交通局人大評(píng)議工作報(bào)告
時(shí)間:2022-11-04 10:42:40
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根據(jù)縣人大常委會(huì)會(huì)議決定,交通局被確定為2015年縣人大常委會(huì)工作評(píng)議部門,這既是對(duì)我縣交通工作的一次全面檢閱,又充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)交通工作的高度重視,同時(shí)也以此激勵(lì)和鞭策我們更好地做好交通工作。為做好評(píng)議工作,我局多次召開會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺接受人大的監(jiān)督工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)明工作紀(jì)律?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、五年來交通主要工作回顧
五年來,XX縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以“建設(shè)大交通,促進(jìn)大發(fā)展”為主題,咬定經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行的理念,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理,有效推進(jìn)交通行業(yè)文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了“人便于行,貨暢其流”的目標(biāo)要求,打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明業(yè)務(wù)精湛的交通隊(duì)伍,取得了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理兩者同步推進(jìn)的可喜成績。我局先后榮獲XX市交通綜合先進(jìn)單位、XX市市級(jí)文明單位、全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位、全縣“四重工作”先進(jìn)單位、全縣“跑項(xiàng)爭資”先進(jìn)單位、縣平安建設(shè)先進(jìn)單位、縣直部門黨建工作先進(jìn)單位、全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、全縣代表建議辦理工作先進(jìn)單位、全縣提案承辦工作先進(jìn)單位等三十多項(xiàng)榮譽(yù)。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、政令暢通
抓好職工政治理論學(xué)習(xí),建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍。近年來,局總支對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。一是堅(jiān)持了局中心組學(xué)習(xí)制度;二是進(jìn)一步落實(shí)黨支部“”制度;三是堅(jiān)持了局、所機(jī)關(guān)每周一次的集中學(xué)習(xí)制度,深入開展了一系列主題活動(dòng),抓好了以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),縣委重要會(huì)議精神和時(shí)事政治為主要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)。并將干部隊(duì)工理論學(xué)習(xí)納入年度考核。充分調(diào)動(dòng)了全體干職工的學(xué)習(xí)積極性和自覺性,通過學(xué)習(xí),廣大干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念進(jìn)一步增強(qiáng),干職“以交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”的理念進(jìn)一步提高,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,廣大干職工的思想觀念得到轉(zhuǎn)變,危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識(shí)進(jìn)一步增加。從而形成了人心向上,機(jī)關(guān)和諧,各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),政令暢通的良好局面。
(二)交通工作成績喜人,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
1、公路建設(shè)步伐加快,公路等級(jí)大大提高。一是高速公路建設(shè)全面突破。武吉調(diào)整XX段10.2公里,昌銅高速XX段57.172公里的建成通車,打破了XX發(fā)展經(jīng)濟(jì)交通落后的瓶頸,實(shí)現(xiàn)了XX老區(qū)人民多年的愿望,有力推動(dòng)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,XX成為南昌、長沙、武漢三個(gè)省會(huì)城市的后花園。銅萬高速10公里于今年初開工建設(shè),目前進(jìn)展順利,屆時(shí),將于2016年底建成通車,將進(jìn)一步促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。自2011年以來,全面推進(jìn)了縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),迎賓大道新建工程、定江橋改建工程、花山隧道、XX縣汽車服務(wù)廣場、城南西路改造工程、XX橋異地新建均已完成、XX廊橋改建項(xiàng)目、溫泉大道新建項(xiàng)目、江頭至溫泉網(wǎng)絡(luò)連通工程也已完成前期工作,待縣委、政府確定方案后,即可動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施完成,為XX打造成“山水園林生態(tài)城”發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村公路建設(shè)全市前列。近年來,我局積極跟進(jìn)國家、省、市對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的扶持政策,積極跑項(xiàng)爭資,農(nóng)村交通條件發(fā)生翻天覆地的變化,全縣共投入建設(shè)資金2.23億元,實(shí)施項(xiàng)目294個(gè),全縣農(nóng)村公路改造里程達(dá)337.9公里,實(shí)現(xiàn)了100%行政村通水泥(油)路的目標(biāo),山區(qū)百姓“行路難”問題徹底解決。四是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。我局堅(jiān)持以“養(yǎng)好公路,確保暢通”為目標(biāo),認(rèn)真做好公路大中修工程和日常養(yǎng)護(hù)管理工作,建立和健全了一整套科學(xué)的管理制度,狠抓內(nèi)部管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作效率。近年來,投資1000多萬元,用于公路養(yǎng)護(hù),并于2013年向上爭資100萬元建成棋坪農(nóng)村綜合服務(wù)站,為西河片公路的暢通提供了保障。并計(jì)劃積極向上爭取大段農(nóng)村綜合服務(wù)站的建設(shè)。解決東河片公路養(yǎng)護(hù)問題。
