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根據(jù)你委下發(fā)的2015年統(tǒng)計年度(2014.10—2015.3)主要指標統(tǒng)計表及計生四項主要指標后進村排列表，從統(tǒng)計表上看，鎮(zhèn)村政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例低位于全市倒數(shù)第一位，針對這一情況，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時組織計生辦工作人員召開整改會議，認真分析主要指標落后的原因、當前工作存在的問題，并落實整改措施。

一、2015年統(tǒng)計年度（2014.10---2015.3）我鎮(zhèn)村政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例高的原因：

（一）政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例高。

2015年統(tǒng)計年度（2014.10---2015.3）我鎮(zhèn)政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例4.17%，其中村上報政策內(nèi)二孩有6人，其中政策內(nèi)二多孩無孕情出生2例，位于全市末位。主要原因：

一是村計生專干對重點管理對象的孕檢、懷孕信息不能包保掌握到位；

二是村級孕檢工作不到位；造成了孕情掌握不全，早孕發(fā)現(xiàn)率較低，孕情跟蹤服務(wù)率不高，綜合訪視工作落實不到位等；

三是村專干對孕檢工作要求存在松懈，而實際工作中很多村放松了對重點管理對象的孕檢，以詢問、填本子代替了尿檢。

四是村級對事實婚姻上報不及時。統(tǒng)計專干每月到計生委遷個案、抄錄婚姻、孕情、出生等信息，村計生往往是等登記結(jié)婚之后或全員人口平臺通報懷孕才上報，此時孕情信息上報已滯后。

二、下一步工作思路和整改措施：

（一）切實落實“村為主”工作機制。

一方面，計生辦要認真謀劃、精心指導，充分發(fā)揮“督促指導”功能。進一步研究政策、完善制度，積極抓好“村為主”合格村評選工作；要堅持月分析、季度考核、季度調(diào)度以及經(jīng)常性工作督查為指揮棒，實行重要指標預(yù)警機制，把握工作進程和工作效果。

另一方面，計生辦要明確職責，嚴格獎懲，工作落到實處。明確計生辦人員及村兩委班子的計劃生育工作職責，實行聯(lián)村干部、村干部包保責任制；對計生工作分解任務(wù)，個案和績效掛鉤，督促落實。

（二）攻薄弱，抓計生工作落實。

根據(jù)當前突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，計生辦在整改會后認真落實整改，要求計生辦聯(lián)村干部和村計生專干全面掌握村計生工作實情。

一是做好孕情早發(fā)現(xiàn)，遏制政策內(nèi)二多孩無孕情出生個案。做實常住和流出已婚育齡婦女孕環(huán)檢，村級孕檢和訪視，著力提高上門見面率。

二是進一步加大孕情監(jiān)測工作，特別是針對孕情掌握率低、早孕發(fā)現(xiàn)率低的村更要加大跟蹤隨訪工作，確保二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率、一孩及政策內(nèi)二多孩7個月孕情掌握率達省、市考核值要求。

三加強宣傳教育工作。加強人口計生宣傳教育工作是提升廣大人民群眾政策知曉率。對不符合二孩生育政策的，上門做宣傳教育工作，向服務(wù)對象講明計生政策，并與育齡群眾算好經(jīng)濟對比賬，引導群眾自覺選擇優(yōu)生，營造濃厚氛圍。