入貫徹落實(shí)省委彭清華書記“把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”的重要指示精神，先后組織召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)7次，制定完善脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“繡花”措施，印發(fā)《（2018-2020年）脫貧攻堅(jiān)鞏固提升規(guī)劃》《2018年市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升實(shí)施方案》，調(diào)整完善“戶措施、村規(guī)劃”，進(jìn)一步明確了脫貧的時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，切實(shí)規(guī)范痕跡化檔案管理，有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。

（二）政策落實(shí)方面

今年以來，在省州傾情關(guān)懷和各幫扶單位鼎力支持下，我市不折不扣落實(shí)中央和省、州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持“幫扶、政策、項(xiàng)目”三不變，常態(tài)開展“回頭看、回頭幫”工作，調(diào)動(dòng)全市力量鞏固成果，深入推進(jìn)強(qiáng)弱項(xiàng)、除隱患、補(bǔ)短板工作，經(jīng)市上組織交叉驗(yàn)收，今年78戶214人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。一是高規(guī)格補(bǔ)齊發(fā)展短板。繼續(xù)抓好小路、小水、小電、小網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資3544.49萬元，新(改)建鄉(xiāng)村和組戶道路134.34公里，進(jìn)一步保障了村組道路暢通；投資344萬元，實(shí)施安全飲水工程38個(gè)，進(jìn)一步保障了全市群眾安全飲水；投資1264萬元，改造升級(jí)13個(gè)村農(nóng)網(wǎng)159.9公里，進(jìn)一步保障了農(nóng)牧民用電；投資3547萬元，新(改)建4g基站66個(gè)，進(jìn)一步解決了覆蓋差、信號(hào)弱、盲區(qū)多等通信問題。二是高效益做實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、差異發(fā)展，用好產(chǎn)業(yè)扶貧基金，配套貧困戶人均3500元、貧困村每村100萬元、非貧困村每村50萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。以“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”等模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)128個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等項(xiàng)目1069個(gè)，確保有能力的農(nóng)戶都有穩(wěn)定增收項(xiàng)目，每個(gè)村當(dāng)家產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是高水平強(qiáng)化基本保障。狠抓十五年免費(fèi)教育擴(kuò)面提質(zhì)，落實(shí)“一免一補(bǔ)”“三免一補(bǔ)”“兩免一助”政策，設(shè)立教育扶貧救助基金310萬元，累計(jì)資助貧困學(xué)生2463人；狠抓健康扶貧工作，嚴(yán)格落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”政策，實(shí)行“先診療后結(jié)算”等制度，設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金320萬元，累計(jì)救助364人次；在落實(shí)“兩線合一”的基礎(chǔ)上，聚焦聚力非建檔立卡戶中的臨困人員對(duì)象，統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、福利慈善等政策，市本級(jí)財(cái)政匹配資金200萬元設(shè)立臨困救助基金，對(duì)因遭遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、重大疾病等原因?qū)е屡R時(shí)生活困難的非建檔立卡戶給予特殊扶持，發(fā)揮“救急難”的托底作用。

（三）責(zé)任落實(shí)方面

建立市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、市級(jí)部門、村“兩委”和“八個(gè)全覆蓋”的脫貧攻堅(jiān)“五級(jí)責(zé)任制”，出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理考核辦法》和《嚴(yán)明脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”》，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作與績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升“三掛鉤”。堅(jiān)持常態(tài)化巡查督導(dǎo)，創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)微信群，采取“一周一調(diào)度、半月一研判、一月一推進(jìn)、一月一督查”等措施，有效保證了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

（四）精準(zhǔn)識(shí)別方面

一是探索建立建檔立卡戶精準(zhǔn)識(shí)別“十對(duì)比八排除”工作法，劃出房、糧、衣、病等十條比選標(biāo)準(zhǔn)，排除有商品房、有小轎車、穿金戴銀等八類人群，按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村組推薦、評(píng)議審查、審核公示”等程序，對(duì)全市農(nóng)村居民進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查、識(shí)別，確保了幫扶對(duì)象更加精準(zhǔn)。二是繼續(xù)開展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，完善貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過動(dòng)態(tài)管理，截止目前全市共有貧困人口1003戶3707人。在國扶系統(tǒng)中修改完善數(shù)據(jù)數(shù)220余條，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（五）精準(zhǔn)幫扶方面

落實(shí)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，在強(qiáng)化“5+1”力量到村到戶的基礎(chǔ)上，推行了“八個(gè)全覆蓋”，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、1名脫貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，全市2000余名干部長期奮戰(zhàn)在基層一線，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作不漏一村一戶一人。統(tǒng)一制作“明白卡”“明白袋”，堅(jiān)持每月向貧困戶發(fā)放政策性補(bǔ)貼“明白條”，制發(fā)了“四個(gè)好”宣傳手拉頁、《政策匯編》《工作手冊》等1萬余冊，切實(shí)提高了扶貧政策知曉度，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可。

