扶貧專項(xiàng)審計(jì)整改報(bào)告
時(shí)間:2022-08-24 04:33:29
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根據(jù)2018年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作開(kāi)展情況
審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開(kāi)了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。
二、審計(jì)整改情況
(一)問(wèn)題整改情況
1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止2018年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。
2.按問(wèn)題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。
(1)縣財(cái)政局2018年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于2018年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:2018年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,2018年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財(cái)政局2018年度收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:2018年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于2018年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于2018年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)?018年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
(二)責(zé)任人處理情況
因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒(méi)有處理責(zé)任人。
(三)未整改完成問(wèn)題情況
問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒(méi)有未完成的整改問(wèn)題。
(四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況
縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。
二是2018年收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于2018年12月底才下達(dá),而2018年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于2018年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入2018年實(shí)施方案。
三是2018年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議
(一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)2018年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作開(kāi)展情況
審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開(kāi)了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。
二、審計(jì)整改情況
(一)問(wèn)題整改情況
1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止2018年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。
2.按問(wèn)題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。
(1)縣財(cái)政局2018年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元(信財(cái)預(yù)〔2016〕540號(hào))有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于2018年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:2018年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,2018年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財(cái)政局2018年度收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入2018年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:2018年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入2018年統(tǒng)籌整合范圍。
(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于2018年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于2018年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)?018年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
(二)責(zé)任人處理情況
因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒(méi)有處理責(zé)任人。
(三)未整改完成問(wèn)題情況
問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒(méi)有未完成的整改問(wèn)題。
(四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況
縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。
二是2018年收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于2018年12月底才下達(dá),而2018年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于2018年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入2018年實(shí)施方案。
三是2018年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議
(一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開(kāi)公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開(kāi)公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。