2、交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)國有林場都開通了班車,全縣98個(gè)行政村有90個(gè)開通了班線,達(dá)到了91%的通達(dá)率。為全縣人民的出行提供了便利條件。二是運(yùn)輸保障能力不斷提高。近年來,我縣道路運(yùn)輸事業(yè)和客貨運(yùn)車輛快速發(fā)展,春運(yùn)工作組織有力,五年來共運(yùn)送旅客約90萬人次,確保了重大節(jié)假日期間旅客運(yùn)輸安全、便利。三是交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)措施,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全方位開展道路運(yùn)輸市場秩序整治工作,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。多年來,道路客運(yùn)安全杜絕了一次死亡3人以上的安全事故,加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理,實(shí)現(xiàn)了水上交通運(yùn)輸連續(xù)27年無事故,抓好了交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn),及時(shí)排查,消除隱患,全縣公路建設(shè)無大小安全事故發(fā)生。
(三)自覺接受人大監(jiān)督,推進(jìn)交通工作又好又快發(fā)展。
近年來,縣人大對(duì)交通工作高度重視,十分關(guān)心和支持交通的發(fā)展。人大代表圍繞群眾所關(guān)心的交通難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,提出了一些建議和批評(píng)意見,集中反映了民生問題。為了認(rèn)真辦理和落實(shí)這些建議和批評(píng)意見,我局把落實(shí)縣人大常委會(huì)的決議、決定和辦理人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作來抓,并認(rèn)真辦理,認(rèn)真答復(fù),做到件件有落實(shí),事事有答復(fù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。為認(rèn)真辦理人大的議案、建議和批評(píng)意見,我們成立了議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開班子會(huì)進(jìn)行交辦。做到“專題研究、專題部署、專人負(fù)責(zé)”。二是健全制度,創(chuàng)新方法。為了認(rèn)真落實(shí)人大議案、建議和批評(píng)意見,我局制訂了《關(guān)于縣人大代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理工作的規(guī)定》,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)辦理過程管理,把辦理工作作為一個(gè)流程,既重視辦理過程又重視督查和落實(shí),以保證辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)溝通,提高滿意率。每年收到政府轉(zhuǎn)來的人大代表建議、批評(píng)和意見后,我們都要對(duì)建議、批評(píng)和意見進(jìn)行認(rèn)真分析研究。。在辦理過程中,我們采取邀請(qǐng)相關(guān)人大代表面談或?qū)TL等方式進(jìn)行了解和溝通,針對(duì)議案中提出的問題,逐一耐心解答和說明。有時(shí)還反復(fù)征求意見,直到代表對(duì)答復(fù)意見滿意為止。近幾年我局多次被評(píng)為人大建議辦理先進(jìn)單位。
(四)打造清正廉潔的干部隊(duì)伍,行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
我局十分重視精神文明工作,堅(jiān)持以“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變職能、改正作風(fēng),建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效,清正廉潔的交通隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,推進(jìn)交通行業(yè)整體創(chuàng)建,有效提升了交通行業(yè)的文明形象。一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),發(fā)揮表率作用,提高辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以思想建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持完善各項(xiàng)規(guī)章制度,初步建立了交通部門作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),保障交通隊(duì)伍清正廉潔。我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞交通中心工作,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手,積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的方式方法,不斷深化廉政教育,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,建立健全廉政制度。制定了《XX縣交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等制度,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。三是積極開展扶貧幫困工作,努力解決群眾困難。我局在局經(jīng)費(fèi)緊張的情況下投入了一定資金約10萬余元解決包村點(diǎn)建路資金困難等問題,積極開展了蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),通過資金、政策、技術(shù)、信息等多種方式對(duì)蹲點(diǎn)村進(jìn)行幫扶支持。
(五)優(yōu)化服務(wù)不放松,交通運(yùn)輸政務(wù)環(huán)境有新改善
近年來,我局為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。一是行政審批更加規(guī)范。繼續(xù)推行政務(wù)公開,把交通運(yùn)輸優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的公開承諾、交通運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目的辦事依據(jù)、流程和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員崗位職責(zé)張榜公布,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、被訴待崗制。進(jìn)一步加強(qiáng)了縣行政服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口建設(shè),交通運(yùn)輸行政審批許可項(xiàng)目全部進(jìn)廳,所有進(jìn)廳項(xiàng)目在大廳均能辦結(jié)。二是行政執(zhí)法得到加強(qiáng)。組織全體交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)及行政執(zhí)法水平和能力,規(guī)范辦案程序,實(shí)施文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,杜絕了因執(zhí)法不公引發(fā)群眾投訴和信訪事件的發(fā)生,切實(shí)做到執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。