（六）干部能力素質(zhì)方面

一是提高幫扶干部思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改善工作作風(fēng)，加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)，吃透政策。認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，明確責(zé)任分工，扎實(shí)開展工作。注重聽取群眾意見，多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)作用，充分發(fā)揮村兩委干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是全面加強(qiáng)“第一書記”培訓(xùn)、輪換，因村因人，按需組隊(duì)，及時(shí)增派315名干部充實(shí)駐村工作隊(duì)，整體提升駐村工作隊(duì)能力素質(zhì)；

（七）資金使用監(jiān)管方面

著眼堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、構(gòu)建長效，積極推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管的制度機(jī)制建設(shè)，從制度上扎緊“籠子”。出臺(tái)《市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》《市貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金管理辦法》等管理制度。組成財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)行業(yè)部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付、使用及報(bào)賬情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促規(guī)范使用扶貧資金；對(duì)撥付進(jìn)度慢、報(bào)賬滯后的予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，按照要求，在門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等平臺(tái)，公開扶貧項(xiàng)目資金使用情況，切實(shí)做到公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化。

（八）督查調(diào)研方面

建立了《市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》，將自查自糾發(fā)現(xiàn)問題整改情況、對(duì)照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)方面存在共性問題自查整改情況納入脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查，定期不定期組織力量開展問題整改回頭看，著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和作風(fēng)不實(shí)問題，堅(jiān)決把督查問責(zé)、巡察追責(zé)延伸到脫貧攻堅(jiān)全過程。對(duì)問題整改不力的單位和個(gè)人，給予取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，并視情節(jié)給予組織處理或紀(jì)律處分。截止目前，已開展督查巡查6次，共查找“十類”問題49條，已整改48條，需長期整改1條；查處扶貧領(lǐng)域突出問題9件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人，通報(bào)曝光案例4個(gè)，涉及人數(shù)5人。專項(xiàng)治理取得較好成效。

（九）精準(zhǔn)退出方面

嚴(yán)格對(duì)照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)貧困退出工作作科學(xué)合理謀劃，不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，準(zhǔn)確把握貧困對(duì)象退出驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)走好貧困對(duì)象退出工作流程，確保退出質(zhì)量。我市今年計(jì)劃脫貧的78戶214人，人均純收入穩(wěn)定超過3600元，戶戶糧食充足，肉類、蔬菜等能保證日常生活所需，人人四季有衣穿、冬季御寒衣物充裕，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房有保障，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，戶戶有安全飲用水，有生產(chǎn)生活用電，有廣播電視的目標(biāo)，減貧人口完成率為100%。

（十）落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神方面

嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我市緊扣中央和省州要求，制定出臺(tái)了《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理暫行辦法》、《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理暫行辦法》、《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)接待管理暫行辦法》、《市機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等規(guī)范性文件，明確規(guī)定三公經(jīng)費(fèi)支出范圍、保銷制度、監(jiān)管辦法等，目前，我市三公經(jīng)費(fèi)支出合理、管理規(guī)范、報(bào)銷嚴(yán)格，公款“亂吃亂喝亂用”現(xiàn)象得到全面遏制，三公經(jīng)費(fèi)支出逐年降低。

三、存在主要問題

我市扶貧工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題，如：部分干部認(rèn)為我市已實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽，在思想上有所懈怠，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理工作的長期性、艱巨性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不夠；個(gè)別第一責(zé)任人作用發(fā)揮不夠明顯，主觀能動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)；個(gè)別幫扶責(zé)任人、駐村干部進(jìn)村入戶次數(shù)較少，幫扶效果不明顯；專項(xiàng)扶貧資金使用不規(guī)范；扶貧工作機(jī)構(gòu)和職能部門之間溝通機(jī)制不暢通，工作交流、情況溝通、信息共享沒有形成常態(tài)化，職能部門信息溝通不暢等。

四、下步工作打算

在下步工作中，我市將按照省委、州委部署要求，堅(jiān)持問題再分析、措施再細(xì)化、工作再提升，在四個(gè)方面下苦功和真功，持續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作取得新成效。一是持續(xù)整治突出問題。我市將進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確?！笆悺眴栴}找準(zhǔn)找實(shí)，問題整改動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持杜絕工作中的形式主義。二是加大查處問責(zé)力度。繼續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化末梢監(jiān)管、加大監(jiān)督檢查力度、暢通群眾訴求渠道，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，形成強(qiáng)力的警示震懾作用。三是建立健全長效機(jī)制。著眼堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、構(gòu)建長效，積極推進(jìn)資金監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶、退出等方面的制度機(jī)制建設(shè)，從制度上扎緊“籠子”。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。分層分類加強(qiáng)各級(jí)扶貧干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和群眾工作能力提升，為堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、作風(fēng)保障、隊(duì)伍保障?？傊?，我們將嚴(yán)格按照中央和省州的最新指示和要求，舉一反三，進(jìn)一步做好扶貧領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬仗，繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)“走在高原藏區(qū)第一方陣”。