易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-22 03:19:47
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為保障廣大人民群眾根本利益,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及8個(gè)村,貧困戶(hù)223戶(hù),643人。
二、評(píng)估工作開(kāi)展及評(píng)估發(fā)現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
(一)評(píng)估工作開(kāi)展情況。
3月30日,鄉(xiāng)黨委組織召開(kāi)班子成員會(huì)議,專(zhuān)題討論易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可實(shí)施性及潛在風(fēng)險(xiǎn)。由鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀《縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》并提出討論內(nèi)容:一是項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性;二是集中安置點(diǎn)的選址、建設(shè)內(nèi)容、整體規(guī)劃;三是搬遷規(guī)模及搬遷方式;四是項(xiàng)目投資預(yù)算、資金來(lái)源;五是占地補(bǔ)償;六是環(huán)境保護(hù)和水土保持;七是綜合效益分析。其次,由各成員提出個(gè)人意見(jiàn),最后黨委書(shū)記作總結(jié)講話(huà)。
(二)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
合法性方面:易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是我國(guó)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,中央、省、市、縣相繼出臺(tái)相關(guān)政策保障項(xiàng)目落實(shí),但縣扶貧辦只統(tǒng)計(jì)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)貧困戶(hù)數(shù)和人口數(shù),并未針對(duì)易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目制定詳細(xì)方案,特別是資金方面沒(méi)有政策保障。
合理性方面:實(shí)施易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,所需資金巨大,而本地政府無(wú)多余資金填補(bǔ),且農(nóng)戶(hù)籌資困難,各村集中安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目難以實(shí)施。
可行性方面:通過(guò)對(duì)生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地搬遷安置,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但集中安置點(diǎn)只能解決貧困戶(hù)的住房問(wèn)題,若搬遷后土地離住房太遠(yuǎn),極大地影響了農(nóng)耕,一些農(nóng)戶(hù)不愿搬離原住處。
安全性方面:集中安置點(diǎn)項(xiàng)目工程量大、選址難、涉及人員多,存在施工安全、飲水安全、用電安全等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)措施
(一)政策保障:上級(jí)部門(mén)制定出臺(tái)相關(guān)文件,確保易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有法可依;
(二)資金保障:國(guó)家足額劃撥易地扶貧搬遷資金到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保集中安置點(diǎn)建設(shè)工程順利實(shí)施;
(三)基礎(chǔ)保障:鄉(xiāng)政府因地制宜制定詳細(xì)實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案。一方面做好所涉及農(nóng)戶(hù)的溝通協(xié)調(diào)工作;另一方面做好工程施工的安全管理。
四、評(píng)估結(jié)論
通過(guò)評(píng)估組工作人員對(duì)易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行多層面、多角度的分析評(píng)估,我單位綜合審查認(rèn)為易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合相關(guān)法律政策,有利于我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔康,可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小。我們將認(rèn)真開(kāi)展事前、事中、事后穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,落實(shí)穩(wěn)控措施,加大防范力度,切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn),絕不因該項(xiàng)目實(shí)施引發(fā)影響地方穩(wěn)定的問(wèn)題,集體決定易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)展項(xiàng)目可實(shí)施。