樹立了交通運(yùn)輸干部職工的良好形象。三是運(yùn)輸市場整治有力。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全方位開展道路運(yùn)輸市場秩序整治工作。嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為,先后開展了班車客運(yùn)市場、出租車客運(yùn)市場、公交車客運(yùn)市場、貨運(yùn)配載業(yè)、維修業(yè)等專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員約7000人次,出動(dòng)稽查車1405臺(tái)次,共查處非法營運(yùn)車輛260輛、查處各類違規(guī)車輛870輛次,非法經(jīng)營行為得到了有效地遏制,有利地維護(hù)了合法營運(yùn)人的權(quán)益,凈化了運(yùn)輸市場。四是工程建設(shè)進(jìn)展順利。近幾年,我縣交通項(xiàng)目建設(shè)多,在項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中,特別是三條高速公路的建設(shè),拆遷任務(wù)重、路程長,與群眾的切身利益息息相關(guān)。為維護(hù)好群眾的切身利益,又讓工程建設(shè)順利進(jìn)行,我局每個(gè)項(xiàng)目都成立了協(xié)調(diào)辦、協(xié)調(diào)辦人員發(fā)揚(yáng)“白+黑”“5+2”的精神,只爭朝夕、克難而進(jìn),接待來局來訪群眾及施工企業(yè)300人次,積極與省、市上級(jí)部門協(xié)調(diào)匯報(bào),爭取政策,及時(shí)解決好群眾、企業(yè)訴求。我縣陽光拆遷、和諧拆遷、人文拆遷的做法得到了省、市上級(jí)部門的肯定和推廣。幾年來,全縣大小建設(shè)項(xiàng)目均按市交通局、縣委、政府的要求如期保質(zhì)保量完成。
二、當(dāng)前交通工作中存在的主要問題
近五年來,在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我局全體干職工共同努力下為XX交通的發(fā)展做了一些事情,也取得了一定成績。但我們深知,離上級(jí)的要求和群眾的愿望還有相當(dāng)大的差距,特別是通過這次自查,我們感到很多工作還沒有做好,工作中還面臨很多的困難和壓力。概括起來,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是交通建設(shè)資金缺口大。由于交通建設(shè)資金為定額補(bǔ)助,需國家補(bǔ)助與地方配套資金共同作用才能完成,但我縣配套資金嚴(yán)重不足,制約了我縣交通建設(shè)的發(fā)展。二是通村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏,養(yǎng)護(hù)缺乏長效機(jī)制。國家實(shí)施通暢工程后,農(nóng)村交通面目一新,但新修建的通村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏,長期處于無人管養(yǎng)狀況,路面破損嚴(yán)重,需要養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。三是農(nóng)村公路安保設(shè)施不到位,存在比較嚴(yán)重的交通安全隱患。由于國家對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金為每公里十萬元,不足部分由村民自籌,有限的資金主要用來公路主體建設(shè),安保設(shè)施等附屬設(shè)施建全,存在比較嚴(yán)重的交通安全隱患。四是交通重點(diǎn)工程建設(shè)涉及政策處理、移民拆遷難度不斷增大,導(dǎo)致工程建設(shè)明顯滯后,如XX橋異地新建項(xiàng)目。五是有些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、村的爭取項(xiàng)目積極,建設(shè)項(xiàng)目消極,造成一些2012、2013、2014年的項(xiàng)目無法實(shí)施。如港口橋拆舊建新;棋坪至三口、大感橋至上莊的縣道升級(jí)改造、永寧至仙姑壇的旅游公路等項(xiàng)目至今未開工。這些問題的存在,有待于我們?cè)谙码A段工作中,積極落實(shí)整改措施,加以解決。
三、下階段工作打算
下階段工作我們將以人大工作評(píng)議為契機(jī),本著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)糾正薄弱環(huán)節(jié),努力化解瓶頸矛盾,不斷提高XX縣交通建設(shè)管理水平。一是進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,重點(diǎn)抓好境內(nèi)主干道建設(shè),以及農(nóng)村公路建設(shè)。嚴(yán)格工程質(zhì)量進(jìn)度的管理。二是進(jìn)一步抓好公路養(yǎng)護(hù)和管理工作理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,制訂出臺(tái)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法,力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方面有新有突破,進(jìn)一步改善農(nóng)村公路路況,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、”一條龍服務(wù)的目標(biāo),提高農(nóng)村公路通行能力。同時(shí),加強(qiáng)路政管理宣傳,并嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,保障道路安全暢通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)交通干部隊(duì)伍建設(shè)交通干部隊(duì)伍建設(shè)是交通事業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力,也是交通工作改革創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。我局要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力,真正做到求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔。四是是抓好法制工作。加大政務(wù)公開力度,暢通民意渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益案件發(fā)生,提高執(zhí)法水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,人大常委會(huì)此次對(duì)交通工作評(píng)議是促進(jìn)交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是幫助解決交通難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的有效途徑,更是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機(jī)遇。今后,我們將更加自覺地接受人大監(jiān)督,聽取群眾意見,更加主動(dòng)地查找交通工作中存在的一些問題,積極落實(shí)整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)依法行政建設(shè)和黨負(fù)廉政建設(shè),更加有力地推進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,為XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。